Дело № 5-8/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Борисовка 2 мая 2017 года 

Судья Борисовского районного суда Белгородской области Куприченко С.Н. (

<

...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Украины, владеющего русским языком, 

<

данные изъяты> зарегистрированного в 

<

адрес> р.Украина, проживающего в РФ без регистрации в 

<

адрес>, привлекавшегося к административной ответственности 19.08.2015г. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 руб., наказание не исполнено, 

УСТАНОВИЛ:

2 мая 2017 года в 12 час. 00 мин. в 

<

адрес> выявлен гражданин Украины ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в Россию приехал весной 2015 года. Пересек границу в Грайворонском районе. Миграционную карту ему не выдавали. Проживает без регистрации у родной сестры. Не работает. Денежные средства для возврата в Украину отсутствуют.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО1, прихожу к выводу о наличии в его действиях вмененного административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: рапортом, протоколом об административном правонарушении, объяснениями.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 413 от 16 августа 2004 года, миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.

Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

Из рапорта начальника МП ОМВД России по Борисовскому району ФИО4 следует, что 02.05.2017 г. в 12 ч. в 

<

адрес> был установлен гражданин р.Украина ФИО1, который находился на территории РФ без документов, подтверждающих законность его нахождения на территории РФ.

Рапорт сотрудника полиции отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам статьёй 26.2 КоАП РФ, содержит необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Изложенные в рапорте обстоятельства согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 2 мая 2017 г.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний по содержанию протокола не поступало.

В письменных объяснениях ФИО1 указал на то, что приехал в РФ в 2015 году и проживал у сестры, надеясь на то, что его никто не найдет.

Сведениями из АС ЦБДУИГ подтверждается, что с получением миграционной карты ФИО1 въезжал в РФ в июне 2014 года. 

Таким образом материалами дела подтверждается, что в установленном законом порядке ФИО1 при въезде в РФ в 2015 году миграционную карту не получал. Документов, подтверждающих законное пребывание (проживание) на территории РФ не имеет.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Поэтому его действия суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. 

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, ФИО1 осознавал, что нарушает режим пребывания на территории РФ, поскольку не имеет документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие у него регистрации, отсутствие недвижимого имущества и проживание на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность у ФИО1 судом не установлено. 

Отягчающим обстоятельством является повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает необходимым выдворить правонарушителя за пределы РФ, наложив административное взыскание в виде штрафа.

Выдворение ФИО1 за пределы РФ не нарушит требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) о нарушении права ФИО1 на уважение семейной жизни, поскольку он является гражданином республики Украина, прочных семейных связей на территории России не имеет, в браке с гражданином России не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, не имеет. 

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ суд учитывает данные о личности ФИО1, который привлекался к административной ответственности, не имеет документов, подтверждающих законность его пребывания в РФ, в связи с чем, принимает решение о необходимости принудительного выдворения ФИО1 за пределы РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

До административного выдворения за пределы РФ содержать ФИО1 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УВМ УМВД России по Белгородской области по адресу: 

<

адрес>. 

Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты:

УФК по Белгородской области (ОМВД России по Борисовскому району) ИНН № ОКТМО № КПП № номер счета № в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород БИК № Код №.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.Н. Куприченко