Дело № 2а-4335/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе судьи Таранова А.В., при секретаре Кичигиной О.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №8 по г. Калининграду к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №8 по г. Калининграду обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованиями о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность в данном статусе была прекращена на основании собственного решения. Однако, в нарушение требований действующего законодательства, административным ответчиком своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2014 год не уплачены. 

Просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам за 2014 год в размере № рубля № копеек, из которых: № рублей № копейки задолженность на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа финансирование страховой части трудовой пенсии, задолженность по пени, начисленной на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере № рублей № копейки.

Административный истец просит также восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу настоящего административного искового заявления, ссылаясь на то, что срок был пропущен в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органы управления Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №8 по г. Калининграду, будучи надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела в зал судебного заседания не явился.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего в период формирования задолженности у административного ответчика, на контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

В силу п.1 ст.5 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Частью 2 ст. 16 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно п.1,2 ст.18 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Исходя из материалов дела, ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем до 23 сентября 2014 года, и на нее возложена обязанность по уплате взносов в фонды пенсионного страхования и ОМС, и пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов.

В силу частей 1-2 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. 

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, 16 июня 2016 года в адрес ФИО1 направлялось требование № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, перечисленным в настоящем иске, со сроком исполнения до 06 июля 2016 года, однако в добровольном порядке требование до настоящего времени не исполнено.

Материалами дела подтверждено, что 09 января 2017 года УПФР в г. Калининграде обратилось к мировому судье 7-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Определением мирового судьи 7-ого судебного участка Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 заявление о выдаче судебного приказа возвращено подателю.

Согласно п.1 ст.4 ФЗ-№243 от 03.07.2016 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органы управления Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов обязаны сообщить до 1 февраля 2017 года в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о зарегистрированных в качестве плательщиков страховых взносов международных организациях, обособленных подразделениях российских организаций, которые наделены полномочиями по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой, арбитражных управляющих, оценщиков, медиаторов, патентных поверенных и иных физических лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, по состоянию на 1 января 2017 года в электронной форме в порядке, определяемом соглашением взаимодействующих сторон.

Однако, обращение Межрайонной ИФНС России №8 по г. Калининграду с административным исковым заявлением в суд общей юрисдикции состоялось 17 августа 2017 года, что подтверждается входящей отметкой Ленинградского районного суда г. Калининграда т.е. спустя более 12 месяцев после истечения срока для исполнения требования об уплате страховых взносов в добровольном порядке, и спустя более 7 месяцев после вынесения определения о возвращении заявления о выдаче судебного приказа.

Законодателем отведен процессуальный срок, в шесть месяцев для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, в случае неисполнения должником требования в добровольном порядке.

Судом не усматривается оснований для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока на подачу искового заявления, поскольку административный истец имел возможность обратиться в суд общей юрисдикции, с данным административным исковым заявлением еще в феврале 2017 года. Однако, обращение в суд Межрайонной ИФНС России №8 по г. Калининграду с настоящим иском состоялось спустя более чем 6 месяцев после получения всех необходимых документов от УПФР по г. Калининграду.

Пропуск истцом срока на обращение с иском в суд является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №8 по г. Калининграду к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2017 года. 

Судья А.В. Таранов