№2-150/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 14 февраля 2019 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего - судьи Ахмедшиной А.Н.,

при секретаре - Боровковой В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-150/2019 по иску ФИО1 к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Ялуторовска Тюменской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., количество этажей: 2, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Иск мотивировала тем, что является собственником недостроенного жилого дома, площадью застройки 

<

данные изъяты> кв.м., степень готовности 52% и земельного участка, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м. по адресу: 

<

адрес>, приобретенные по договору купли-продажи с использованием кредитных средств банка от 21.05.2015. Фактически недостроенный жилой дом частично расположен на земельном участке с кадастровым №, а основная застройка расположена на земельном участке с кадастровым №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, с разрешенным использованием: для завершения строительства индивидуального жилого дома. 12.08.2015 был заключен договор аренды земельного участка №-A сроком на три года с 05.08.2015 по 04.07.2018. С целью завершить строительство жилого дома, было получено разрешение на строительство № от 19.10.2015. По завершению строительства подано уведомление об окончании строительства и технический план здания через МФЦ в орган местного самоуправления, с целью получить «Уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности», поставить на кадастровый учет и зарегистрировать права. 16.10.2018 получила отказ в выдаче уведомления о соответствии построенного жилого дома в виде «Уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности», в котором указано на несоответствие построенного объекта индивидуального жилищного строительства расположенного на земельном участке №, требованиям законодательства о градостроительной деятельности по основаниям: несоответствие параметров построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям выданного разрешения на строительство от 19.10.2015 №, схеме планировочной организации земельного участка, а именно выстроенный жилой дом частично располагается за границей земельного участка с кадастровым №, срок действия права аренды которого истек 04.07.2018. Истец, считая указанное Уведомление от 16.10.2018 г. №, незаконным, обжаловала его в судебном порядке. В удовлетворении административного иска было отказано. Возможности выбора иного способа защиты свих прав она не имеет. При составлении технического плана на объект завершенного строительства, кадастровым инженером выявлен факт выхода объекта на 20 см на земельный участок с кадастровым №, собственником которого она является. После регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом, намерена выкупить земельный участок с кадастровым №, находящийся в аренде, в собственность и объединить его с земельным участком с кадастровым №. В Уведомлении о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства указано, также о том, что договор аренды прекратил своё действие, но согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). Земельный участок не был истребован арендодателем, арендатор продолжает пользоваться земельным участком. Заключить новый договор аренды земельного участка с кадастровым № не представляется возможности, а для приобретения его в собственность необходимо предоставить документ, подтверждающий право собственности на жилой дом. Иным путем, кроме обращения в суд, она лишена возможности признать право собственности на жилой дом. Ссылаясь на абз. 2 ст. 12, ст. 8 ГК РФ, просит заявленное требование удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании просила заявленное требование удовлетворить. Пояснила, что купили незавершенный строительством жилой дом с выступом на смежный земельный участок, на который заключили договор аренды. Дом пригоден для проживания, проведены все коммуникационные системы, осталось выполнить внутренние работы.

Представитель ответчика Администрации г. Ялуторовска Тюменской области ФИО2, действующая на основании доверенности № от 30.04.2017, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что при условии соблюдения градостроительных и противопожарных норм, и соблюдении законных прав и интересов смежных землепользователей, решение вопроса об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда. Просила о рассмотрении дела без участия представителя администрации г. Ялуторовска (л. д. 208-209). Суд признает неявку представителя ответчика не препятствующей рассмотрению дела, по существу.

Представитель третьего лица ПАО Сбербанк в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя банка, принять решение по заявленным требованиям ФИО1 на усмотрение суда. Направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что обязательства по кредитному договору заемщиком ФИО1 исполнены в полном объеме, залог в виде недостроенного жилого дома, по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № на спорное имущество п кредитному договору прекращен. 

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили, возражений по заявленному требованию в суд не направили. 

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Приходя к такому выводу, суд исходил из следующего:

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 27.05.2015, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., и незавершенного строительством жилого дома с кадастровым №, площадью застройки 

<

данные изъяты> кв.м., степенью готовности 52%, расположенных по адресу: 

<

адрес> (л.д. 29, 44), которые приобретены с использованием кредитных средств банка. Недостроенный жилой дом частично расположен на земельном участке с кадастровым №, основная застройка расположена земельном участке с кадастровым №. 

Истец приобрела данную недвижимость с целью улучшения жилищных условий. Совместно с ней проживает её супруг и семья дочери: она, супруг, несовершеннолетняя дочь и малолетний сын.

Для завершения строительства жилого дома 19.10.2015 получено разрешение на строительство № на смежном земельном участке с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адресным описанием: 

<

адрес>, разрешенным использованием: для завершения строительства индивидуального жилого дома (л.д. 13), 12.08.2015 заключен договор аренды земельного участка сроком на три года с 05.08.2015 по 04.07.2018 (л.д. 32-35).

Нормами Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», упрощена процедура оформления прав на объекты индивидуального жилищного строительства. С 04.08.2018 не требуется получать разрешение на строительство и разрешение на ввод. Вводится уведомительный порядок при начале и завершении строительства. Нормами закона предусмотрена обязанность застройщика в течение одного месяца со дня окончания строительства подать (направить) в орган местного самоуправления уведомление об окончании строительства. 

Согласно техническому плану здания от 09.10.2018, Истцом строительство жилого дома завершено. В связи с чем через МФЦ было подано уведомление и технический план здания в орган местного самоуправления, для получения «уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности», затем поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности. 16.10.2018 в выдаче уведомления отказано по причине несоответствия построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности», связи с несоответствием построенного объекта индивидуального жилищного строительства, указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке №, по адресу: 

<

адрес> требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: 

Несоответствие параметров построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям выданного разрешения на строительство от 19.10.2015 №, схеме планировочной организации земельного участка, а именно выстроенный жилой дом частично располагается за границей земельного участка с кадастровым №, срок действия права аренды которого истек 04.07.2018. Данный отказ ФИО1 обжаловала в судебном порядке. В удовлетворении административного иска было отказано.

В силу п. 2 ст. 621, ст. 610 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Поскольку Арендодателем земельный участок с кадастровым № у Арендатора (истца) не истребован, она продолжает им пользоваться, а заключить новый договор аренды на данный земельный участок не предоставляется возможным. Для приобретения земельного участка в собственность, необходимо представить документ, подтверждающий право собственности на жилой дом. Истец предприняла меры по соблюдению градостроительных норм, своевременно получила разрешение на строительство. Часть жилого дома выходит за пределы земельного участка с кадастровым №, указанного в разрешении на строительство, а именно на 20 см на земельный участок с кадастровым №, собственником которого также является истец, что подтверждается техническим планом на объект завершенного строительства, при этом дом находится на земельном участке по одному и тому же адресу: 

<

адрес>.

После регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом, Истец намерена выкупить земельный участок с кадастровым №, находящийся в аренде, в собственность и объединить его с земельным участком с кадастровым №. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (подпункт 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно техническому заключению, составленному специалистами ООО «Гранд», объект обследования расположен частично за пределами участка. По результатам обследования жилого дома на земельном участке относительно границ с соседними земельными участками частично нарушает санитарно-бытовые требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», а именно п. 5.3.4 – до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома – 3 м с учетом требований п.4.1.5 данного свода правил; от постройки для содержания скота и птицы – 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) – 1 м; от стволов высокорослых деревьев – 4м, среднерослых – 2 м, от кустарника – 1 м. В то же время существующее размещение объекта обследования на земельном участке относительно соседних объектов капитального строительства не ухудшает противопожарную и санитарно-бытовую ситуацию в рассматриваемом месте застройки, поскольку противопожарные отступы до соседних объектов капитального строительства соблюдены. Состояние несущих конструкций здания на момент обследования оценивается как работоспособное. Конструкции индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> на момент осмотра не создают угрозы зданию, жизни и здоровью граждан. (л.д. 156-174).

Претензий к истцу от собственников смежных земельных участков отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требование ФИО1 о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации города Ялуторовска Тюменской области - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на индивидуальный жилой дом, назначение объекта недвижимости: жилой дом, площадью 

<

данные изъяты> кв. м., количество этажей: 2, года завершения строительства: 2018, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 19 февраля 2019 года.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Судья - А.Н. Ахмедшина