Дело № 2-882/2020

УИД 91RS0022-01-2020-000513-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Глуховой И.С.., при секретаре Мурко Е.В., с участием представителя истцов ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации города Феодосии Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру о государственной регистрации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации города Феодосии Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру о государственной регистрации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истцами указано, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Феодосийского городского совета народных депутатов Республики Крым принято решение № о заселении 30-ти квартирного жилого дома от Феодосийского предприятия по обеспечению нефтепродуктами, расположенного по адресу: 

<

адрес>

ФИО2 предоставлена квартира № в доме № по указанному адресу в ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия исполнительного комитета Феодосийского городского совета народных депутатов Республики Крым установила в результате обследования квартиры № расположенной по адресу: 

<

адрес>, где проживает ФИО2 составом семьи четыре человека, что указанная квартира благоустроенная, состоит из двух жилых комнат площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кухни, прихожей, ванной комнаты, санузла. Общая площадь квартиры составляет 

<

данные изъяты> кв.м. С разрешения руководства предприятия по обеспечению нефтепродукатами семья ФИО2 занимает дополнительно помещения колясочных площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

<

данные изъяты> кв.м. и 

<

данные изъяты> кв.м., которые являются смежными. Указанные колясочные имеют оконные проемы, высота помещений 3 метра, в помещениях установлены приборы центрального отопления и электроснабжение соответствует нормам ОНиП 3.03.01-87 «Жилые здания».

На основании изложенного, а также учитывая ходатайство Феодосийского предприятия по обеспечению нефтепродуктами № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с техническими заключениями ПМ «Крымпроектреконструкция» межведомственная комиссия исполкома сочла возможным признать помещение колясочных площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

<

данные изъяты> кв.м. и 

<

данные изъяты> кв.м. и присоединить помещение колясочной площадью 

<

данные изъяты> кв.м. к кв. № по 

<

адрес>; помещение колясочной площадью 

<

данные изъяты> кв.м. к кв. № по 

<

адрес>; помещение колясочной площадью 

<

данные изъяты> кв.м. к кв. № по 

<

адрес>

После присоединения считать кв. № по 

<

адрес> трёхкомнатной квартирой жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в которой проживает ФИО2 составом семьи из четырех человек, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ получен технический паспорт № реестровый номер № на квартиру № расположенную по адресу: 

<

адрес>, состоящую из 4-х комнат, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв. м., в том числе 1-я комната 

<

данные изъяты> кв.м., 2-я комната 

<

данные изъяты> кв.м., 3-я комната 

<

данные изъяты> кв.м., 4 –я комната 

<

данные изъяты> кв.м., кухня площадью 

<

данные изъяты> кв.м., санузел площадь. 

<

данные изъяты> кв.м., ванная комната площадью 

<

данные изъяты> кв.м., прихожая площадью 

<

данные изъяты> кв.м., коридор площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и коридор площадью 

<

данные изъяты> кв.м., лоджиями площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и 

<

данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключила с Администрацией города Феодосии Республики Крым договор социального найма № жилого помещения состоящего из четырех комнат общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> для проживания. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: ФИО3 (супруг), ФИО4 (сын), ФИО5 (дочь).

Согласно выписке из ЕГРН № общая площадь спорной квартиры составляет 

<

данные изъяты> кв.м., присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ получен лицевой счет №, выданный МУП «ЖЭК №», подтверждающий факт проживания в спорной квартире нанимателя ФИО2 и членов ее семьи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с Администрацией города Феодосии Республики Крым заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Администрацией города Феодосии Республики Крым о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с изменением площади жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> в связи с изменением ее общей площади до 

<

данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением с просьбой передать в собственность занимаемое ими жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подано заявление на имя Главы Администрации города Феодосии с просьбой включить в реестр муниципального имущества квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, на что ДД.ММ.ГГГГ ею получен ответ, что квартира, расположенная по указанному адресу внесена в реестр муниципального имущества.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Феодосии Республики Крым издано постановление «О передаче жилого помещения жилищного фонда муниципального образования городской округ ФИО6 в собственность», согласно которому ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 передано бесплатно в общую долевую собственность по 

<

данные изъяты> доли каждому занимаемое ими жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> по договору передачи жилого помещения в собственность граждан. Заключен Договор № передачи жилого помещения в собственность граждан, согласно которому Администрация города Феодосии передает бесплатно в порядке приватизации жилое помещение по указанному адресу площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – 

<

данные изъяты> кв.м., состоящую из четырёх комнат.

Однако по данным ГУП РК «Крым БТИ» право собственности на указанную квартиру продолжает числиться за Феодосийским предприятием по обеспечению нефтепродуктами, в связи с чем переход права собственности от Администрации города Феодосии Республики Крым к ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 не представляется возможным осуществить в силу того, что указанная квартира числится в реестре муниципальной собственности, однако право собственности на нее за муниципальным образованием городской округ Феодосия до настоящего времени не зарегистрировано.

Истцы считают, что признание за ними права собственности на жилое помещение в порядке приватизации не нарушает права третьих лиц, направлено на реализацию предоставленного им государством права на получение жилья в собственность, в связи с чем, обращаясь в суд, просят:

Признать за истцами право общей долевой собственности в равных долях на квартиру № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес> а именно:

<

данные изъяты> доли указанной квартиры за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>;

- 

<

данные изъяты> доли указанной квартиры ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>

- 

<

данные изъяты> доли указанной квартиры за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>;

- 

<

данные изъяты> доли указанной квартиры за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, действующий на основании нотариальной доверенности, поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представитель ответчика Администрации города Феодосии Республики Крым в судебное заседание не явился, ранее через канцелярию суда направили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение просили принять на усмотрение суда с учетом всех существенных обстоятельств настоящего дела.

Третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым представителя в судебное заседание не направил, с ходатайствами к суду не обратился.

Суд, выслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы дела, и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Феодосийского городского совета народных депутатов Республики Крым принято решение № о заселении 30-ти квартирного жилого дома от Феодосийского предприятия по обеспечению нефтепродуктами, расположенного по адресу: 

<

адрес>

ФИО2 предоставлена квартира № в доме № по указанному адресу в ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия исполнительного комитета Феодосийского городского совета народных депутатов Республики Крым установила в результате обследования квартиры № расположенной по адресу: 

<

адрес> где проживает ФИО2 составом семьи четыре человека, что указанная квартира благоустроенная, состоит из двух жилых комнат площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кухни, прихожей, ванной комнаты, санузла. Общая площадь квартиры составляет 

<

данные изъяты> кв.м. С разрешения руководства Феодосийского предприятия по обеспечению нефтепродукатами семья ФИО2 занимает дополнительно помещения колясочных площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

<

данные изъяты>8 кв.м. и 

<

данные изъяты> кв.м., которые являются смежными. Указанные колясочные имеют оконные проемы, высота помещений 3 метра, в помещениях установлены приборы центрального отопления и электроснабжение соответствует нормам ОНиП 3.03.01-87 «Жилые здания».

На основании изложенного, а также учитывая ходатайство Феодосийского предприятия по обеспечению нефтепродуктами № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с техническими заключениями ПМ «Крымпроектреконструкция» межведомственная комиссия исполкома сочла возможным признать помещение колясочных площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

<

данные изъяты> кв.м. и 

<

данные изъяты> кв.м. и присоединить помещение колясочной площадью 

<

данные изъяты> кв.м. к кв. № по 

<

адрес> помещение колясочной площадью 

<

данные изъяты> кв.м. к кв. № по 

<

адрес> помещение колясочной площадью 

<

данные изъяты> кв.м. к кв. № по 

<

адрес>

После присоединения кв. № по 

<

адрес> считается трёхкомнатной квартирой жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в которой проживает ФИО2 составом семьи из четырех человек, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцами представлен технический паспорт № реестровый №, полученный ДД.ММ.ГГГГ на квартиру № расположенную по адресу: 

<

адрес>, состоящую из 4-х комнат, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв. м., в том числе 1-я комната 

<

данные изъяты> кв.м., 2-я комната 

<

данные изъяты> кв.м., 3-я комната 

<

данные изъяты> кв.м., 4 –я комната 

<

данные изъяты> кв.м., кухня площадью 

<

данные изъяты> кв.м., санузел площадь. 

<

данные изъяты> кв.м., ванная комната площадью 

<

данные изъяты> кв.м., прихожая площадью 

<

данные изъяты> кв.м., коридор площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и коридор площадью 

<

данные изъяты> кв.м., лоджиями площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и 

<

данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключен с Администрацией города Феодосии Республики Крым договор социального найма № жилого помещения состоящего из четырех комнат общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> для проживания. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: ФИО3 (супруг), ФИО4 (сын), ФИО5 (дочь) на основании дополнительного соглашения к Договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно представленной выписке из ЕГРН №, общая площадь спорной квартиры составляет 

<

данные изъяты> кв.м., присвоен кадастровый №. 

ДД.ММ.ГГГГ получен лицевой счет №, выданный МУП «ЖЭК №», подтверждающий факт проживания в спорной квартире нанимателя ФИО2 и членов ее семьи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с Администрацией города Феодосии Республики Крым заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Администрацией города Феодосии Республики Крым о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с изменением площади жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> в связи с изменением ее общей площади до 

<

данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением с просьбой передать в собственность занимаемое ими жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подано заявление на имя Главы Администрации города Феодосии с просьбой включить в реестр муниципального имущества квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, на что ДД.ММ.ГГГГ ею получен ответ, что квартира, расположенная по указанному адресу внесена в реестр муниципального имущества. В подтверждение представлена выписка из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ за №, согласно которой правообладателем квартиры № по указанному адресу является Муниципальное образование городской округ ФИО6 (л.д.43).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Феодосии Республики Крым издано постановление № «О передаче жилого помещения жилищного фонда муниципального образования городской округ ФИО6 в собственность», согласно которому ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 передано бесплатно в общую долевую собственность по 

<

данные изъяты> доли каждому занимаемое ими жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> по договору передачи жилого помещения в собственность граждан. Заключен Договор № передачи жилого помещения в собственность граждан, согласно которому Администрация города Феодосии передает бесплатно в порядке приватизации жилое помещение по указанному адресу площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – 

<

данные изъяты> кв.м., состоящую из четырёх комнат, согласно пункту 4 которого переход права собственности по настоящему Договору подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. 

Однако по данным ГУП РК «Крым БТИ», предоставленным по запросу суда, по данным материалов инвентарного дела № на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес> имеются сведения о регистрации права собственности на дом в целом, в том числе на квартиру № за Феодосийским предприятием по обеспечению нефтепродуктами (ФПОНП) на основании Решения Феодосийского исполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в реестровой книге за номером №

ФИО2 направлено обращение в Администрацию города Феодосии по вопросу регистрации права муниципальной собственности на квартиру № расположенную по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. Согласно полученным ответам от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за № Администрацией направлены запросы в ГУП РК «Крым БТИ» филиал в г. Феодосия. 

Ответ истцами не получен по настоящее время. 

По запросу суда Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым представлены сведения, согласно которым право собственности на спорную квартиру до настоящего времени ни за кем не зарегистрировано. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Исходя из анализа имеющихся в деле документов, указанная квартира числится в реестре муниципальной собственности, однако право собственности на нее за муниципальным образованием городской округ Феодосия до настоящего времени не зарегистрировано.

Статья 1 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» даёт понятие приватизации жилых помещений, которой является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статьи 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из смысла статей 1,2 указанного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями. 

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в котором указано, что, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статья 11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закрепляет, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По запросу суда Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым предоставлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах на объекты недвижимости, зарегистрированных за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Согласно представленным адресным справкам, полученным по запросу суда из Отдела по вопросам миграции ОМВД по городу Феодосии, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы по адресу свого постоянного проживання: 

<

адрес> 

Предусмотренное Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не реализовал свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Таким образом, истцами, имеющим возможность безоплатной приватизации жилья, данное право в настоящее время не реализовано.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что право собственности на квартиру в порядке приватизации может быть признано за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном порядке, поскольку, имея право на безоплатную приватизацию жилья, они не могут реализовать его по независящим от них причинам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации города Феодосии Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру о государственной регистрации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 

<

данные изъяты> долю квартиры № дома № по 

<

адрес> в порядке приватизации.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 

<

данные изъяты> долю квартиры № дома № по 

<

адрес> в порядке приватизации.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 

<

данные изъяты> долю квартиры № дома № по 

<

адрес> в порядке приватизации.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 

<

данные изъяты> долю квартиры № дома № по 

<

адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.С.Глухова 

Решение изготовлено в окончательной форме 17 июля 2020 года.