Дело № 5-774/2024

91RS0001-01-2024-007277-27

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 декабря 2024 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Плиева Н.Г. (

<

...>), 

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении в отношении:

гражданина Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, национальный заграничный паспорт №, на миграционном учете состоит, проживает по адресу: 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

27.12.2024 в 09 часов 35 минут по адресу: г. Симферополь, бул. Ленина, д. 15/1 был выявлен гражданин Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пребывает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (367 дней) и не исполнил обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью работа пройти и предоставить в органы медицинское освидетельствования в течении тридцати календарных дней, не прошел и не предоставил медицинское освидетельствование в срок по ДД.ММ.ГГГГ, тем самым с ДД.ММ.ГГГГ нарушил иммиграционные правила, уклонившись от прохождения медицинского освидетельствования. Таким образом гражданин Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил п. 13 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ. 

В суде ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, просил не применять дополнительное административное наказание в виде выдворения.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, имеющие право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В силу положений п. 18 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранные граждане, указанные в абзаце третьем пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданин Республики Армения ФИО1 прибывает на территории Российской Федерации и не исполнил обязанность по прохождению медицинского освидетельствования и дактилоскопической регистрации в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 

<

...> от 27.12.2024 г.;

- объяснениями ФИО1;

- копией национального заграничного паспорта гражданина Республики Армения;

- копией миграционной карты №

- рапортом полицейского взвода № 1 роты № 1 ОБППС УМВД России по г. Симферополю ФИО3;

- сведениями АС ЦБДУИГ и другими документами.

Таким образом, в действиях гражданина Республики Армения ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). 

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При этом, согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ, данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, г. Рим) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (пункт 2 статьи 8 вышеуказанной Конвенции).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих обстоятельств не установлено. 

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным не применять дополнительное административное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На основании части 1 статьи 18.11 КоАП РФ, руководствуясь статьями 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам: 

- наименование банка получателя: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь; 

- получатель платежа: УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Симферополю); 

- счет получателя средств 03100643000000017500; 

- кор/с 40102810645370000035; - БИК 013510002; - ИНН 

<

***>; 

- КПП 910201001; - ОКТМО 35701000; 

- КБК 18811601181019000140; 

- Назначение платежа: административный штраф, 

- УИН 18880491242012671077.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Г. Плиева