Дело № 2а-2501/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Элиста 27 июля 2021 года

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Согдановой Е.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Цебековым С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Элисте (далее - ИФНС России по г. Элисте) обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя следующим. ФИО1 в период с 05.02.2018 по 24.09.2020 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно сведениям о состоянии задолженности по обязательным платежам за ответчиком числится задолженность по уплате страховых взносов, которая до настоящего времени не погашена. Также ФИО1 на праве собственности принадлежит (принадлежала) квартира по адресу: 

<

данные изъяты>. ИФНС России по г. Элисте в отношении налогоплательщика выставлено требование, однако сумма задолженности должником не уплачена. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание обязательных платежей и санкций, взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Элисте налог на имущество физических лиц за 2018 в размере 105,79 руб., пени 20,26 руб.; на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды с 01.01.2017) налог за 2018-2019 в размере 42625,65 руб., пени - 55,04 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды с 01.01.2017, налог за 2018-2019 в размере 9 803,81 руб., пени – 12,91 руб., всего 52 623,46 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Элисте и административный ответчик ФИО1 не явились. В силу ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 23.11.2020 №374-ФЗ, действующей с 23.12.2020).

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Из материалов дела следует, ИФНС России по г.Элисте направлено ФИО1 требование №502 об уплате недоимки по налогам по состоянию на 10.01.2020 со сроком исполнения до 04.02.2020. Общая сумма недоимки по налогу и пени на 10.01.2020 превысила 10 000 руб.

Следовательно, срок для обращения в суд (шесть месяцев со дня истечения срока исполнения этого требования) истёк 04.08.2020.

Между тем, заявление ИФНС России по г. Элисте о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени подано мировому судье 24.03.2021, то есть по истечении срока, установленного ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 08.04.2021 отказано в принятии заявления ИФНС России по г. Элисте о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, пени в общей сумме 52 623,46руб. ввиду пропуска шестимесячного срока для обращения в суд. 

В силу ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Те обстоятельства, с которыми налоговый орган связывает необходимость восстановления срока обращения в суд, носят организационный характер и не могут рассматриваться как уважительные причины пропуска срока, и ходатайство о восстановлении срока подлежит отклонению.

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 №479-О-О указано, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение ИФНС установленных законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Е. Согданова