Дело № 2а-1502/2023

УИД 26RS0030-01-2023-001831-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2023 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Дышековой Ю.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании штрафа по НДФЛ и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и пени в общей сумме 604,21 руб., из которых: штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 507 руб. за КВ.01.2020, пени по транспортному налогу в размере 1,59 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за обязательства 2019 года), пени по земельному налогу в размере 1,29 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за обязательства 2019 года), пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 45,48 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (непогашенный остаток за обязательства 2020 года, пени ранее были 84,18 руб.), пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 10,53 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (непогашенный остаток за обязательства 2020 года, пени ранее были 19,49 руб.), пени по НДФЛ в размере 38,32 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (непогашенный остаток за обязательства 2020 года, по требованиям № и 47489). 

В обоснование заявленных требований указывают, что ФИО2 (ИНН №) состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС Росси № 14 по Ставропольскому краю и является плательщиком налога на доходы физических лиц, транспортного налога, земельного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 2 ст. 230 НК РФ предоставлен расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом формы 6-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ. ИП ФИО2 является налоговым агентом, и обязана исчислить, удержать у налогоплательщика налог, и перечислить его в бюджет. Налоговым агентом в ходе проведения камеральной налоговой проверки расчет налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ и имеющимся данным о перечисленных суммах налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету (КРСБ), открытого в налогом органе по КБК № (НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227 и 228 НК РФ) установлен факт неполного и несвоевременного перечисления в установленный срок сумм налога на доходы физических лиц, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом. На основании представленной информации в решении № о привлечении к ответственности за совершении налогового правонарушения, налоговым органом установлено, что налоговым агентом произведена выплата доходов физическим лицам за период ДД.ММ.ГГГГ, удержан НДФЛ, но в бюджет не перечислен (несвоевременно перечислен), что является нарушением п.1 ч. 3 ст. 24, ч. 6 ст. 226 НК РФ. Указанное нарушение установлено в ходе проверки и подтверждается: расчетом сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ предоставлена ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №; карточкой расчета с бюджетом по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со ст. 227 и 228 НК РФ (КБК №). Несвоевременное исполнение обязанности по перечислению удержанных сумм налога на доходы физических лиц (вне зависимости от факта их последующего внесения в бюджет) влечет за собой применении санкции по ст. 123 НК РФ. Сумма штрафа, предусмотренная ст. 123 НК РФ, подлежащая уплате составляет 507 руб. ФИО2 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Предприниматель должен уплачивать страховые взносы и в случае временного приостановления деятельности (без прекращения деятельности в установленном законом порядке) и отсутствия доходов от такой деятельности. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней, с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов. У налогоплательщика ФИО2 перед Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год, в связи с чем инспекцией была начислена пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 45,48 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (непогашенный остаток за обязательства 2020 года, пени ранее были 84,18 руб.) и пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 10,53 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (непогашенный остаток за обязательства 2020 года, пени ранее были 19,49 руб.). Также, в соответствии с главой 28 Налогового кодекса РФ ФИО5 является плательщиком транспортного налога, так как в соответствии с законодательством РФ за ней зарегистрировано транспортное средство с 16 декабря 2015 года, признаваемое объектом налогообложения. Налогоплательщик ФИО6 (ИНН №) является собственником транспортного средства: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2011. Кроме этого, в соответствии с главой 31 Налогового кодекса РФ ФИО2 является плательщиком земельного налога, так как в соответствии с законодательством РФ за ней зарегистрированы земельные участки, признаваемые объектами налогообложения. Налогоплательщик ФИО7 (ИНН №) является собственником: земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, площадь 1408; земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, кадастровый №, площадь 800. На основании ч. 4 ст. 52 НК РФ, налоговые уведомления об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ направлены налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ). Ввиду не поступления в срок сумм налогов административному ответчику направлены требования об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием срока уплаты задолженности. Административный ответчик надлежащим образом был уведомлен о необходимости уплаты задолженности, однако сумма налогов, страховых взносов в бюджет не уплачена. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 

<

адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2 о взыскании недоимки по уплате налогов, пени, где ДД.ММ.ГГГГ вынесен соответствующий судебный приказ. Определением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен, на основании поступивших возражений должника ФИО2 Сумма задолженности в размере 604,21 руб. по уплате штрафа по НДФЛ, пени, числящаяся за налогоплательщиком ФИО2 до настоящего времени в бюджет не оплачена.

На основании изложенного просили суд взыскать с административного ответчика ФИО2 в пользу административного истца задолженность по штрафу и пене в общей сумме 604,21 руб., из которых: штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 507 руб. за КВ.01.2020, пени по транспортному налогу в размере 1,59 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за обязательства 2019 года), пени по земельному налогу в размере 1,29 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за обязательства 2019 года), пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 45,48 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (непогашенный остаток за обязательства 2020 года, пени ранее были 84,18 руб.), пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 10,53 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (непогашенный остаток за обязательства 2020 года, пени ранее были 19,49 руб.), пени по НДФЛ в размере 38,32 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (непогашенный остаток за обязательства 2020 года, по требованиям № и №). 

Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда Ставропольского края, а также заказным письмом с уведомлением.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не предоставлены, в административном исковом заявлении содержаться просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено, заявлений с просьбами об отложении рассмотрения настоящего дела не поступало.

В силу ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 19 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные как следует из федерального закона функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением по взысканию с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Согласно абз. 3 ст. 47 Налогового кодекса РФ, решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанных сроков, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. 

В силу ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги. 

Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. 

Пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с порядком, установленным статьей 45 Налогового кодекса, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом. 

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. 

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта. 

ФИО2 (ИНН №) состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС Росси № 14 по Ставропольскому краю и является плательщиком налога на доходы физических лиц, транспортного налога, земельного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. 

ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 2 ст. 230 НК РФ предоставлен расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом формы 6-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 226 НК РФ, российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налог с доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями.

Указанные в абзаце первом настоящего пункта лица именуются в настоящей главе налоговыми агентами.

В соответствии со ст. 24 НК РФ, налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства.

ИП ФИО2 является налоговым агентом, и обязана исчислить, удержать у налогоплательщика налог, и перечислить его в бюджет. 

На основании ч. 4 ст. 226 НК РФ, налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

Согласно ч. 2 ст. 223 НК РФ (в ред. № 307 от 14.07.2022 года), при получении дохода в виде оплаты труда датой фактического получения налогоплательщиком такого дохода признается последний день месяца, за который ему был начислен доход за выполненные трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором (контрактом). 

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 24, ч.ч. 4, 6 ст. 226 НК РФ, налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику доходы. 

Налоговым агентом в ходе проведения камеральной налоговой проверки расчет налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ и имеющимся данным о перечисленных суммах налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету (КРСБ), открытого в налогом органе по КБК № (НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227 и 228 НК РФ) установлен факт неполного и несвоевременного перечисления в установленный срок сумм налога на доходы физических лиц, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом. 

В нарушение п. 1 ч. 3 ст. 24, ч. 6 ст. 226 НК РФ, налоговым агентом несвоевременно перечислялся начисленный налог на доходы физических лиц. 

На основании представленной информации в решении № о привлечении к ответственности за совершении налогового правонарушения, налоговым органом установлено, что налоговым агентом произведена выплата доходов физическим лицам за период ДД.ММ.ГГГГ, удержан НДФЛ, но в бюджет не перечислен (несвоевременно перечислен), что является нарушением п. 1 ч. 3 ст. 24, ч. 6 ст. 226 НК РФ. 

Указанное нарушение установлено в ходе проверки и подтверждается: 

- расчетом сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ предоставлена ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №; 

- карточкой расчета с бюджетом по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со ст. 227 и 228 НК РФ (КБК №). 

Статьей 123 НК РФ установлена ответственность налогового агента за неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный настоящим Кодексом срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом.

Таким образом, несвоевременное исполнение обязанности по перечислению удержанных сумм налога на доходы физических лиц (вне зависимости от факта их последующего внесения в бюджет) влечет за собой применении санкции по ст. 123 НК РФ. 

Сумма штрафа, предусмотренная ст. 123 НК РФ, подлежащая уплате составляет 507 руб.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации лица в качестве предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Предприниматель должен уплачивать страховые взносы и в случае временного приостановления деятельности (без прекращения деятельности в установленном законом порядке) и отсутствия доходов от такой деятельности.

В соответствии с п. 3 ст. 8 НК РФ, под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

С 01.01.2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 Налогового кодекса.

Как предусмотрено ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

На основании ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней, с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов.

Как следует из материалов дела, ФИО2 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК, уплачивают в соответствии с п.1 ст. 430 НК РФ (редакция НК РФ на день начисления налогов):

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, сняты с чета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Согласно выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Статьей 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ, зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, как следует из ст. 358 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке, в силу законодательству РФ.

В силу ст. 28 НК РФ, ФИО2 является налогоплательщиком транспортного налога.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником транспортного средства: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2011 с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 1 Закона Ставропольского края «О транспортном налоге» от 27.11.2002 № 52-кз, установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Из п. 4 ст. 57 НК РФ следует, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами в порядке сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Из пункта 3 ст. 363 НК РФ следует, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог в соответствии с налоговым уведомлением, направляемым налоговым органом.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НКРФ).

В соответствии со ст. 390, 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Согласно п. 3 ст. 369 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговым органом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником:

- земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, кадастровый №, площадь 1408 с ДД.ММ.ГГГГ; 

- земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, кадастровый №, площадь 800 с ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекцией налогоплательщику ФИО2 произведено начисление земельного налога за 2019 год.

На основании ч. 4 ст. 52 НК РФ, налоговые уведомления об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ направлены налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

В сроки установленные НК РФ сумма налогов, страховых взносов, в бюджет не уплачена.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Налогоплательщику в соответствии с ст. ст. 69, 70 НК РФ направлены требования об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием срока уплаты задолженности.

Сведений о том, что налогоплательщик ФИО2 уплатила в бюджет государства сумму задолженности по уплате налогов, страховых взносов в полном объеме в установленный в требовании срок, в суд не предоставлено.

Ввиду изложенного, представителем административного истца представлен расчет задолженности ФИО2 перед Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю.

Расчет произведен в соответствии с действующими законодательствами, данный расчет проверен судом, признан верным, иного расчета административным ответчиком суду не представлено.

Как следует из п.п. 1 п. 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком.

На основании статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, в нарушение ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик ФИО2 в сроки, установленные законодательством, не исполнила обязанность по уплате налогов, страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> вынесен судебный приказ в отношении ФИО2 на взыскание задолженности по уплате недоимки и пени. 

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки и пени, на основании поступивших возражений от ФИО2

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации судом принимается во внимание дата вынесения определения об отмене судебного приказа, а также срок обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа, который подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. 

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» разъяснено, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа. 

Учитывая изложенное, факт вынесения судебного приказа в рассматриваемом случае свидетельствует о том, что мировой судья при изучении заявления налогового органа и приложенных к нему документов не усмотрел правовых оснований для отказа в принятии заявления, в том числе ввиду пропуска срока о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Таким образом, разрешая вопрос о соблюдении налоговым органом срока обращения в суд с административным иском, суд исходит из даты отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ и даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтового штемпеля). 

Учитывая, что за налогоплательщиком ФИО2 числилась недоимка по уплате налога, т.е. административным ответчиком в установленный срок не исполнена обязанность по уплате налога, заявленные административные исковые требования в части взыскания штрафа по НДФЛ подлежат удовлетворению в полном объеме.

Административным истцом также заявлено требование о взыскании пени.

Согласно ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

Согласно п. 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Таким образом, административные исковые требования в части взыскания с административного ответчика пени по транспортному налогу в размере 1,59 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за обязательства 2019 года), пени по земельному налогу в размере 1,29 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за обязательства 2019 года), пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 45,48 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (непогашенный остаток за обязательства 2020 года, пени ранее были 84,18 руб.), пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 10,53 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (непогашенный остаток за обязательства 2020 года, пени ранее были 19,49 руб.), пени по НДФЛ в размере 38,32 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (непогашенный остаток за обязательства 2020 года, по требованиям № и №) заявлены обоснованно.

Принимая во внимание, что задолженность по налогам и страховым взносам в установленные законом сроки административным ответчиком в полном объеме не оплачена, суд приходит к выводу об удовлетворении требований налогового органа о взыскании с административного ответчика указанной суммы пени в полном объеме.

Как следует из п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате штрафа по НДФЛ и пени в сумме 604,21 руб., то с административного ответчика в пользу бюджета Предгорного муниципального округа Ставропольского края подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 400 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании штрафа по НДФЛ и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес> 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 507 руб. за КВ.01.2020, пени по транспортному налогу в размере 1,59 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за обязательства 2019 года), пени по земельному налогу в размере 1,29 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за обязательства 2019 года), пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 45,48 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (непогашенный остаток за обязательства 2020 года, пени ранее были 84,18 руб.), пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 10,53 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (непогашенный остаток за обязательства 2020 года, пени ранее были 19,49 руб.), пени по НДФЛ в размере 38,32 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (непогашенный остаток за обязательства 2020 года, по требованиям № и №), в общей сумме 604 (шестьсот четыре) рубля 21 копейку. 

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (ИНН №) в бюджет Предгорного муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Предгорный районный суд Ставропольского края. 

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2023 года.

Судья Ю.Н. Дышекова