Дело №2а-1216/2019

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

г.Барнаул 29 марта 2019 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Герлах Н.И., 

при секретаре Руф Е.Е. 

с участием представителя административного истца ФИО1, 

прокурора Антюхиной С.И. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Барнаулу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений 

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Барнаулу (далее - УМВД России по г.Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, установлении в отношении него дополнительных ограничений в виде явки на регистрацию в отдел полиции по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу три раза в месяц в дни, установленные этим органом.

Заявление обосновано тем, что решением Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с административным ограничением в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц в дни, установленные отделом полиции, в службу участковых уполномоченных полиции; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц в дни, установленные отделом полиции, в службу участковых уполномоченных полиции. Вместе с тем, в период установленного срока административного надзора он неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Барнаулу к ФИО2 в части требований о продлении срока административного надзора прекращено в связи с отказом от иска.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования поддержала частично, просила установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в отдел полиции по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу три раза в месяц в дни, установленные этим органом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, телеграмма и заявление в деле.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав представленные материалы, выслушав мнение представителя административного истца ФИО1, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно требованиям ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании приговором Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 осужден по ч.2 ст.228, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Приговором Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, части 2 статьи 162, части 3 статьи 69 УК РФ к 7 годам 8 месяцам лишения свободы.

Постановлением судьи Советского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ путем частичного сложения наказаний, назначенных ФИО2 данными приговорами, ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с административным ограничением в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц в дни, установленные отделом полиции, в службу участковых уполномоченных полиции; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет, в этот же день ознакомлен с административными ограничениями, предупрежден об ответственности за нарушения.

Решением Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц в дни, установленные отделом полиции, в службу участковых уполномоченных полиции. 

Согласно справке-характеристике УУП ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу ФИО2 проживает с матерью, официально трудоустроен в АО «Барнаултрансмаш», характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, периодически нарушает тишину и покой граждан, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения и к уголовной ответственности.

При рассмотрении настоящего административного дела установлено, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности по трем постановлениям исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному аресту на срок 10 суток. 

Из текста постановлений от ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г.Барнаула следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не выполнил обязанности, возложенные на него законом и решением суда и совершил правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, не смотря на тот факт, что постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесены и вступили в законную силу после вынесения решения Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, время совершения этих правонарушений попадает в период до принятия судом названного решения о продлении срока административного надзора и наложении дополнительных ограничений.

Данных о совершении других правонарушений ФИО2 в период после вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, представителем административного истца не указано.

Проанализировав вышеизложенное, суд полагает, что доказательства свидетельствующие о совершении ФИО2 в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением МВД России по г.Барнаулу представлено не было.

Кроме того, исходя из буквального толкования нормы закона (ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), возложение дополнительных ограничений, является правом суда, в связи с чем, совершение надзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений не влечет в обязательном порядке установления дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица.

Учитывая изложенное, принимая во внимание поведение поднадзорного лица, который не уклоняется от явок на регистрацию в орган внутренних дел в установленные дни и часы, с учетом данных о его личности, характера ранее совершенных им преступлений, суд полагает, что основания для установления дополнительных ограничений предложенных истцом ФИО2 отсутствуют, поскольку эти меры не отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, в удовлетворении административного искового заявления УМВД России по г.Барнаулу об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 следует отказать.

Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований УМВД России по г.Барнаулу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Н.И. Герлах