УИД №

Дело № 2-1011/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Биллер Е.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периода в стаж застрахованного лица, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о возложении на ОСФР по Пермскому краю обязанности включить в стаж застрахованного лица для начисления пенсии период его трудовой деятельности с 01 июля 1986 года по 01 января 1989 года в опытно конструкторском бюро расфасовочного и упаковочного оборудования (ОКБРУ) Министерства химической промышленности СССР и пересчитать начисленную ему пенсию с 25 февраля 2020 года.

В обоснование заявленных требований указывает, что в связи с достижением пенсионного возраста, 25 февраля 2020 года ему была назначена пенсия по старости. При обращении в пенсионный фонд он узнал, что в трудовой стаж для начисления пенсии не включен ряд периодов его трудовой деятельности, в частности, время работы с 01 июля 1986 года по 01 января 1989 года в опытно конструкторском бюро расфасовочного и упаковочного оборудования (ОКБРУ) Министерства химической промышленности СССР в цехе мелкосерийного производства. Заявление о перерасчете пенсии у него не приняли, указав, что по согласно полученным ответам нет подтверждения его трудовой деятельности по заявленным периодами. Период трудовой деятельности с 01 июля 1986 года по 01 января 1986 года в опытно конструкторском бюро расфасовочного и упаковочного оборудования (ОКБРУ) Министерства химической промышленности СССР незаконно не включен период в стаж застрахованного лица для начисления пенсии. Доказательствами подтверждения его трудовой деятельности являются: запись в трудовой книжке № от 01 июля 1986 года о приеме на работу, запись в трудовой книжке № от 01 января 1989 года об увольнении, а также тот факт, что в период с 01 июля 1986 года по 01 января 1989 года он являлся членом профсоюза рабочих химической и нефтехимической промышленности.

ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал. Дополнительно пояснил, что все записи занесены в трудовую книжку, записи понятны, читаемы, имеется печать. Трудовая книжка заведена с 14 лет. Пенсионный фонд делал запросы, в частности в «Хенкель-Рус», где он работал до 01 июля 1986 года, потом он по договору работал с 01 июля 1986 года в ОКБРУ в цехе №– это уже другая организация, которая относится к Министерству химической промышленности. 

Представитель ответчика ОСФР по Пермскому краю - ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что в связи с истребованными ОСФР по Пермскому краю документами, работодатель стаж истца не подтвердил, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Пенсия истцу назначалась по возрасту, специальный стаж не подсчитывался. Истец за перерасчетом пенсии в ОСФР по Пермскому краю не обращался.

В представленных возражениях на исковое заявление указано, что основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Закона № 400-ФЗ. На момент внесения записей в трудовую книжку истца действовала «инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162. В соответствии с пунктом 4.1 инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Трудовая книжка истца, выданная 08 июля 1976 года №, содержит сведения о работе: 1) запись № от 05 августа 1985 года, Пермский завод синтетических моющих средств СМС принят в цех № производства синтетических моющих средств электромонтером по ремонту электрооборудования по 5 разряду, приказ № от 02 августа 1985 года; 2) запись № «21 июня 1986 года уволен по собственному желанию статья 31 КЗоТ РСФСР, приказ № от 18 июня 1986 года»; 3) запись № « 01 июля 1986 года, ОКБРУ МХП СССР принят в цех мелкосерийного производства электриком пятого разряда для работы на Пермском заводе СМС в цех фасовки СМС с вредными условиями труда, приказ №к от 08 июля 1986 года»; 4) запись № «01 января 1989 года уволен по статье 38 КЗоТ СССР (собственное желание) приказ № от 05 декабря 1988 года». Печать после записей 18 и 20 в трудовой книжке не читается. Отделением сделан запрос о подтверждении работы за период с 05 августа 1985 года по 01 января 1989 года. Согласно справке филиала ООО «Хенкель Рус» в г. Перми от 26 марта 2020 года № подтверждена работа ФИО1 с 05 августа 1985 года по 21 июня 1986 года, с указанием, что истец в период с 01 июля 1986 года по 01 января 1989 года не работал в ООО «Хенкель Рус» филиал в г. Перми. Истцом не представлено доказательств, отвечающих признакам относимости и допустимости, подтверждающих периоды работы с 01 июля 1986 года по 01 января 1989 года, заявление о перерасчете пенсии с предоставлением документов ФИО1 не подавалось.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1). 

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в редакции, действовавшей на день обращения истца за назначением пенсии).

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа определены в статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». 

Как следует из материалов дела, 24 февраля 2020 года ФИО1 обратился в УПФР в Кировском районе г. Перми с заявлением о назначении пенсии (л.д.40-42).

Решением УПФР в Кировском районе г. Перми от 27 марта 2020 года № ФИО1, с 24 февраля 2020 года бессрочно назначена страховая пенсия по старости с размере 11 358,88 рублей (л.д. 25).

При назначении ФИО1 пенсии не учтен период работы с 01 июля 1986 года по 01 января 1989 года в опытно конструкторском бюро расфасовочного и упаковочного оборудования (ОКБРУ) Министерства химической промышленности СССР.

Согласно рекомендациями № от 27 марта 2020 года комиссии из состава: заместителя начальника управления – К., начальника отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц управления – Г., начальника отдела назначение и перерасчета пенсии управления – П., заместителя начальника отдела назначения и перерасчета пенсии – Я., по результатам рассмотрения вопроса о включении в страховой стаж ФИО1 периода работы на Пермскому заводе СМС с 01 июля 1986 года по 01 января 1989 года для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» рекомендовано не включать в страховой стаж ФИО1, периоды работы с 01 июля 1986 года по 01 января 1989 года, поскольку согласно записи в трудовой книжке ФИО1 заверены печатью, которая плохо читаема. По справке ООО «Хенкель «Рус» в период с 01 июля 1986 года по 01 января 1989 года на заводе СМС ФИО1 не работал. 

Ответчик ОСФР по Пермскому краю ссылается на то обстоятельство, что основания для включения в страховой страж периода с 01 июля 1986 года по 01 января 1989 года отсутствуют, поскольку при проверке документов и назначении ФИО1 пенсии, ОСФР по Пермскому краю были сделаны все необходимые запросы, и работодатель ООО «Хенкель Рус» не подтвердил тот факт, что в период с 01 июля 1986 года по 01 января 1989 года ФИО1 осуществлял у него трудовую деятельность (л.д. 68).

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что в спорный период он работал не в ООО «Хенкель Рус», а работал в другой организации - опытно конструкторском бюро расфасовочного и упаковочного оборудования (ОКБРУ).

Из трудовой книжки (№, дата заполнения 08 июля 1976 года), выданной на имя ФИО1, следует, что 01 июля 1986 года ФИО1 принят на работу в ОКБРУ МХП в цех мелкосерийного производства электриком пятого разряда для работы на Пермском заводе СМС в цех фасовки СМС с вредным условиями труда (запись №, приказ № к от 08 июля 1986 года). 01 января 1989 года уволен из данной организации по статье 38 КЗоТ СССР (собственное желание) (запись №, приказ № от 05 декабря 1988 года).

01 июля 1986 года ФИО1 был выдан профсоюзный билет № – профсоюз рабочих химической и нефтехимической промышленности ОКБРУ. Согласно записям, сделанным в профсоюзном билете, ФИО1 оплачивал взносы в 1986, 1987, 1988 г.г., снят с учета 01 января 1989 года.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено, что в трудовой книжке ФИО1 имеются сведения о работе в опытно конструкторском бюро расфасовочного и упаковочного оборудования (ОКБРУ) в спорный период. 

Требования к оформлению записей в трудовой книжке в рассматриваемый период времени были установлены «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162) (далее – Инструкция).

Согласно пункту 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Администрация обязана выдать рабочему или служащему его трудовую книжку в день увольнения с внесенной в нее записью об увольнении.

Записи в трудовой книжке № за период работы с 01 июля 1986 года по 01 января 1989 года заверены печатью организации.

Доводы ответчика, отраженные в рекомендации № от 27 марта 2020 года, о не включении в период страхового стажа ФИО1 периода его работы с 01 июля 1986 года по 01 января 1989 года в опытно конструкторском бюро расфасовочного и упаковочного оборудования (ОКБРУ) не принимаются судом ввиду следующего.

При исследовании записей в трудовой книжке судом установлено, что проставление печати с нечетким изображением реквизитов указанных на ней, не является безусловным основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые согласно действующих правил служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж.

Вина ФИО1 в том, что оттиск печати предприятия, проставленный на спорных записях в трудовой книжке, с истечением времени стал плохо читаемым, отсутствует. 

При наличии в трудовой книжке записей о работе истца, заверенных соответствующими печатями организаций, ответчик не может лишать истца права на соответствующее пенсионное обеспечение.

Из ответа ОСФР по Пермскому краю от 07 марта 2024 года (л.д. 90) следует, что отделением направлялся запрос о работе истца за спорный период в филиал ООО «Хенкель Рус» в г. Перми. В иные организации по период работы истца с 01 июля 1986 года по 01 января 1989 года запрос не направлялся, так как отделение не располагает информацией о месте хранения документов в отношении работников ОКБРУ.

Таким образом, суд отклоняет доводы ответчика об отсутствии документов, подтверждающих страховой стаж от работодателя за спорный период, поскольку при проведении ОСФР по Пермскому краю документальной проверки при назначении ФИО1 пенсии по старости, за спорный период трудового стажа ФИО1 ответчик делал запрос в ООО «Хенкель Рус», который не являлся работодателем истца в период с 01 июля 1986 года по 01 января 1989 года. В данный период времени истец осуществлял трудовую деятельность в опытно конструкторском бюро расфасовочного и упаковочного оборудования (ОКБРУ).

Согласно ответу ООО «Хенкель Рус» (л.д. 68), ФИО1 в период с 01 июля 1986 года по 01 января 1989 года в ООО «Хенкель Рус» филиал в г. Перми не работал.

Данный ответ послужил основанием для отказа ОСФР по Пермскому краю во включении в страховой стаж ФИО1 спорного периода.

Отсутствие подтверждающих документов от работодателя ОКБРУ, которому ответчик не делал запрос при проведении проверки, не должно повлечь неблагоприятные последствия для истца в виде не включения периода работы в страховой стаж при наличии записи в трудовой книжке, оформленной в соответствии с требованиями закона.

Записи, содержащиеся в трудовой книжке истца, являются точными и последовательными, не допускают иного толкования, в связи с чем, подтверждают спорный период работы истца. 

Проанализировав доводы сторон, материалы пенсионного дела, суд считает, что факт работы истца ФИО1 в период с 01 июля 1986 года по 01 января 1989 года в опытно конструкторском бюро расфасовочного и упаковочного оборудования (ОКБРУ) подтвержден в судебном заседании.

Доказательств, опровергающих факты работы истца в спорный период в опытно конструкторском бюро расфасовочного и упаковочного оборудования (ОКБРУ), ответчиком не представлено (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию. 

Принимая во внимание, что спорный период работы подтвержден записями в трудовой книжке, а также данным отраженными в профсоюзном билете ФИО1, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж спорного периода работы истца в опытно конструкторском бюро расфасовочного и упаковочного оборудования (ОКБРУ).

Поскольку ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 24 февраля 2020 года, то в силу положений части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд считает необходимым обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю произвести ФИО1 перерасчет пенсии с 24 февраля 2020 год с учетом включения в страховой стаж спорного периода.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в стаж ФИО1 период работы с 01 июля 1986 года по 01 января 1989 года в опытно конструкторском бюро расфасовочного и упаковочного оборудования (ОКБРУ) и произвести перерасчет пенсии с 24 февраля 2020 года. 

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.

Судья Терентьева М.А.

Мотивированное решение составлено 22 мая 2024 года.