Дело № 2-5978/2018

Решение

именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Чайко А.А., при секретаре Федотовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода о включении периодов в трудовой стаж, назначении пенсии,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о назначении ей досрочной страховой пенсии, в обоснование своих требований указав следующее. 

[ 00.00.0000 ] истец обратилась в ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Н. Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30. Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

[ 00.00.0000 ] решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных граждан при ГУ-УПФ РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. 

В соответствии с указанным Решением специальный стаж истца составляет 28 лет 10 месяцев 7 дней.

Истец считает, что выше указанным решением Управления Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] . – курсы повышения квалификации.

Истец считает данное решение не законным, в связи с чем, обратилась в суд с иском. Истец, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд: признать за ФИО1 право назначения досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ГУ УПФР в Нижегородском районе г. Н.Новгорода включить истцу в специальный стаж в календарном исчислении следующие периоды: с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . -курсы повышения квалификации. Назначить досрочную пенсию по старости с [ 00.00.0000 ] . 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме, дала пояснения по существу иска.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г. Н. Новгорода (по доверенности) ФИО2 в судебном заседании возражала против иска в соответствии с доводами, изложенными в отзыве на иск.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.. ., и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Применительно к возникшему спору это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав медицинского персонала.

В соответствии со ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

С 01 января 2002 г. вступил в силу ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».

Статья 28 указанного закона устанавливает, что «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: 

11) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения…не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста». В соответствии со ст. 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивает силу Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ…».

В силу ст.4 ГК РФ «Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие».

В статье 81 ФЗ «О государственных пенсиях РФ» определены условия возникновения права на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения:

«Пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Правила, утвержденные пунктом 1 данного Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до [ 00.00.0000 ] 

Судом установлено, что [ 00.00.0000 ] истец обратилась в ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Н. Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30. Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

[ 00.00.0000 ] решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных граждан при ГУ-УПФ РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. 

В соответствии с указанным Решением специальный стаж истца составляет 28 лет 10 месяцев 7 дней.

Судом установлено, что при принятии решения о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, ответчиком не были включены в стаж спорные периоды работы истца в должности врача – невропатолога детской поликлиники МЛПУ «Клиническая больница [ № ]» (Горьковская больница [ № ]), врача – невролога ГБУЗ НО «ЦВМРД» (Центр восстановительного лечения для детей) с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] (курсы повышения квалификации). 

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Судом установлено, периоды работы истца в должности врача – невропатолога детской поликлиники МЛПУ «Клиническая больница [ № ]» (Горьковская больница [ № ]), врача – невролога ГБУЗ НО «ЦВМРД» (Центр восстановительного лечения для детей), за исключением спорных периодов зачтены в специальный стаж календарно. 

С учетом изложенного, суд считает возможным включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по спорные периоды работы (курсы повышения квалификации) в календарном исчислении, так как в указанные периоды за ней сохранялось место работы и средний заработок, с которого работодателем производить отчисления страховых взносов.

Поскольку с учетом включения спорных периодов работы истца в должности врача – невропатолога детской поликлиники МЛПУ «Клиническая больница [ № ]» (Горьковская больница [ № ]), врача – невролога ГБУЗ НО «ЦВМРД» (Центр восстановительного лечения для детей), по состоянию на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, специальный стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение такой пенсии составил более 30 лет, суд считает, что у истца достаточно специального трудового стажа, дающего ей право на назначение пенсии на [ 00.00.0000 ] . 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . – курсы повышения квалификации, в календарном исчислении. 

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с [ 00.00.0000 ] .

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья А.А. Чайко