Дело № 2-3347/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 6 августа 2019 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Рохмистрова А.Е.,

при секретаре Ильиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Челябинской области в интересах неопределённого круга лиц к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» о возложении обязанности обеспечить камеры холодильным оборудованием,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Челябинской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» (далее по тексту – ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по Челябинской области) о возложении обязанности обеспечить холодильниками камеры № предназначенные для размещения женщин, в режимном корпусе на 250 мест федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, указав на то, что в ходе проведённой проверки установлен факт отсутствия холодильников в названных камерах (л.д. 5-10).

Прокурор ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал. 

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по Челябинской области – ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д. 123), в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Представитель третьего лица ГУФСИН России по Челябинской области ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д. 124), в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.

Заслушав объяснения представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. ст. 2, 17 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства; в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

Частью 1 ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в соответствии со ст. 4 которого содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Положениями ст. 23 указанного Федерального закона определено, что все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года № 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Положениями п. 42 данных Правил установлено, что камеры следственных изоляторов оборудуются телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке).

Из материалов дела следует, что согласно п. 1.1, 1.6, 2.1 Устава ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по Челябинской области является учреждением уголовно-исполнительной системы, предназначенным для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также для выполнения функций исправительных учреждений в отношении осужденных, в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации; учреждение является некоммерческой организацией; предметами и целями деятельности учреждения являются, в том числе содержание под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных; создание подозреваемым, обвиняемым и осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов (л.д. 26-39).

По результатам проверки соблюдения уголовно-исполнительного законодательства в ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по Челябинской области, проведённой прокурором отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний прокуратуры области ФИО5, оформленной справкой от 25 декабря 2018 года, установлено, что камеры №, предназначенные для размещения женщин, в режимном корпусе на 250 мест следственного изолятора не оборудованы холодильниками (л.д. 99-100).

С результатами проверки согласился начальник следственного изолятора ФИО6 (л.д. 105-110).

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по Челябинской области в судебном заседании подтвердил тот факт, что названные камеры следственного изолятора не обеспечены холодильниками.

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт отсутствия средств холодильников в камерах следственного изолятора нашёл своё подтверждение, руководствуясь вышеперечисленными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования заместителя прокурора Челябинской области к ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по Челябинской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению с возложением на учреждение обязанности обеспечить камеры №, предназначенные для размещения женщин, в режимном корпусе на 250 мест холодильниками.

Определяя срок, в течении которого ответчик должен исполнить решение суда, суд учитывает, что изменения в Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, возлагающие на следственные изоляторы обязанность оборудовать камеры для размещения женщин холодильниками, вступили в силу 7 июля 2018 года, ответчик находится на бюджетном финансировании, поэтому считает необходимым обязать ответчика исполнить решение суда в течении шестнадцати месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, названный срок суд считает разумным и достаточным для исполнения решения, данный период предоставляет возможность на протяжении текущего и следующего финансового года изыскать финансирование и провести необходимые мероприятия для исполнения решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Челябинской области в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.

Обязать федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» обеспечить холодильниками камеры №, предназначенные для размещения женщин, в режимном корпусе на 250 мест федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» в течении 16 (шестнадцати) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.Е. Рохмистров

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2019 года.