Мировой судья Акопян А.З. 

Дело № 

РЕШЕНИЕ

09 ноября 2023 года г.Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону Савченко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района 

<

адрес>-на-Дону №.1-488/2023 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района 

<

адрес>-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения прав управления транспортными средствами на срок один месяц.

В апелляционной жалобе, поданной в Кировский районный суд 

<

адрес>-на-Дону заявитель просит изменить оспариваемое постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в части назначения наказания в виде лишения права управления транспортными средствам и назначить наказание в виде штрафа.

Представитель заявителя в лице адвоката Семеновой И.С., в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала и просила суд апелляционной инстанции изменить оспариваемое постановление в части назначения наказания.

Заявитель ФИО1 извещённый надлежащим образом в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ОГИБДД УМВД России по 

<

адрес>-на-Дону, также извещенный о дате и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении в суд не поступало.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, характеризующие документы автора жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с ч.2 ст.12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть – влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

В соответствии с п.4 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ) единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации ПДД РФ на механических транспортных средствах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

В соответствии с п.1.3. ПДД - участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. 

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности не должно доказывать свою невиновность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из содержания данной нормы, суд при рассмотрении дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, а именно имело ли место противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часа 40 минуту водитель ФИО1 управляя транспортным средством «Тойота Хайлюкс», государственный регистрационный знак №, по адресу 

<

адрес>, без заднего государственного регистрационного знака, чем нарушены требования п.2 Основных положений ПДД РФ, п.3.2.1 ПДД РФ.

Факт совершения административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ - водителем ФИО1 подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в установленном законом порядке в соответствии с требованиями ст.ст.28.2-28.3 КоАП РФ, фотоматериалами и другими материалами дела.

В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Оснований для отмены состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается, однако доводы автора жалобы по поводу вида назначенного наказания заслуживают внимания суда апелляционной инстанции, по тем основаниям, что мировым судьей при назначении наказания в виде лишения прав управления транспортными средствами, не в полной мере учтены требования статей 3.1, 3.8, 4.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так автор жалобы указывает, что назначенное наказание судом первой инстанции, повлияет на трудовую деятельность заявителя, которая связанна с управлением транспортным средством, данный довод заявителя суд находит убедительными, поскольку автором жалобы в обоснование своей позиции представлены подтверждающие документы, которые не были учтены судом первой инстанции при назначении наказания в виде лишения права, также судом первой инстанции не учтены смягчающие обстоятельства такие как наличие у заявителя на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Санкция части 2 статьи 12.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного дела.

Так при назначении административного наказания, предусмотренного санкцией части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья необходимость избрания лишения специального права как наиболее строгого вида наказания, в нарушение требований пункта 6 части 1 статьи 29.10 названного Кодекса, не мотивировал в достаточной степени, ссылаясь лишь на то, что ранее ФИО1 привлекался по главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом мировой судья не учел то обстоятельство, что трудовая деятельность привлекаемого лица связана с управлением транспортного средства, а также наличии на иждивении у заявителя малолетнего ребенка, которого суд первой инстанции указал как несовершеннолетнего.

С учетом изложенного, при назначении административного наказания необходимо основываться на всех данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного разбирательства.

Таким образом, учитывая приведенные выше обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии правовых оснований для изменения вида, назначенного ФИО1 наказания с лишения права управления транспортным средством на административный штраф.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах, вынесенное мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района 

<

адрес>-на-Дону постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению в части назначенного наказания путем замены лишения права управления транспортными средствами на административный штраф.

Иных обстоятельств, влекущих предусмотренные пунктами 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основания для отмены или изменения постановления мирового судьи, по делу не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7 и 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района 

<

адрес>-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района 

<

адрес>-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, изменить, заменить назначенное ФИО1 административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на административный штраф в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В остальной части постановление мирового судьи оставить без изменения.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по РО (ГУ МВД России по 

<

адрес> л/с №), ИНН №, КПП №, УИН №, номер счета получателя №, кор/сч. №, банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по РО 

<

адрес>-на-Дону, КБК №, БИК №, ОКТМО №, 

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.В. Савченко