Дело № 2-714/2025

УИД 42RS0015-01-2025-000402-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2025 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дяченко Ю.Б.,

при секретаре судебного заседания Борисовой С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению КУМИ г. Новокузнецка о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка (далее по тексту КУМИ г.Новокузнецка) обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Новокузнецкий городской округ на объекты недвижимого имущества - № сооружения канализации, а именно:

- сеть водоотведения МКД по адресу ..., кадастровый №, протяженность 4м., местоположение: ...

- сеть водоотведения МКД по адресу ..., кадастровый №, протяженность 12м., местоположение: ...

Свои требования мотивирует тем, что Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка является функциональным органом администрации города Новокузнецка, входит в систему исполнительных органов местного самоуправления и осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции собственника муниципального имущества Новокузнецкого городского округа в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа (п.1.1 Положения о КУМИ г. Новокузнецка, утвержденного Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от дата №).

В соответствии с пунктом 3.2.4. Положения о КУМИ г. Новокузнецка Комитет наделен полномочиями по признанию в суде в установленном порядке права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое и недвижимое имущество, находящееся на территории городского округа.

КУМИ г. Новокузнецка в дата года поставил на учет в отделе по городу Новокузнецку Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу сооружения канализации, а именно:

- сеть водоотведения МКД по адресу ... протяженность 4м., местоположение: ... (принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости дата, №),

- сеть водоотведения МКД по ... протяженность 12м., местоположение: ..., (принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости дата, №)

Три месяца со дня постановки на учет вышеуказанных бесхозяйных объектов недвижимости истекли. В течение трех месяцев с момента принятия отделом по городу Новокузнецку Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области указанных объектов недвижимости на учет как бесхозяйных и до настоящего времени никто своих прав не заявил, спор о праве отсутствует.

Таким образом, КУМИ г. Новокузнецка обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности муниципального образования Новокузнецкий городской округ на вышеуказанные объекты недвижимого имущества - сооружения канализации.

В судебное заседание заявитель КУМИ г.Новокузнецка не явился, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили. 

Представитель заинтересованного лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Новокузнецкий отдел в суд не явился, о слушании дела извещен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил соответствующее заявление. 

Представитель заинтересованного лица ООО "Водоканал" в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил. 

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, из событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в порядке особого производства.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

По смыслу п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 50 данного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, город Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", объекты государственной собственности, в частности, объекты инженерной инфраструктуры городов, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно п. 1.1 Положения о КУМИ г. Новокузнецка, утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от дата №, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка является функциональным органом администрации города Новокузнецка, входит в систему исполнительных органов местного самоуправления и осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции собственника муниципального имущества Новокузнецкого городского округа, в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

Согласно п. 3.2.4 Положения о КУМИ г. Новокузнецка, Комитет наделен полномочиями по признанию в суде в установленном порядке право муниципальной собственности на бесхозяйное движимое и недвижимое имущество, находящееся на территории городского округа.

дата. Администрацией г.Новокузнецка Новокузнецкого городского округа издано распоряжение № «Об обеспечении эксплуатации бесхозяйных объектов водоотведения па территории Новокузнецкого городского округа», согласно которого: 

1.Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка:

1) обеспечить эксплуатацию бесхозяйных сетей водоотведения по адресам: ... (далее - бесхозяйные сети водоотведения) согласно приложению к настоящему распоряжению до признания права муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа на данные бесхозяйные сети водоотведения и определить в качестве организации, осуществляющей эксплуатацию бесхозяйных сетей водоотведения, общество с ограниченной ответственностью «Водоканал»;

2) передать в течение десяти дней со дня подписания настоящего распоряжения по акту приема-передачи бесхозяйные сети водоотведения обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» для осуществления их эксплуатации.

2.Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал»:

1)принять в течение десяти дней со дня подписания настоящего распоряжения по акту приема-передачи бесхозяйные сети водоотведения и осуществлять их эксплуатацию до признания права муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа;

2)учитывать расходы на эксплуатацию бесхозяйных сетей водоотведения при установлении тарифов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения».

3.Комитету но управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка осуществить мероприятия по признанию права муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа на бесхозяйные сети водоотведения (л.д.16-17). 

КУМИ г. Новокузнецка в дата года поставил на учет в отделе по городу Новокузнецку Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу сооружения канализации, а именно:

- сеть водоотведения МКД по адресу ул. ..., протяженность 4м., местоположение: ... (принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости дата, №),

- сеть водоотведения МКД по адресу ... протяженность 12м., местоположение: ..., (принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости дата, №). 

Установлено, что по данным, имеющимся в архиве филиала № БТИ Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» отсутствуют сведения о регистрации в БТИ г. Новокузнецка права собственности на объекты недвижимого имущества: 

- сеть водоотведения МКД по адресу ..., протяженность 4м.,

- сеть водоотведения МКД по адресу ..., протяженность 12м.,

Местоположение: ...

Специалистами филиала № БТИ Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района ГБУ "Центр ГКО и ТИ Кузбасса" не проводились регистрация права собственности и техническая инвентаризация объектов инженерной инфраструктуры, указанных в Приложении к исх. № от дата. (л.д.26,44).

В соответствии с ответом МТУ Росимущества в Кемеровской области-Кузбассе и Томской области, межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области-Кузбассе и Томской области на обращение КУМИ города Новокузнецка сообщает об отсутствии в реестре федерального имущества сведений в отношении следующих объектов имущества:

- сеть водоотведения МКД по адресу ..., протяженность 4м.,

- сеть водоотведения МКД по адресу ..., протяженность 12м. (л.д.24). 

В соответствии с ответом Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса, сеть водоотведения МКД по адресу: ... кадастровый №, и сеть водоотведения МКД по адресу ..., кадастровый №, в реестре государственного имущества Кемеровской области – Кузбасса не учитываются (л.д.25,45). 

В соответствии с ответом ГКУ ГАК в г. Новокузнецке, правоустанавливающие документы в отношении сооружений канализации, в том числе в отношении сооружений канализации: сеть водоотведения МКД по адресу ..., кадастровый №, протяжённостью 4 м. и сеть водоотведения МКД по адресу ..., кадастровый №, протяжённостью 12 м., с местоположением ..., на хранение в ГКУ «Государственный архив Кузбасса в г. Новокузнецке» не поступали (л.д.40,54). 

А также проектная документация и акты ввода в эксплуатацию, в отношении объектов инженерной инфраструктуры, указанных в приложении, на хранение в ГКУ «Государственный архив Кузбасса в г. Новокузнецке» не поступали (л.д.27). 

Документы Новокузнецкого горисполкома и райисполкомов г.Новокузнецка на хранение в ГКУ «Государственный архив Кузбасса в г. Новокузнецке» не поступали (л.д.47-48,53). 

Согласно ответа ООО «Водоканал», ООО Водоканал владеет только дворовой сетью канализации, сведениями о том, кто является собственником объектов недвижимого имущества, № сооружения канализации, а именно: сеть водоотведения МКД по адресу ... кадастровый №, протяженность 4 м, сеть водоотведения МКД по адресу ..., кадастровый №, протяженность 12 м, местоположение: ... не располагают (л.д.50).

Судом установлено, что дата на основании заявления представителя КУМИ г. Новокузнецка, на учет в отделе по городу Новокузнецку Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу поставлены сооружения канализации, а именно:

- сеть водоотведения МКД по адресу ..., протяженность 4м., местоположение: ... (принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости дата),

- сеть водоотведения МКД по адресу ..., протяженность 12м., местоположение: ..., (принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости дата), в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о чем дата Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Новокузнецкий отдел в ЕГРН внесены записи за №, № (л.д.36-39).

В соответствии со ст.225 ГК РФ, в связи с постановкой на учет линейного объекта, по истечении трех месяцев со дня постановки на учет бесхозяйного объекта и до настоящего времени никто своих прав не заявил, не предпринимались действия по оформлению прав на данные объекты недвижимого имущества, спор о праве отсутствует. Сведений о принадлежности сооружения коммунального хозяйства - сети водоотведения частному лицу либо организации не имеется. Данные обстоятельства в судебном заседании оспорены не были, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное и то, что сеть водоотведения МКД имеет признаки недвижимого имущества, при этом числится на учете как бесхозяйный объект, в течение трех месяцев со дня постановки его на учет в данном качестве иные лица не заявляли каких-либо требований в отношении него, собственник имущества не объявился, сведения о споре о правах на него отсутствуют, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Новокузнецкий городской округ на объекты недвижимого имущества - № сооружения канализации, а именно:

- сеть водоотведения МКД по адресу ..., кадастровый №, протяженность 4м., местоположение: ...

- сеть водоотведения МКД по адресу ..., кадастровый №, протяженность 12м., местоположение: ...

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводской районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 31.03.2025 года. 

Судья Ю.Б. Дяченко