Дело № 2-29/2026

УИД 93RS0023-01-2025-007914-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2026 года г. Енакиево

Енакиевский межрайонный суд в составе: председательствующего судьи – Полюшкиной Н.Д., при секретаре – Харыбиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики о признании отсутствующим права собственности на квартиру, установлении факта владения и пользования имуществом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с данным иском и уточнив исковые требования, просят признать отсутствующим право собственности администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №; установить факт владения и пользования за каждым по 1/3 доли в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> кадастровый №. В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что на праве обшей долевой собственности по 1/3 части каждому: ФИО1, ФИО3, ФИО2 принадлежит квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства о праве собственности на жилье № от 25 февраля 1994 года, выданного отделом приватизации жилого фонда при Енакиевском горисполкоме. 09 июля 2025 года территориальным отделом Управления по Енакиевскому городскому округу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике истцам было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности, в связи с наличием в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированного права собственности в целой части за муниципальным образованием городской округ Енакиево. На основании изложенных обстоятельств, они вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились, подали заявление, в котором просили рассматривать дело без своего участия, поддержали заявленные требования в полном объёме.

В судебное заседание представитель истца ФИО4 не явился, подал заявление, в котором просил рассматривать дело без своего участия, поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика - представитель администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, подал письменные пояснения, в которых просил рассмотреть дело без своего участия, разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда. Также указал, что, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2022 г. №2501 "Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями", Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Енакиево разграничили имущество, а именно, квартиру, расположенную по адресу: Донецкая Народная Республика, городской округ Енакиево, 

<

адрес> муниципальную собственность. Указанная процедура была произведена в отношении квартиры: 

<

адрес>, так как данная квартира находилась в статусе государственной (неприватизированной), следовательно, была задекларирована к муниципальной собственности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, подал ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без своего участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - представитель Управления Росреестра по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в своё отсутствие не просил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

25 февраля 1994 года Отделом по приватизации государственного жилого фонда при Енакиевском горисполкоме выдано свидетельство № на право собственности на жильё, расположенное по адресу: 

<

адрес>, из которого следует, что указанное жилье принадлежит на праве собственности по 1/3 части каждому: ФИО1, ФИО3, ФИО2 /л.д. 10/.

25 мая 2025 умерла ФИО3 /л.д. 12/.

09 июля 2025 года территориальным отделом Управления по Енакиевскому городскому округу Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО1 выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации права в отношении помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> связи с наличием в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированного права собственности в целой части за муниципальным образованием городской округ Енакиево /л.д. 13/.

09 июля 2025 года территориальным отделом Управления по Енакиевскому городскому округу Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО1 выдано уведомление об отказе во включение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтённом объекте недвижимости помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в связи с тем, что сведения о заявленном объекте уже внесены в Единый государственный реестр недвижимости, кадастровый № /л.д. 14/.

Из копии ответа администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики от 05 сентября 2025 года, адресованного ФИО5, следует, что в рамках реализации Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2022 г. №2501 "Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями" (с изменениями) администрацией городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики на основании деклараций, представленных муниципальным МУП «ЖРУ №6» администрации города Енакиево в отношении государственных (неприватизированных) квартир была осуществлена процедура декларирования, в том числе и в отношении квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Согласно лицевому счету МУП «ЖРУ №6» данная квартира находилась в статусе государственной (неприватизированной) следовательно, была задекларирована к муниципальной собственности. При этом в МУП «ЖРУ №6» документы о праве частной долевой собственности ФИО1, ФИО3, ФИО2 на данную квартиру- свидетельство о праве собственности на жилье от 25.02.1994 №, отсутствовали. Ранее ФИО3, ФИО1, ФИО2 документы о праве собственности на данную квартиру в МУП «ЖРУ №6» не представлялись. Письмом от 27.05.2024 №5871/ТП Правительство Донецкой Народной Республики направило в адрес администрации города Енакиево письмо Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) от 20.12.2024 №ОМ-03/58851 (согласование с Рабочей группой по реализации специального инфраструктурного проекта от 06.12.2024), с перечнем объектов имущества, отнесенных к муниципальной собственности, в том числе и в отношении объектов недвижимого имущества задекларированного МУП «ЖРУ №6» администрации города Енакиево, включая квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Данное имущество, как объект муниципальной собственности, было включено в реестр муниципального имущества муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики и в филиал ППК «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике было направлено заявление о государственной регистрации права муниципальной собственности. Урегулировать сложившуюся ситуацию в части внесудебного решения вопроса по восстановлению права частной собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> не представляется возможным.

Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике 27 октября 2025 года направлены имеющиеся в архиве документы, находящиеся в ведении Филиала на сегодняшний день, а именно: копия инвентаризационного дела, копия свидетельства № о праве собственности на жилье от 25 февраля 1994 года, из которого следует, что собственниками жилья, расположенного по адресу: 

<

адрес> являются ФИО1, ФИО3, ФИО2 Также направлена выписка из ЕГРН, из которой следует, что в Едином государственном реестре недвижимости правообладателем указанного жилья указано Муниципальное образование городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики – 03.12.2024 года.

Истцами представлены суду: справки МУП «ЖРУ №6», согласно которым по адресу: 

<

адрес> задолженность на 01.08.2025 года отсутствует; копии договоров о пользовании электроэнергией от 19 июня 2011 года, от 17 июня 2016 года, 11 апреля 2023 года по адресу: 

<

адрес> пользователем указан ФИО1; копия паспорта поверки счетчика на воду за 2019 год, за 2022 год, за 2025 год по адресу: 

<

адрес> владельцем указан ФИО1; копия свидетельства о поверке рабочего средства измерительной техники от 12 марта 2017 года, от 19 июля 2019 года по адресу: 

<

адрес>, в котором владельцем указан ФИО1; копия типового договора о предоставлении услуг по содержанию дома и придомовой территории от 17 мая 2016 года по адресу: 

<

адрес>, где собственником указан ФИО1; копия договора о предоставлении услуг населению по сбору, вывозу и размещению твердых бытовых отходов от 15 декабря 2022 года адресу: 

<

адрес>, в котором собственником указана ФИО5

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин имеет право иметь имущество в собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно статей 3, 4 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии является государственным органом, осуществляющим функции по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, который при осуществлении своих полномочий не вступает в гражданско-правовые отношения с остальными субъектами гражданского права, а находится в отношениях властно-распорядительных (административно-правовых).

В силу статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Следовательно, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Факт государственной регистрации права за иным правообладателем не препятствует заинтересованному лицу обращаться с требованиями о признании права собственности на спорное имущество, либо оспаривать правовые основания зарегистрированного права.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В пункте 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 04.07.2018, указано, что требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

В судебном заседании установлено, что собственниками квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> по 1/3 части каждый являются истцы ФИО1, ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на жилье № от 25 февраля 1994 года, выданного Отделом по приватизации государственного жилого фонда при Енакиевском горисполкоме.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд установил, что требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим заявлено истцами, являющимися владеющими собственниками в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственников – истцов ФИО1, ФИО2

Таким образом, оценивая приведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики о признании отсутствующим права собственности на квартиру, установлении факта владения и пользования имуществом – удовлетворено полностью.

Признать отсутствующим право собственности за муниципальным образованием городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> кадастровый №.

Установить факт владения и пользования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 1/3 доли в праве общей долевой собственности каждому на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Данное решение суда является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Составление мотивированного решения суда отложить на срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Енакиевский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Енакиевского межрайонного суда Н.Д. Полюшкина

Мотивированное решение в окончательной форме принято 06.02.2026г.