Дело №2-1307/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре судебного заседания Цыдыповой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию ... о признании права пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и землепользованию ..., с учетом заявленного уточнения, о признании права пользования земельным участком, расположенном по адресу: ..., общей площадью 337 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В обоснование иска указано, что жилой дом по адресу: ... был предоставлен М его работодателем – РСУ ПУЖКХ в 1989 года. С момента рождения и до настоящего времени истец проживает в указанном доме. Признание за истцом права пользования земельным участком необходимо для дальнейшего оформления земли в соответствии с Законом Республики Бурятия ...-III. 

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель по ордеру ФИО2 на требованиях настаивали, поясняя, что поскольку в доме истец проживает с рождения, то она имеет право пользоваться указанным земельным участком.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражала против требований истца. Суду пояснила, что истец не обращалась в административном порядке к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка, доказательств того, что Комитетом были нарушены права истицы не представлено. Кроме того, в исковом заявлении не указаны нормы права, на которых основывает свои требования истец. Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа «...» утвержденным решением Улан-Удэнского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ... земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами в зоне Ж-4, которая не предусматривает индивидуальную жилую застройку. Доказательств того, что жилой дом был предоставлен М в связи с трудовыми отношениями суду не представлено. Просила в иске отказать. 

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, показания свидетелей Л, К, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В обоснование требований указано, что во владении и пользовании ФИО1 находится жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ....

Из пояснений участников установлено, что спорный земельный участок в установленном законом порядке истцу не предоставлялся. Иск подан в целях дальнейшего обращения за предоставлением земельного участка в порядке, предусмотренном Законом Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности".

Вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в признании права собственности в силу приобретательной давности на жилой дом, расположенный в ....

Из ответа на запрос суда ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право на объект капитального строительства (жилой дом), расположенный по адресу: ... не зарегистрировано.

Согласно внутрирегиональных сведений о зарегистрированных лицах, информации по адресу: ... в базе данных нет. 

Как следует из пояснений истца, свидетелей и представленных в дело документов, дом был предоставлен в пользование отцу истца – М его работодателем в мае 1989 года, истец родилась в феврале 1989 года, т.е. на момент вселения в дом являлась членом семьи М, которому дом фактически был предоставлен по договору найма. 

Фактическое владение и пользование жилым домом и земельным участком недостаточно для удовлетворения иска, поскольку истец не подтвердила свое проживание в жилом доме в качестве собственника или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п.«г, д» ч.1 ст.1 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности гражданам, имеющим в фактическом пользовании, но не зарегистрировавшим в установленном порядке свои права на земельные участки, предоставленные (предназначенные) для индивидуального жилищного строительства и (или) размещения жилого дома, в случае, если сведения о таких земельных участках имеются в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в ..., утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в ...", и факты использования этих земельных участков возникли до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а также гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до ДД.ММ.ГГГГ, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, находящиеся вне зон ограничения жилищного строительства в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

Сведений о том, что истец в административном порядке обращалась с заявлением о предоставлении ей указанного земельного участка и ответчиком каким – либо образом нарушены ее права, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку земельный участок истцу на каком-либо праве не предоставлялся, суд не может признать за истцом право пользования спорным имуществом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья: Н.А.Матвеева