Дело № 2а-1832/2024

УИД 61RS0007-01-2024-001755-50

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

3 мая 2024 г. г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Попова Д.А.,

при секретаре Кажуркиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 25 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании штрафа за налоговое правонарушение,-

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец МИФНС России № 25 по Ростовской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании штрафа за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 37.778 руб., в обоснование своих требований указав, что ИП ФИО1 применял упрощенную систему налогообложения.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № срок подачи декларации по УСН за 2019 года - 30.07.2020 года. 

В нарушение указанных требований ИП ФИО1 предоставил декларацию только 08.12.2020 года, просрочив таким образом ее представление на 5 месяцев.

Решением № от 25.05.2021 года ИП ФИО1 был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения и ему был назначен штраф в размере 37.778 руб., который им оплачен не был. 

МИФНС России № 25 по Ростовской области административному ответчику выставлено и направлено требование об уплате налогов, пени, штрафа от 16.07.2021 года №. В установленный срок требования должником исполнены не были.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, направил в суд письменные возражения, согласно которым просил в удовлетворении административных исковых требований к нему отказать по мотиву того, что он прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 03.03.2021 года. Так как срок подачи декларации установлен до 30.07.2020 года, срок давности привлечения его к ответственности истек. Кроме этого пояснил, что у него имеются смягчающие обстоятельства, а именно он ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет вторую группу инвалидности, слабое здоровье, единственным доходом его является пенсия.

Административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что Решением МИФНС России № 25 по Ростовской области от 25.05.2021 года № ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и ему был назначен штраф в размере 37.778 руб. /л.д. 11-13/.

Указанное решение ФИО1 обжаловано не было и вступило в законную силу.

Так как ФИО1 в добровольном порядке не оплатил штраф за совершение налогового правонарушения, МИФНС России № 25 по Ростовской области ему было выставлено требование от 16.07.2021 года № об уплате штрафа в размере 37.778 руб. со сроком исполнения до 23.08.2021 года /л.д. 9/.

В соответствии с названной нормой закона, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. 

Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.Доказательств исполнения обязанности по оплате штрафа в полном объеме административным ответчиком суду не представлено, напротив, административный ответчик не оспаривал, что штраф за совершение налогового правонарушения он не оплачивал.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по оплате налогового штрафа.

Доводы административного ответчика об истечении срока давности привлечения к налоговой ответственности суд считает несостоятельным ввиду того, что к налоговой ответственности ФИО1 был привлечен 25.05.2021 года, то есть в пределах срока давности привлечения к ответственности, а предметом настоящего спора является не привлечение его к налоговой ответственности, а взыскание штрафа, который был наложен на ФИО1 Решением МИФНС России № 25 по Ростовской области от 25.05.2021 года №.

По тем же основаниям суд отклоняет и возражения административного ответчика о наличии смягчающих обстоятельств, так как указанные доводы подлежат рассмотрению при вынесении решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно порядку, установленному статьями 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, которая зачисляется в доход федерального бюджета.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между статьей 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175, 177-180 Налогового кодекса Российской Федерации, суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 25 по Ростовской области к ФИО1 - удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 25 по Ростовской области штраф за совершение налогового правонарушения, установленного Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 37.778 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1.333 руб. 34 коп.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Попов Д.А.