№2-947/2025

УИД 18RS0004-01-2024-011859-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мотивированное решение изготовлено 27.10.2025г.

18 августа 2025 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Сандраковой Е.В., при секретаре Якимовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказании России, Федеральному казенному учреждению «... Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Удмуртской Республике, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Удмуртской Республике Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по УР, начальнику ФКУ ... УФСИН России по УР ФИО1 о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ... УФСИН России по УР, Министерству финансов РФ в лице УФК по УР о признании действий незаконными, присуждении компенсации. Требования мотивированы тем, что при поступлении 02.08.2024г. ФИО3 в ФКУ ... УФСИН России по УР из ФКУ ... УФСИН по УР при нем имелись личные вещи, в том числе кожаные кроссовки черного цвета, которые он приобрел по цене 17 000, 00 рублей до задержания и ареста по уголовному делу. На момент содержания в ФКУ ... УФСИН по УР до перевода в ФКУ ... УФСИН России по УР вещи находились при нем. В ФКУ ... УФСИН России по УР ФИО3 оставил свои личные вещи в коридоре 5 поста учреждения 03.09.2024г. На следующий день ему вернули личные вещи, однако кроссовок в их числе не было. Административный истец обращался к руководству учреждения с просьбой вернуть личные вещи, однако ответа не получил. Ввиду своих незаконных действий, бездействий государственные органы в лице сотрудников причинили административному истцу материальный вред. Просит признать действия сотрудников ФКУ ... УФСИН России по УР незаконными и взыскать с ответчиков сумму в размере 17 000, 00 рублей.

Протокольным определением от 06.12.2024г. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по УР (л.д.8).

Протокольным определением от 15.01.2025г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник ФКУ ... УФСИН России по УР ФИО1 (л.д.14).

Определением суда от 12.02.2025г. судом принято решение о рассмотрении дела по правилам гражданского судопроизводства, определен предмет доказывания в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства (л.д.67).

ФИО3, чье участие в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференцсвязи, на удовлетворении иска настаивал, поддержал доводы, изложенные в нем.

Представитель ответчика - ФКУ ... УФСИН России по УР ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что, согласно камерной карточке при поступлении в ФКУ ... УФСИН России по УР у ФИО3 при себе имелись следующие личные вещи: кофта черная, штаны черные, кроссовки черные, кружка, тарелка, ложка. Согласно журналу №4855 учета квитанций на вещи, сдаваемые на хранение, на вещевой склад учреждения личные вещи ФИО3 не поступали. Согласно ведомости выдачи вещевого имущества осужденным, убывающим на этап за декабрь 2024 года, администрация учреждения ФИО3 вещи не выдавала. Таким образом, в ФКУ ... УФСИН России по УР истец убыл в собственных черных кроссовках. Таким образом, оснований, достаточных для удовлетворения исковых требований истцом не представлено. С учетом изложенного просит отказать ФИО3 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчики ФСИН России, УФСИН России по УР, Министерство финансов РФ в лице УФК по УР, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили. От представителя ФСИН России, УФСИН России по УР ФИО5 посутпило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.143).

Ответчик - начальник ФКУ ... УФСИН России по УР ФИО1 в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.142). 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере; под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред.

В соответствии с требованиями статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний", с учетом разъяснений, изложенных в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", главным распорядителем бюджетных средств, за счет которых подлежит выплата компенсации по решению суда, является ФСИН России.

Следовательно, по настоящему делу Российская Федерация в лице ФСИН России является надлежащим ответчиком. Иные ответчики, поименованные в иске и привлеченные судом к участию в деле до перехода к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, являются ненадлежащими ответчиками по делу, в связи с чем, заявленные требования к ним не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 12,56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Основанием применения мер имущественной ответственности в виде возмещения убытков является наличие состава гражданского правонарушения, включающего: факт причинения убытков, противоправность поведения виновного лица, причинно-следственную связь между первым и вторым элементами, доказанность размера понесенных убытков.

Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено при установлении совокупности всех указанных элементов. При этом в силу положений ст. 56 ГПК РФ, ст. 15 ГК РФ лицо, требующее возмещения убытков, обязано доказать противоправность поведения ответчика, наличие и размер понесенных убытков, а также причинно-следственную связь между противоправностью поведения ответчика и наступившими убытками.

Согласно п. 14.3 Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005г. №204-дсп, младшие инспекторы на постах в помещении сборного отделения: производят полный личный обыск прибывших, либо убывающих подозреваемых, обвиняемых, осужденных и составляет об этом протокол, выписывают квитанции установленного образца на добровольно сданные или изъятые у подозреваемых, обвиняемых, осужденных вещи, деньги, ценности и сдают изъятое соответственно на склад или в финансовую часть. 

В соответствии с п. 5 раздела 5.13 Приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исправительной системы» (далее - Правила) подозреваемые и обвиняемые имеют право: пользоваться собственными постельными принадлежностями (простыни, наволочки, полотенца), хранить предметы, вещи и продукты питания общим весом не более 50 килограммов, включенные в перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету, а также пользоваться ими.

В соответствии с п. 5.26 Правил подозреваемые и обвиняемые имеют право получать от администрации СИЗО при необходимости одежду и обувь по сезону, разрешенную к ношению в местах содержания под стражей.

Истец просит взыскать с ответчика в счет возмещения имущественного вреда 17 000, 00 руб. в связи с утратой ответчиком его личных вещей: кроссовки черные кожаные.

Судом установлено, что ФИО3, -Дата- года рождения, прибыл в ФКУ ... УФСИН России по УР 18 июля 2024 года из ФКУ ... УФСИН России по УР по постановлению ... районного суда УР от 6 апреля 2024 года в качестве обвиняемого по ч.1 ст. 105 УК РФ, 18 декабря 2024 года убыл в ФКУ ... УФСИН России по УР.

Согласно камерной карточке при поступлении в ФКУ ... УФСИН России по УР у ФИО3 при себе имелись следующие вещи: кофта черная, штаны черные, кроссовки черные, куртка, тарелка, ложка (л.д.29).

Согласно журналу № 4855 учета квитанций на вещи, сдаваемые на хранение на вещевой склад ФКУ ... УФСИН России по УР, личные вещи от истца на склад администрации не поступали (л.д.30-45).

Согласно ведомости выдачи вещевого имущества осужденным, убывающим на этап, за декабрь 2024 года администрация учреждения истцу по сезону вещи не выдавала (л.д.27).

Обращений от ФИО3, -Дата- года рождения, за период с 01.09.2024 по 31.12.2024 в адрес администрации ФКУ ... в канцелярию не поступало (справка от 23.01.2025г., л.д.29 оборот).

Из справки, выданной младшим инспектором 1 категории отдела режима и надзора ФКУ ... усматривается, что оставленные (бесхозные) вещи на вещевой складе ФКУ ... не зафиксированы.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля – дежурный помощник начальника ФКУ ... ФИО2 пояснил, что в сентябре 2024 года осуществлял перевод ФИО3 с пятого поста на двенадцатый пост в камеру №, в ходе которого задал контрольный вопрос о том собрал ли ФИО3 все свои вещи, на что получил положительный ответ. При переводе у ФИО3 имелись личные вещи, которые он взял с собой, иных вещей ни в камере, ни в коридоре не оставалось. Претензий по поводу оставления вещей ФИО3 не предъявлял.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО3 убыл в ФКУ ... УФСИН России по УР в обуви, в которой прибыл.

Таким образом, в силу ст. 56 ГПК РФ истец был обязан представить доказательства в подтверждение факта причинения убытков, противоправность поведения виновного лица, причинно-следственную связь между первым и вторым элементами, доказанность размера понесенных убытков, а также доказательства стоимости спорной вещи. Однако, каких-либо доказательств, соответствующих признакам относимости и допустимости (ст. 59 и ст. 60 ГПК РФ), которые бы позволяли определить стоимость указанного имущества, в материалы дела не представлено, что свидетельствует об отсутствии оснований для возмещения истцу заявленного ущерба. 

Как установлено судом, истец не сдавал черные кроссовки на вещевой склад следственного изолятора, в связи с чем, администрация учреждения не могла обеспечить сохранность данных вещей. Кроме того, пользуясь данным имуществом, истец мог по своему усмотрению им распорядиться, в том числе путем отчуждения иным лицам, содержащимся в следственном изоляторе.

Таким образом, истцом суду не представлено доказательств факта причинения истцу убытков (утраты его вещей), в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований о возмещении имущественного вреда.

На основании изложенного в удовлетворении исковых требований ФИО3 суд полагает необходимым отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказании России, Федеральному казенному учреждению «...» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Удмуртской Республике, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Удмуртской Республике Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по УР, начальнику ФКУ ... УФСИН России по УР ФИО1 о возмещении ущерба, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Верховный суд Удмуртской Республики с подачей жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья: Е.В. Сандракова