№2-204/2019г. 62RS0011-01-2019-000254-65

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 июля 2019 года г.Спас-Клепики Рязанской области

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

Председательствующего судьи Е.С. Пыриковой 

При секретаре Л.И.Обуховой 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г. Спас-Клепики гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области к МКП «Клепиковское» о признании действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и о прекращении таких действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Касимовском районе обратилось в Клепиковский районный суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному предприятию «Клепиковское» муниципального образования – Клепиковский муниципальный район, в котором просит признать действия ответчика в части поставки неопределенному кругу потребителей Клепиковского района Рязанской области питьевой воды не соответствующей требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода» Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по санитарно-химическим и органолептическим показателям, противоправными, и обязать ответчика поставлять питьевую воду надлежащего качества.

Истец мотивирует свои требования тем, что в ходе проверки при заборе питьевой воды из водопроводной сети в квартире гражданки ФИО2, из артскважин, колонок, подающих питьевую воду, в г.Спас-Клепики и Клепиковском районе, и проведении лабораторных исследований было установлено, что качество питьевой воды не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода» Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по санитарно-химическим и органолептическим показателям. Таким образом, ответчик, как исполнитель коммунальных услуг не выполняет надлежащим образом обязательств по предоставлению услуги – холодного водоснабжения - надлежащего качества, нарушая тем самым права неопределенного круга потребителей, проживающих на территории Клепиковского района Рязанской области на приобретение услуги надлежащего качества, что и послужило поводом для обращения истца в суд.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, ссылаясь на изложенное выше.

Представители ответчика в лице директора ФИО3 и действующего на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования признали частично, пояснив, что в связи с непродолжительным периодом работы (с осени 2018 года) и отсутствием финансирования не имели возможности выполнить работы по водоподготовке.

Представитель третьего лица – администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области, в судебном заседании участия не принимал, о дне слушания извещен, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление исковые требования не признает, пояснив, что в связи с длительностью подготовки и проведения мероприятий по водоподготовке ответчик не имел возможности провести их, поэтому, полагая об отсутствии виновных действий ответчика по поставке некачественной воды потребителям, указывает на отсутствие оснований для удовлетворения иска.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Согласно Распоряжений главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район «О передаче муниципального имущества в оперативное управление» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в оперативное управление МКП «Клепиковское» переданы объекты водоснабжения (л.д.140-146,147-149,150-153).

В рамках административного расследования, проведенного Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в Касимовском районе (л.д.28-37), установлено, что переданные ответчику в оперативное управление объекты водоснабжения представляют собой:

- водозабор г.Спас-Клепики из Подольско-Мячковского водоносного горизонта, состоит из 4-х действующих артезиантских скважин и водонапорной башни. Скважины №, №, №, № закольцованы между собой и работают в автоматическом режиме;

- водозабор д.Рябикино из Подольско-Мячковского водоносного горизонта - 2 артскважины (№, №), насосная станция второго подъема, 2 водосборных резервуара по 500 куб.м;

- водозабор д.Егорово из Подольско-Мячковского водоносного горизонта - артскважина №, насосная станция первого подъема;

- водозабор д.Первушкино из Подольско-Мячковского водоносного горизонта - артскважина №, водонапорная башня;

- водозабор с.Екшур из Подольско-Мячковского водоносного горизонта - артскважина №, насосная станция первого подъема, водонапорная башня;

- водозабор с.Криуша из Подольско-Мячковского водоносного горизонта - артскважина №, насосная станция первого подъема;

- водозабор д.Оськино из Подольско-Мячковского водоносного горизонта - артскважина №;

- водозабор д.Снохино из Касимовского и Подольско-Мячковского водоносного горизонта- артскважина №;

- водозабор р.п. Тума из Касимовского водоносного горизонта, групповой водозабор состоит из трех артскважин: две скважины № и № закольцованы, и скважина №;

- водозабор п.Болонь из Подольско-Мячковского водоносного горизонта - 2 артскважины № и №, насосная станция второго подъема, 1 водосборный резервуар 500 куб.м, водонапорная башня.

При этом специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области в Касимовском районе» произведен отбор проб питьевой воды из водопроводной сети в квартире гр. ФИО2 (

<

адрес>, пл.Ленина, 

<

адрес>, кв.l), из артскважины № (г.Спас-Клепики, ул.Чапаева), из артскважины №27525 (г.Спас-Клепики, ул.Комсомольская), из артскважины №89 (г.Спас-Клепики, ул.Урицкого), из артскважины №606 (г.Спас-Клепики, ул.Зеленая), из водоразборных колонок 

<

...> подающих питьевую воду населению г. Спас-Клепики для проведения лабораторных исследований качества питьевой воды на санитарно-химические показатели (л.д.29)

По результатам лабораторных исследований качества питьевой воды функциональным отделом ИЛЦ ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области в Касимовском районе» (аттестат аккредитации органа инспекции в национальной системе аккредитации №RA.RU.710064 от ДД.ММ.ГГГГ) проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза (экспертные заключения по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований отдела ИЛЦ филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области в Касимовском районе" №№от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что качество питьевой воды не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям п.3.1, п.3.2, п.3.4.1 (таблица 2), п.3.5 (таблица 4) СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по санитарно-химическим показателям: по цветности, мутности, по железу, по жесткости, по фтору:

1. В пробе воды из артезианской скважины № по адресу: 391030, 

<

...> исследования по санитарно-химическим показателям (протокол лабораторных испытаний/исследования №КIЗ80 от ДД.ММ.ГГГГ) превышает величину допустимого уровня в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические Требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 60-61):

- величина допустимого уровня жесткости 7(10) мг-экв/л, результат исследования - 9,3 мг-экв/л (превышение в 1,3 раза),

- величина допустимого уровня фторидов 1,5 мг/дм3, результат исследования - 3,28мг/дм3 (превышение в 2,2 раз).

2. В пробе воды из артезианской скважины № по адресу: 391030, 

<

...> исследования по санитарно-химическим показателям (протокол лабораторных испытаний/исследования №К1383 от ДД.ММ.ГГГГ) превышает величину допустимого уровня в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 54-55):

- величина допустимого уровня цветности 20 град., результат исследования - 47 град

(превышение в 2,4 раза),

- величина допустимого уровня мутности 1,5 мг/дм3, результат исследования - 6,03 мг/дм3 (превышение в 4 раза),

- величина допустимого уровня содержания железа 0,3 мг/дм3, результат исследования - 1,0 мг/дм3 (превышение в 3,3 раза),

- величина допустимого уровня жесткости 7(10) мг-экв/л, результат исследования - 8,7 мг-экв/л (превышение в 1,2 раза),

- величина допустимого уровня фторидов 1,5 мг/дм3, результат исследования - 3,46 мг/дм3 (превышение в 2,3 раз).

3. В пробе воды из артезианской скважины № по адресу: 391030, 

<

...> результат исследования по санитарно-химическим показателям (протокол лабораторных испытаний/исследования №КIЗ82 от ДД.ММ.ГГГГ) превышает величину допустимого уровня в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 66-67):

- величина допустимого уровня цветности 20 град., результат исследования - 25 град

(превышение в 1,3 раза), 

- величина допустимого уровня мутности 1,5 мг/дм3, результат исследования - 2,09 мг/дм3 (превышение в 1,4 раза),

- величина допустимого уровня содержания железа 0,3 мг/дм3, результат исследования - 0,55 мг/дм3 (превышение в 1,8 раза),

- величина допустимого уровня жесткости 7(10) мг-экв/л, результат исследования - 9,0 мг-экв/л (превышение в 1,3 раза),

- величина допустимого уровня фторидов 1,5 мг/дм3, результат исследования - 3,19 мг/дм3 (превышение в 2,1 раза).

4. В пробе воды из артезианской скважины № по адресу: 391030, 

<

...> результат исследования по санитарно-химическим показателям (протокол лабораторных испытаний/исследования №К1381 от ДД.ММ.ГГГГ) превышает величину допустимого уровня в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 58-59):

- величина допустимого уровня содержания железа 0,3 мг/дм3, результат исследования - 0,34 мг/дм3(превьппение в 1,1 раза),

- величина допустимого уровня жесткости 7(10) мг-экв/л, результат исследования - 8,5 мг-экв/л (превышение в 1,2 раза),

- величина допустимого уровня фторидов 1,5 мг/дм3, результат исследования - 3,6 мг/дм3 (превышение в 2,1 раза).

5. В пробе воды из колонки по адресу: 391030, 

<

...> результат исследования по санитарно-химическим показателям (протокол лабораторных испытаний/исследования №К 1376 от ДД.ММ.ГГГГ) превышает величину допустимого уровня в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 38-39):

- величина допустимого уровня цветности 20 град., результат исследования - 32 град

(превышение в 1,6 раза),

- величина допустимого уровня мутности 1,5 мг/дм3, результат исследования - 10 мг/дм3 (превышение в 6,7 раза),

- величина допустимого уровня содержания железа 0,3 мг/дм3, результат исследования - 1,73 мг/дм3 (превышение в 5,8 раза),

- величина допустимого уровня жесткости 7(10)мг-экв/л, результат исследования -8,5 мг-экв/л (превышение в 1,2 раза),

- величина допустимого уровня фторидов 1,5 мг/дм3, результат исследования - 3,21 мг/дм3 (превышение в 2,1 раза).

6. В пробе воды из колонки по адресу: 391030, 

<

...> результат исследования по санитарно-химическим показателям (протокол лабораторных испытаний/исследования №К 1377 от ДД.ММ.ГГГГ) превышает величину допустимого уровня в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 40-41):

- величина допустимого уровня цветности 20 град., результат исследования - 27 град

(превышение в 1,4 раза),

- величина допустимого уровня мутности 1,5 мг/дм3, результат исследования - 7,13 мг/дм3 (превышение в 4,8 раза),

- величина допустимого уровня содержания железа 0,3 мг/дм3, результат исследования - 1,05 мг/дм3(превышение в 3,5 раза),

- величина допустимого уровня жесткости 7(10) мг-экв/л, результат исследования - 9,5 мг-экв/л (превышение в 1,4 раза),

- величина допустимого уровня фторидов 1,5 мг/дм3, результат исследования - 3,1 мг/дмЗ (превышение в 2,1 раза).

7. В пробе воды из колонки по адресу: 391030, 

<

...> результат исследования по санитарно-химическим показателям (протокол

лабораторных испытаний/исследования №К 1378 от ДД.ММ.ГГГГ) превышает величину допустимого уровня в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 42-43):

- величина допустимого уровня цветности 20 град., результат исследования - 29 град

(превышение в 1,5 раза),

- величина допустимого уровня мутности 1,5 мг/дм3, результат исследования - 5,92 мг/дм3 (превышение в 3,9 раза),

- величина допустимого уровня содержания железа 0,3 мг/дм3, результат исследования - 1,0 мг/дм3 (превышение в 3,3 раза),

- величина допустимого уровня жесткости 7(10) мг-экв/л, результат исследования - 9,4 мг-экв/л (превышение в 1,3 раза),

- величина допустимого уровня фторидов 1,5 мг/дм3, результат исследования - 3,36 мг/дм3 (превышение в 2,2 раза).

8. В пробе воды из водопроводного крана по адресу: 391030, 

<

...>, кв.l (квартира ФИО7) результат исследования по санитарно-химическим показателям (протокол лабораторных испытаний/исследования №К 1379 от ДД.ММ.ГГГГ) превышает величину допустимого уровня в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические Требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 44-45):

- величина допустимого уровня цветности 20 град., результат исследования - 30 град

(превышение в 1,5 раза),

- величина допустимого уровня мутности 1,5 мг/дм3, результат исследования - 9,28 мг/дм3 (превышение в 6,2 раза),

- величина допустимого уровня содержания железа 0,3 мг/дм3, результат исследования - 1,33мг/дм3(превышение в 4,4 раза),

- величина допустимого уровня жесткости 7(10) мг-экв/л, результат исследования - 8,4 мг-экв/л (превышение в 1,2 раза),

- величина допустимого уровня фторидов 1,5 мг/дм3, результат исследования - 3,54 мг/дм3 (превышение в 2,4 раза).

Данные обстоятельства не оспариваются стороной ответчика и подтверждаются также результатами лабораторного контроля качества питьевой воды, проведенного в рамках Программы производственного контроля качества питьевой воды на 2019-2023 гг., специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области в Касимовском районе» согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых:

1. Артезианская скважина № по адресу: 391030, 

<

...> результат исследования по санитарно-химическим показателям (протокол лабораторных испытаний/исследования №К486 от ДД.ММ.ГГГГ) превышает величину допустимого уровня в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 54-55):

- величина допустимого уровня жесткости 7(10) мг-экв/л, результат исследования - 7,8 мг-экв/л (превышение в 1,1 раза),

- величина допустимого уровня фторидов 1,5 мг/дм3, результат исследования - 3,5 мг/дм3 (превышение в 2,3 раза).

2. Артезианская скважина № по адресу: 391030, 

<

...> результат исследования по санитарно-химическим показателям (протокол лабораторных испытаний/исследования №К546 от ДД.ММ.ГГГГ) превышает величину допустимого уровня в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 66-67):

- величина допустимого уровня содержания железа 0,3 мг/дм3, результат исследования - 0,55мг/дм3(превышение в 1,8 раза),

- величина допустимого уровня жесткости 7(10) мг-экв/л, результат исследования - 9,1 мг-экв/л (превышение в 1,3 раза),

- величина допустимого уровня фторидов 1,5 мг/дм3, результат исследования - 3,15 мг/дм3 (превышение в 2,1 раза).

3. Артезианская скважина № по адресу: 391001, Рязанская область, Клепиковекий район, р.

<

...> результат исследования по санитарно-химическим показателям (протокол лабораторных испытаний/исследования №К628 от ДД.ММ.ГГГГ) превышает величину допустимого уровня в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 74-75):

- величина допустимого уровня содержания железа 0,3 мг/дм3, результат исследования - 0,37мг/дм3(превышение в 1,1 раза),

- величина допустимого уровня жесткости 7(10) мг-экв/л, результат исследования - 12,7 мг-экв/л (превышение в 1,8 раза),

- величина допустимого уровня фторидов 1,5 мг/дм3, результат исследования - 3,0 мг/дм3 (превышение в 2 раза).

4. Артезианская скважина № по адресу: 391001, Рязанская область, Клепиковский район, р.

<

...> результат исследования по санитарно-химическим показателям (протокол лабораторных испытаний/исследования № К627 от ДД.ММ.ГГГГ) превышает величину допустимого уровня в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 72-73):

- величина допустимого уровня содержания железа 0,3 мг/дм3, результат исследования - 0,41 мг/дм3 (превышение в 1,4 раза),

- величина допустимого уровня жесткости 7(10)мг-экв/л, результат исследования - 10,7 мг-экв/л (превышение в 1,5 раза),

- величина допустимого уровня фторидов 1,5 мг/дм3, результат исследования - 2,94 мг/дм3 (превышение в 2 раза).

5. Артезианская скважина № по адресу: 391030, 

<

...> результат исследования по санитарно-химическим показателям (протокол лабораторных испытаний/исследования №К488 от ДД.ММ.ГГГГ) превышает величину допустимого уровня в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 60-61):

- величина допустимого уровня жесткости 7(10) мг-экв/л, результат исследования - 9,6 мг-экв/л (превышение в 1,4 раза),

- величина допустимого уровня фторидов 1,5 мг/дм3, результат исследования - 3,26 мг/дм3 (превышение в 2,2 раза).

6. Артезианская скважина № по адресу: 391030, 

<

...> результат исследования по санитарно-химическим показателям (протокол лабораторных испытаний/исследования №К487 от ДД.ММ.ГГГГ) превышает величину допустимого уровня в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 58-59):

- величина допустимого уровня содержания железа 0,3 мг/дм3, результат исследования - 0,61 мг/дм3 (превышение в 2 раза),

- величина допустимого уровня жесткости 7(10) мг-экв/л, результат исследования - 8;5 мг-экв/л (превышение в 1,2 раза),

- величина допустимого уровня фторидов 1,5 мг/дм3, результат исследования - 3,07 мг/дм3 (превышение в 2 раза).

7. Артезианская скважина № по адресу: 391021, Рязанская область, Клепиковский район, с.Криуша, результат исследования по санитарно-химическим показателям (протокол лабораторных испытаний/исследования №К550 от ДД.ММ.ГГГГ) превышает величину допустимого уровня в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 70-71):

- величина допустимого уровня содержания железа 0,3 мг/дм3, результат исследования - 0,42 мг/дм3(превышение в 1,4 раза).

8. Артезианская скважина № по адресу: 391022, Рязанская область, Клепиковекий район, с.Екшур, результат исследования по санитарно-химическим показателям (протокол лабораторных испытаний/исследования №К492 от ДД.ММ.ГГГГ) превышает величину допустимого уровня в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 64-65):

- величина допустимого уровня цветности 20 град., результат исследования - 25 град (превышение в 1,3 раза),

- величина допустимого уровня содержания железа 0,3 мг/дм3, результат исследования - 0,65 мг/дм3(превышение в 2,2 раза),

- величина допустимого уровня жесткости 7(10) мг-экв/л, результат исследования - 9,4 мг-экв/л (превышение в 1,3 раза),

- величина допустимого уровня фторидов 1,5 мг/дм3, результат исследования - 3,44 мг/дм3 (превышение в 2,3 раза).

9. Артезианская скважина № по адресу: 391043, Рязанская область, Клепиковский район, п.Болонь, результат исследования по санитарно-химическим показателям (протокол лабораторных испытаний/исследования N"QК549 от ДД.ММ.ГГГГ) превышает величину допустимого уровня в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 68-69):

- величина допустимого уровня содержания железа 0,3 мг/дм3, результат исследования - 0,43мг/дм3(превышение в 1,4 раза).

10. Артезианская скважина № по адресу: 391030, Рязанская область, Клепиковский район, д.Рябикино, результат исследования по санитарно-химическим показателям (протокол лабораторных испытаний/исследования №К490 от ДД.ММ.ГГГГ) превышает величину допустимого уровня в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 62-63):

- величина допустимого уровня жесткости 7(10) мг-экв/л, результат исследования - 9,1 мг-экв/л (превышение в 1,3 раза),

- величина допустимого уровня фторидов 1,5 мг/дм3, результат исследования - 3,04 мг/дм3 (превышение в 2 раза).

11. Артезианская скважина № по адресу: 391030, Рязанская область, Клепиковский район, д.Рябикино, результат исследования по санитарно-химическим показателям (протокол лабораторных испытаний/исследования №К489 от ДД.ММ.ГГГГ) превышает величину допустимого уровня в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 56-57):

- величина допустимого уровня жесткости 7(10) мг-экв/л, результат исследования - 9,7 мг-экв/л (превышение в 1,4 раза),

- величина допустимого уровня фторидов 1,5 мг/дм3, результат исследования - 3,05 мг/дм3 (превышение в 2 раза).

12. Артезианская скважина № по адресу: 391036, Рязанская область, Клепиковский район, д.Оськино, результат исследования по санитарно-химическим показателям (протокол лабораторных испытаний/исследования № К631 от ДД.ММ.ГГГГ) превышает величину допустимого уровня в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 76-77):

- величина допустимого уровня содержания железа 0,3 мг/дм3, результат исследования - 0,41мг/ДМ3(превышение в 1,4 раза),

- величина допустимого уровня жесткости 7(10) мг-экв/л, результат исследования - 10,7 мг-экв/л (превышение в 1,5 раза),

- величина допустимого уровня фторидов 1,5 мг/дм3, результат исследования - 2,94 мг/дм3 (превышение в 2 раза).

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, не отрицалось представителями ответчика в судебном заседании, что при эксплуатации систем водоснабжения МКП «Клепиковское» не выполняются требования ст.11, ст.19 ФЗ №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.1 ст.23, ч.l ст.25 Федерального закона №416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О водоснабжении и

водоотведении», п.1.3, п.2.2, п.3.1,п.3.2, п.3.4.1 (таблица 2) СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», поскольку результаты лабораторных исследований отобранных образцов воды питьевой не соответствуют требованиям п.3.1, п.3.2, п.3.4.1 (таблица 2), СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по цветности, мутности, по железу, по жесткости, по фтору. 

Согласно п.2.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 требования настоящих Санитарных правил должны выполняться при эксплуатации систем водоснабжения и п.2.2 качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих правил.

В соответствии с п. 2.7.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» организациями, обеспечивающие эксплуатацию системы водоснабжения, разрабатываются и осуществляются мероприятия, направленные на выявление и устранение причин ухудшения ее качества и обеспечение населения питьевой водой, отвечающей требованиям Санитарных правил.

Согласно действующим Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»:

- исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

- подготовка воды - это изменение физико-химических свойств в соответствии с требованиями, предъявляемыми в каждом конкретном случае. Основным критерием выбора технологии водоподготовки являются показатели качества воды. В данном случае качество питьевой воды не соответствует гигиеническим нормативам по следующим показателям: цветность, мутность, жесткость, железо, фториды

- коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений);

- коммунальные ресурсы - холодная, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг;

- ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод).

В соответствии с п.31 указанных «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими правилами и договором, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с п.20 настоящих Правил.

Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (п.33 указанных «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Статьей 4 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» определено что, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, то исполнитель обязан оказать услугу соответствующую этим требованиям.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» и п.3.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

МКП «Клепиковское» на объектах водоснабжения Клепиковского района не имеет необходимого комплекса очистных сооружений и подает воду населению без водоподготовки, что подтвердили в судебном заседании представители ответчика.

В соответствии со ст.46 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №«О защите прав потребителей» в которой указано, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении таких действий. 

При этом суд не принимает доводы ответчика и третьего лица о том, что в иске надлежит отказать в связи с неправлением истцом в орган местного самоуправления поселения и организацию, осуществляющую холодное водоснабжение, сведений о несоответствии качества питьевой воды, поскольку федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О водоснабжении и водоотведении» устанавливая порядок осуществления в том числе и холодного водоснабжения, не освобождает ответчика от обязанности поставки потребителям холодной воды надлежащего качества.

Так, п.3 ст.1 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» устанавливает, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения устанавливаются законодательством РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Касимовском районе в адрес главы МО – Клепиковский муниципальный район направлено уведомление о несоответствии нормативам показателей проб питьевой воды, отобранных в течение 2018 года (л.д.202).

Доводы ответчика и третьего лица о том, что подготовка и проведение мероприятий по водоподготовке носит длительный временной характер и требует значительных финансовых затрат, а МКП «Клепиковское» было создано в январе 2018 года и осуществляет свою деятельность в данной области менее года, также не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку не основаны на законе.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме, поскольку установил, что ответчик, как исполнитель коммунальных услуг не выполняет надлежащим образом обязательств по предоставлению услуги - холодного водоснабжения надлежащего качества, нарушая тем самым права неопределенного круга потребителей, проживающих на территории Клепиковского района Рязанской области на приобретение услуги надлежащего качества.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия муниципального казенного предприятия «Клепиковское» муниципального образования – Клепиковский муниципальный район в части поставки неопределенному кругу потребителей Клепиковского района Рязанской области питьевой воды не соответствующей требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода» Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по санитарно-химическим и органолептическим показателям, противоправными.

Обязать муниципальное казенное предприятие «Клепиковское» муниципального образования – Клепиковский муниципальный район поставлять неопределенному кругу потребителей Клепиковского района Рязанской области питьевую воду соответствующую требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода» Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по санитарно-химическим и органолептическим показателям.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в суд апелляционной инстанции - Рязанский областной суд - с подачей апелляционной жалобы через Клепиковский районный суд.

Судья: Е.С.Пырикова