Дело № 2-1569/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Ендовицкой Е.В.,

при секретаре Кастороновой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла», Обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖЭУ №14», Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орел», Муниципальному унитарному производственному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Орелводоканал», Обществу с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт», Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща» об определении размера участия в расходах за содержание жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» (далее МКУ «УКХ г.Орла») об определении размера участия в расходах за содержание жилого помещения и коммунальных услуг. В обоснование требований указав, что является нанимателем (адрес обезличен) в (адрес обезличен). Спорная однокомнатная квартира общей площадью 33 кв.м. является муниципальной собственностью. В квартире зарегистрированы ФИО1 и ее сын ФИО2 Стороны общего хозяйства не ведут, так как у ответчика своя семья, жена проживает в спорной квартире, также пользуется коммунальными услугами. Длительное время ответчик не работал, коммунальные платежи не оплачивал. Оплату за спорную квартиру в полном объёме производит истец. Указывает, что является пенсионеркой, получает маленькую пенсию в размере 9263 рубля 22 копейки, страдает рядом хронических заболеваний и получаемой пенсии ей не хватает для оплаты коммунальных услуг, питания, расходов на лекарства и других необходимых для жизни расходов. С ответчиком у них сложились на этой почве неприязненные отношения. В настоящее время задолженности по оплате коммунальных услуг по спорной квартире нет. Просила суд определить размер участия в расходах внесения платы за содержание жилого помещения и коммунальных услуг в (адрес обезличен) в (адрес обезличен), установив размеры по 1/2 оплаты для нее, нанимателя указанной квартиры ФИО1 и 1/2 размера оплаты в (адрес обезличен) в (адрес обезличен) для ответчика ФИО2, а также взыскать с ответчика ФИО2 в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определением суда от 22.04.2019 к участие в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена Администрация г.Орла.

Протокольным определением от 15.05.2019 к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ООО «УК ЖЭУ №14», ООО «Газпром теплоэнерго Орел», МПП ВКХ «Орелводоканал», ООО «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт», ООО «Управляющая компания «Зеленая Роща».

В судебном заседании истец ФИО1, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что на ее имя выставляются все платежные документы, а ответчик проживает в указанной квартире и не оплачивает коммунальные услуги. С учетом уточнения просила суд обязать ответчиков заключить отдельные договоры и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги отдельно с ответчика и с нее.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика МКУ «УКХ г.Орла» по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие представителя, указала, что МКУ «УКХ г.Орла» производит начисление и взыскание только платы за жилое помещение, коммунальные услуги в свою очередь взыскивают ресурсоснабжающие организации и управляющие компании, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица администрации г.Орла по доверенности ФИО6, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении настоящего гражданского дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика МПП ВКХ «Орелводоканал» по доверенности ФИО7, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении настоящего гражданского дела в свое отсутствие, указал, что в соответствии с нормами ЖК РФ и Правил №354 договор на оплату жилья и коммунальных услуг истцом может быть заключен, только с исполнителем.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Зеленая Роща» по доверенности ФИО8, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении настоящего гражданского дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков ООО «УК ЖЭУ №14», ООО «Газпром теплоэнерго Орел» и ООО «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт» в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, уважительных причин неявки суду не представили.

На основании ч. ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, ознакомившись с мнением лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

На основании ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в постановлении Пленума от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что на основании обменного ордера (номер обезличен) от (дата обезличена) в (адрес обезличен), состоящую из одной комнаты размером 33 кв.м по адресу: (адрес обезличен), вселены 2 человека: наниматель ФИО1 и ФИО2 

Согласно копии лицевого счета (номер обезличен) от 16.04.2019 в настоящее время в вышеуказанной квартире зарегистрированы ФИО1 и ФИО2 (л.д.7).

Как следует из представленных документов, на имя ФИО1 выставляются все платежные документы. Из объяснений истца установлено, что ответчик ФИО2 проживает в спорной квартире, однако не оплачивает коммунальные услуги, в настоящее время задолженности по платежам нет.

Судом установлено, что стороны одной семьей не живут, общее хозяйство не ведут, ответчик не производит оплату жилья и коммунальных услуг. 

В соответствии со ст.161 ЖК РФ в зависимости от реализуемого способа управления многоквартирным домом собственники и наниматели осуществляют плату за жилое помещение и коммунальные услуги в следующем порядке.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (ч.4 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу требований ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. 

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (п. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Пунктом 2 статьи 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, в которых установлен аналогичный порядок внесения платы за коммунальные услуги. 

Согласно данным Правилам, при отсутствии индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальные услуги в нежилом помещении рассчитывается по соответствующим тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (п. 2 ст. 155 ЖК РФ). Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (п. 4 ст. 155 ЖК РФ). 

Поскольку по настоящему делу установлено, что по жилому дому (номер обезличен) по (адрес обезличен) управляющей организацией является ООО «УК ЖЭУ №14», которое оформляет квитанции на оплату жилого помещения и коммунальные услуги, является исполнителем услуг, а квитанции по оплате теплоэнергии (отопление) ООО «Газпром теплоэнерго Орел», холодное водоснабжение и водоотведение МПП ВКХ «Орелводоканал», электроснабжение ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», обращение с ТКО ООО «УК «Зеленая роща», исковые требования, предъявленные к данным ответчикам о разделе оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, начисляемые исходя из общей площади квартиры, в данной части являются правомерными. 

Таким образом, исходя из анализа вышеприведенных норм права, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца к ответчикам о возложении обязанности определить размер оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги являются обоснованными, соответствуют нормам действующего законодательства и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла», Обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖЭУ №14», Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орел», Муниципальному унитарному производственному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Орелводоканал», Обществу с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт», Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща» об определении размера участия в расходах за содержание жилого помещения и коммунальных услуг - удовлетворить. 

Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищное эксплуатационное управление №14» определить размер участия по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества жилого дома, в том числе содержание и ремонт общего имущества, захоронение твердых бытовых отходов, содержание домового комитета по (адрес обезличен) в (адрес обезличен), установив следующие размеры участия: ФИО1 исходя из площади жилого помещения 16,5 кв.м (1/2 доли), ФИО2, исходя из площади 16,5 кв.м. (1/2 доли).

Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща» разделить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги по (адрес обезличен) в (адрес обезличен), и заключить отдельно договоры на оплату с ФИО1 на состав семьи один человек исходя из занимаемой площади 16,5 кв.м. (1/2 доли), с ФИО2 на состав семьи один человек исходя из занимаемой площади 16,5 кв.м. (1/2 доли).

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орел» обязанность определить размер участия в расходах по внесению платы за пользование коммунальными услугами по (адрес обезличен) в (адрес обезличен), установив следующие размеры участия: ФИО1 исходя из площади жилого помещения 16,5 кв.м (1/2 доли), ФИО2, исходя из площади 16,5 кв.м. (1/2 доли).

Возложить на Муниципальное унитарное производственное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства «Орелводоканал», общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» обязанность определить размер участия в расходах по внесению платы за пользование коммунальными услугами по (адрес обезличен) в (адрес обезличен), установив следующие размеры участия: ФИО1 исходя из площади жилого помещения 16,5 кв.м (1/2 доли), ФИО2, исходя из площади 16,5 кв.м. (1/2 доли).

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» разделить плату за пользование жилым помещением (плату за наем) по (адрес обезличен) в (адрес обезличен), и заключить отдельно договоры на оплату с ФИО1 на состав семьи один человек исходя из занимаемой площади 16,5 кв.м. (1/2 доли), с ФИО2 на состав семьи один человек исходя из занимаемой площади 16,5 кв.м. (1/2 доли).

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 04.06.2019.

Судья Е. В. Ендовицкая