УИД 60RS0001-01-2024-006775-77

Дело № 2-291/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 апреля 2025 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе: 

председательствующего судьи Семёновой Т.А.

при помощнике ФИО1,

с участием истца БКВ, представителя ответчика САВ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску БКВ к Муниципальному предприятию г. Пскова «Горводоканал» о перерасчете объема потребленной холодной воды и канализации и взыскании компенсации морального вреда, 

ФИО2 Н О В И Л :

БКВ обратился с иском в суд к Муниципальному предприятию г. Пскова «Горводоканал», далее МП г. Пскова «Горводоканал», о перерасчете объема потребленной холодной воды и канализации и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что истец является собственником и проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>

В жилом помещении отсутствует ванная комната. 

В квартире установлены приборы учета холодной воды, которые исправны, поверены в 2022 г., но начисления за холодную воду производят по среднему тарифу.

Согласно пп. б п. 59 Правилам № 354 исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за водоснабжение, если при проведении поверки состояния прибора учета, а так же достоверности переданных потребителем данных о его показаниях выявится расхождение между фактическим потреблением водоснабжения и объемом, который был предъявлен потребителем для оплаты. 

Истец неоднократно обращался с письменными заявлениями в МП г. Пскова «Горводоканал», которое разъясняло ему право обратиться в управляющую компанию «Микрорайон № 5». 

С учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд обязать МП г. Пскова «Горводоканал» произвести перерасчет объема потребленной холодной воды и канализации за период с 31.08.2021 по 26.09.2022; с 26.09.2022 по 01.02.2023; с 01.02.2023 по 15.01.2024; с 15.01.2024 по 22.01.2025, обязать ответчика произвести перерасчет суммы по истории задолженности, согласно показаниям индивидуальных приборов учета № 50221874 и № 50221863, согласно объему потребленной холодной воды и взыскать компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «УО Микрорайон № 5», в качестве органа, дающего заключение, Управление Роспотребнадзора по Псковской области.

В судебном заседании истец исковые требования и доводы в их обоснование поддержал.

Представитель ответчика – МП г. Пскова «Горводоканал» с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что 01.01.2015 между МП г. Пскова «Горводоканал» и ООО «УО Микрорайон № 5» заключен агентский договор. Расчеты начислений по адресу истца производятся в соответствии с агентским договором. Истец готов был рассмотреть вопрос о перерасчете в случае предоставления соответствующего письменного обращения, подтверждающего согласие управляющей организации на перерасчет начислений в период, когда индивидуальные приборы учета (ИПУ) холодной воды были недействующими, но соответствующего письма от управляющей компании представлено не было. По адресу истца сроки поверки ИПУ истекли 03.08.2021. По истечении срока поверки ИПУ показания об объемах потребляемых ресурсов не могут считаться достоверными. 23.09.2022 истцом проведена поверка ИПУ на основании акта допуска в эксплуатацию ИПУ, расчет размера платы за услуги холодного водоснабжения по показаниям ИПУ возобновлен с указанной даты. Полагает, что за период с 03.08.2021 по 12.03.2024 (дата расторжения агентского договора) надлежащим ответчиком является ООО «УО Микрорайон № 5». В исковом заявлении истец не конкретизировал свое право на компенсацию морального вреда в заявленном размере. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица - ООО «УО Микрорайон № 5», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление указал, что управляющая организация оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, а также предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> Управляющая организация не устанавливает тарифы, согласно которым производится расчет начислений по водоснабжению. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Псковской области в судебно заседание не явился, направил в суд заключение, в котором указал, что ответчик начислял плату за коммунальную услугу за период с 01.08.2021 по 31.10.2021 исходя из среднемесячных объемов потребления, а в период с 01.11.2021 по 22.09.2022, исходя из установленных нормативов. 18.08.2022 истец осуществил поверку приборов учета холодной воды в своей квартире и по уважительной причине не мог своевременно обеспечить проведение поверки прибора учета, но впоследствии подтвердил исправность прибора учета и достоверность показаний путем проведения поверки без замены или демонтажа прибора учета. Считает требование истца о перерасчете платы за коммунальную услугу правомерным. При решении вопроса о компенсации морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Также с ответчика подлежит взысканию 50% штраф от присужденной суммы в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение Управления Роспотребнадзора по Псковской области суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, далее Правила N 354. 

Пунктом 42 указанных Правил установлено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. 

Исходя из положений пункта 59 Правил следует, что потребитель обязан передавать показания ИПУ после истечения расчетного периода. В случае не предоставления потребителем показаний ИПУ начисления производятся по нормативам потребления. 

В соответствии с пунктом 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Подпунктом "д" пункта 81(12) Правил N 354 предусмотрено, что прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. 

Из материалов дела судом установлено, что истец БКВ является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

Поставщиком коммунального ресурса на нужды водоснабжения и водоотведения собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> является МП г. Пскова «Горводоканал».

В квартире истца установлены индивидуальные приборы учета холодной воды – в туалете и помещении кухни. Ванная комната в квартире отсутствует. 

В связи с истечением срока межповерочного интервала счетчиков холодной воды сотрудником ООО «МС-Ресурс» произведена периодическая метрологическая поверка индивидуальных приборов учета (ИПУ) холодной воды, что подтверждается актом от 18.08.2022, в котором зафиксированы показания счетчика № 50 221 863 – 00015,800, счетчика № 50 221 874 – 00021,722 (л.д. 9).

23.08.2022 истец направил в МП г. Пскова «Горводоканал» заявление, в котором указал, что он является инвалидом, страдает сердечным заболеванием и его передвижение для него затруднительно, просил произвести перерасчет потребляемой холодной воды по показания счетчика. К заявлению приложены копия акта метрологической поверки, две копии выписного эпикриза (л.д. 11).

В ответ на обращение МП г. Пскова «Горводоканал» сообщил истцу о том, что в связи с истечением срока поверки ИПУ 03.08.2021 расчет размера платы за услуги холодного водоснабжения в период с 01.08.2021 по 31.10.2021 производился в соответствии с п. 59 Правил, а с 01.11.201 по настоящее время в соответствии с п. 60 Правил. В связи с этим отсутствуют основания для перерасчета. Для расчета размера платы необходимо предоставить акт снятия контрольных показаний после поверки за подписью и печатью ООО «УО Микрорайон № 5» (л.д. 98).

Актом допуска в эксплуатации индивидуальных приборов учета холодной воды от 23.09.2022 ИПУ допущены в эксплуатацию (л.д. 27). 

15.01.2024 составлен акт снятия контрольных показаний индивидуального прибора учета в квартире истца, согласно которому показания ИПУ № 50 221 863, установленного в кухни– 00017 м3, № 50 221 874 в помещении туалета– 00022 м3 (л.д. 93).

30.01.2023, 25.12.2023 и 22.06.2024 истец обращался в МП г. Пскова «Горводоканал» с заявлениями о перерасчете потребления холодной воды по показаниям ИПУ (л.д. 12,13,14).

18.01.2024 в ответ на обращение МП г. Пскова «Горводоканал» сообщил истцу о том, что ранее ему были направлены ответы, ООО «УО Микрорайон № 5» произведен перерасчет за период с апреля 2023 г. по декабрь 2023 г. (л.д. 99).

12.03.2024 на обращение истца МП г. Пскова «Горводоканал» сообщил о перерасчете среднемесячных и нормативных объемов потребления управляющей организацией за период с апреля 2023 г. по декабрь 2023 г. (л.д. 100).

В связи с отсутствием сведений о показаниях прибора учета холодного водоснабжения в период с 01.08.2021 по 31.10.2021 истцу произведен перерасчет в соответствии с п. 59 Правил, исходя из среднемесячных объемов потребления, с 01.11.2021 по 22.09.2022 г. в соответствии с п. 60 Правил, исходя из нормативных объемов потребления с учетом количества зарегистрированных граждан, с апреля 2023 г. по декабрь 2023 г. 

Задолженность истца за холодное водоснабжение и водоотведение на 01.03.2024 составляла 3 369,59 руб.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему. 

Согласно подпункту "б" пункта 59 Правил N 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 расчетных периодов подряд. 

Пункт 60 Правил N 354 предусматривает, что по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. 

Таким образом, в случае если потребитель не предоставлял сведения о показаниях приборов учета, тогда, в соответствии с подпунктом "б" пункта 59 Правил N 354, плата за коммунальные услуги рассчитывается по среднемесячному объему, начиная с расчетного периода, за который не предоставлены сведения приборов учета, но не более 3 расчетных периодов подряд. Если по истечении 3 расчетных периодов потребитель не предоставил сведения показаний приборов учета, тогда в соответствии с пунктом 60 Правил N 354 размер платы рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги. 

Указанное правило обоснованно тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2020 г., непроведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета).

Такое нарушение действующее законодательство позволяет квалифицировать как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребленного коммунального ресурса. При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное.

Потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений"). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

По смыслу указанных норм права, потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных на весь период после окончания срока поверки. В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

В этой связи проведенная по истечении межповерочного интервала проверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.

С учетом правовой позиции Верховного суда доводы ответчика подлежат отклонению.

Таким образом, требование истца о перерасчете платы услуги за холодное водоснабжение в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> за периоды с 31.08.2021 по 22.01.2025 подлежит удовлетворению (л.д. 115-120, 121).

С учетом перерасчета по показаниям прибора учета, за указанный период у истца образовалась задолженность в размере 451,55 руб. и пени в размере 240,72 руб., а всего 692,27 руб.

Истец с указанной задолженностью согласился. 

Довод представителя ответчика о том, что истец должен был обратиться с заявлением о перерасчете в ООО «УО Микрорайон № 5» подлежит отклонению в связи со следующим.

01.05.2015 между ООО «УО Микрорайон № 5» (Принципал) и МП г. Пскова «Горводоканал» (Агент) заключен агентский договор, по условиям которого принципал поручает, а агент принимает на себя обязательство совершать от своего имени и за счет принципала начисления собственникам жилых и нежилых помещений платежей за коммунальные услуги – холодное водоснабжение и водоотведение, осуществлять перерасчет, распечатывать и доставлять платежные документы на оплату, вести учет поступивших от собственников ежемесячных платежей (пунктом 2.2.1.) (л.д. 35-36,37,39,40). 

12.03.2024 между ООО «УО Микрорайон № 5» и МП г. Пскова «Горводоканал» заключено соглашение о расторжении агентского договора (л.д. 97).

Поскольку обращения истца к ответчику имело место как в период действия агентского договора, так и после его расторжения, суд приходит к выводу о том, что при поступлении заявлений ответчик мог рассмотреть обращения истца самостоятельно, либо направить обращение в управляющую организацию. Поскольку 12.03.2024 агентский договор был расторгнут, следовательно, ответчик должен был рассмотреть заявления, поступившие от истца в январе и июне 2024 г. и произвести перерасчет, с учетом требований закона.

Подлежит удовлетворению требование истца о взыскании компенсации морального вреда в связи со следующим.

Согласно п. 2 ст. 151 и ст. 1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, который оценивается с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъясняется, что достаточным условием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда является сам факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости. Пленум Верховного Суда Российской Федерации также обратил внимание на то, что размер компенсации морального вреда должен определяться судом независимо от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку факт нарушения прав истца как потребителя установлен судом, требование о компенсации морального вреда является обоснованным.

С учетом изложенного, суд взыскивает в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 8 000 рублей, так как указанная сумма соответствует требованиям статьи 1101 Гражданского кодекса РФ о разумности и справедливости, учитывая многократные обращения истца к ответчику о перерасчете коммунальной услуги, и с учетом конкретных обстоятельств дела является обоснованной.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с тем, что требования истца ответчиком в добровольном порядке не были удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 4 000 рублей (8000/2).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета. 

Исходя из положений указанной нормы, с МП г. Пскова «Горводоканал» подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 рублей, за два требования – перерасчет услуги по холодному водоснабжению, и компенсацию морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования БКВ к Муниципальному предприятию г. Псков «Горводоканал» о перерасчете объема потребленной холодной воды и канализации и взыскании компенсации морального вреда удовлетворить.

Обязать Муниципальному предприятию г. Псков «Горводоканал» произвести перерасчет объема потребленной холодной воды и канализации за период с 31.08.2021 по 22.01.2025, определив задолженность БКВ перед Муниципальным предприятием г. Пскова «Горводоканал» в размере 629 рублей 27 копеек.

Взыскать с Муниципального предприятия г. Псков «Горводоканал» (ИНН 

<

***>) в пользу БКВ (

<

данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 8 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 4 000 рублей. 

Взыскать с Муниципального предприятия г. Псков «Горводоканал» в доход бюджета муниципального образования «Город Пскова» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Псковский городской суд.

Судья Т.А. Семёнова

Мотивированное решение составлено 18 апреля 2025 года.