Дело № 2-1867/2023

УИД 49RS0001-01-2023-001987-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи О.В. Дзюбенко, 

при секретаре А.У. Надыршиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Магаданский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты премии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Магаданский городской суд с иском к федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Магаданский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» (далее – ФГБНУ «Магаданский НИИСХ») о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты премии. 

В обоснование требование указала, что с ДД.ММ.ГГГГ приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Минобрнауки России) №п-о на нее возложено временное исполнение обязанностей директора ФГБНУ «Магаданский НИИСХ» до замещения должности директора в установленном порядке на срок не более одного года. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № п-о на истца возложено временное исполнение обязанностей директора ФГБНУ «Магаданский НИИСХ» еще на один год. 

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №к в связи с истечением срока с истцом прекращен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №/в. 

ДД.ММ.ГГГГ Минобрнауки России направило письмо руководителям учреждений и предприятий, подведомственных Минобрнауки России о премировании руководителей по итогам работы, согласно которому по результатам работы за второе полугодие 2021 года установлен предельный размер премии руководителю учреждения. 

Врио директора ФГБНУ «Магаданский НИИСХ» ФИО4 выплатить премию отказалась. 

ДД.ММ.ГГГГ решением Магаданского городского суда исковые требования удовлетворены частично, с ФГБНУ «Магаданский НИИСХ» в пользу ФИО1 взысканы выплаты стимулирующего характера (премия) за второе полугодие 2021 года в размере 39 906, 97 руб. 

Истец указывает, что премия выплачена истцу ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика денежную компенсацию за задержку выплаты премии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 823,14 руб. 

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Ранее в судебном заседании истец исковые требования поддержала, по основаниям в них изложенных. Представитель ответчика – ФИО5 против удовлетворения исковых требований возражала, полагая, что денежные средства были выплачены своевременно, сразу после получения исполнительного листа, кроме того указано на то, что действующим законодательством и сложившейся судебной практикой не предусмотрено взыскание денежной компенсации за задержку выплат при взыскании последних в судебном порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, представленные в дело, суд приходит к следующему.

Трудовой кодекс Российской Федерации относит к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (абзац седьмой статьи 2). Сообразно этому в качестве одного из основных прав работника данный Кодекс предусматривает право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части первой статьи 21), которому корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату труда равной ценности и выплачивать в полном размере причитающуюся им заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абзацы шестой и седьмой части второй статьи 22).

Поскольку заработная плата (оплата труда работника) является для большинства работников основным (а зачастую и единственным) источником дохода, постольку задержка ее выплаты, а равно и ее невыплата либо выплата не в полном размере, как правило, приводят к снижению уровня материального обеспечения работника и членов его семьи, тем самым ограничивая право указанных лиц на достойное существование и в определенной мере посягая на само их достоинство.

Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает систему основных государственных гарантий по оплате труда работников, которая включает как сроки и очередность выплаты заработной платы, так и ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. При этом виды и конкретные меры ответственности работодателя и (или) уполномоченных им в установленном порядке представителей за задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения в сфере оплаты труда устанавливаются названным Кодексом и иными федеральными законами (часть первая статьи 142).

Одним из видов такой ответственности является материальная ответственность работодателя, предусмотренная Трудовым кодексом Российской Федерации.

Защита нарушенного права работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы не должна исключать применение к работодателю, допустившему нарушение сроков выплаты заработной платы, предусмотренной законом материальной ответственности. Иначе судебная защита не может считаться эффективной, поскольку не приводит к восстановлению в полном объеме нарушенного права работника.

В силу статьи 236 данного Кодекса при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно; при неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (часть первая).

Данное законодательное регулирование направлено на обеспечение защиты трудовых прав работников, нарушенных задержкой выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, а равно выплатой их не в полном размере.

Таким образом, предусмотренные статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации проценты (денежная компенсация), подлежащие уплате работодателем в случае несоблюдения им установленного срока выплаты причитающихся работнику денежных средств или выплаты их в установленный срок не в полном размере, являются мерой материальной ответственности работодателя, призванной компенсировать работнику негативные последствия нарушения работодателем его права на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы и тем самым отвечающей предназначению данного вида ответственности как элемента механизма защиты указанного права работника.

Обязанность работодателя уплатить проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты причитающихся работнику денежных средств возникает в силу нарушения им установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, либо выплаты их в установленный срок не в полном размере.

Право работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы может быть нарушено не только вследствие просрочки выплаты работодателем причитающихся работнику сумм заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат и (или) выплаты их не в полном размере, но и посредством того, что работодатель - в нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и трудового договора - вовсе не начисляет и, соответственно, не выплачивает те или иные полагающиеся работнику выплаты. Совершенно очевидно, что в подобной ситуации работник претерпевает такие же негативные последствия, как и в случае задержки начисленной, но фактически не выплаченной заработной платы и (или) иных выплат, поскольку незаконно лишается причитающихся ему денежных средств, необходимых для поддержания достойного уровня жизни как его самого, так и членов его семьи, а потому в равной степени нуждается в применении тех же предусмотренных законом охранительных мер, обеспечивающих восстановление целостности его имущественной сферы и тем самым эффективную защиту достоинства личности и уважение человека труда как конституционно значимых ценностей.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П часть первая статьи 236 Трудового кодекса признана не соответствующей Конституции Российской Федерации и постановлено, что впредь до внесения изменений в правовое регулирование, предусмотренные частью первой статьи 236 Трудового кодекса проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение. При этом размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно.

Согласно статьям 6, 79, 80 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», части шестой статьи 125 Конституции Российской Федерации все решения Конституционного Суда Российской Федерации общеобязательны и окончательны, вступают в силу немедленно и действуют непосредственно, акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

Судом установлено, что решением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ФГБНУ «Магаданский НИИСХ» о взыскании суммы невыплаченного поощрения с ФГБНУ «Магаданский НИИСХ» в пользу ФИО1 взыскана выплата стимулирующего характера (премия) за второе полугодие 2021 года в размере 39 906,97 руб, с удержанием и отчислением предусмотренные действующим законодательством сумм.

В апелляционном порядке решение не обжаловано. 

Взысканные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства перечислены на счет ФИО1 платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается представленными документами. Денежные средства поступили истцу ДД.ММ.ГГГГ. 

Данные обстоятельства не оспаривались сторонами. 

С учетом обязательности правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации по вопросу применения статьи 236 Трудового кодекса, суд приходит к мнению об удовлетворении требований о взыскании в пользу истца процентов за несвоевременную выплату причитающихся денежных средств (премии).

Ссылка представителя ответчика о своевременности произведенной выплаты судом отклоняется, поскольку она основана на неверном толковании стороной ответчика норм материального и процессуального права. 

Проверяя представленный истцом расчет, суд приходит к следующему.

В период действия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №/в в ФГБНУ «Магаданский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» действовало положение об оплате труда, утвержденное приказом врио директора от ДД.ММ.ГГГГ №.

В разделе 3 Положения об оплате труда регламентированы условия оплаты труда директора учреждения и его заместителя, главного бухгалтера. 

В соответствии с пунктом 3.1. данного Положения, условия оплаты труда директора определяются трудовым договором. 

Согласно пунктам 3.4, 3.6 руководителю учреждения устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы, премиальные выплаты по итогам работы. Премиальные выплаты по итогам работы осуществляются руководителю учреждения по решению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации с учетом достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также иных показателей эффективности деятельности учреждений и их руководителей. 

ДД.ММ.ГГГГ заместителем министра науки и высшего образования Российской Федерации ФИО2 руководителям учреждений и предприятий, подведомственных Минобрнауки России, направлено письмо «О премировании по итогам работы» (исх. № МН-18/2641-АО). 

Из письма следует, что в целях осуществления выплат стимулирующего характера руководителям подведомственных федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий по итогам работы за отчетный период Минобрнауки России, проанализировав достижения учреждениями показателей эффективности деятельности и работы их руководителей, направляет предельные размеры выплат стимулирующего характера (премии) согласно приложению. На размер премии необходимо начислять выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями, установленные в трудовом договоре руководителя организации. 

Обращено внимание на то, что расчет и начислении премии производится организацией самостоятельно в 2021 году в пределах установленных размеров премий исходя из необходимости соблюдения предельных уровней соотношения среднемесячной заработной платы руководителя и среднемесячной заработной платы работников возглавляемой организации (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера), установленных приказами Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ №н и от ДД.ММ.ГГГГ №н (кратность). 

В письме отмечено, что итоговый размер премии рассчитывается организацией пропорционально отработанному руководителем организации в отчетном периоде времени и корректируется с целью непревышения по итогам 2021 года предельной кратности. Начисление премии производится за счет всех источников финансирования.

К письму в учреждение направлено приложение, в котором указан предельный размер выплаты стимулирующего характера (премии) за 2 полугодие 2021 года для ФГБНУ «Магаданский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» – 28 600 руб.

В соответствии с п. 7.1. Положения об оплате труда выплата заработной платы производиться за первую половину отработанного времени в текущем месяце 28 числа текущего месяца; за вторую половину отработанного времени в текущем месяце 13 числа месяца, следующего за отработанным. Если день выплаты заработной платы выпадет на выходной или праздничный день, то заработная плата производиться в предшествующий день. Выплата заработной платы за декабрь производиться не позднее последнего числа месяца. Отдельные сроки для выплат стимулирующего характера данным положением не предусмотрено. 

С учетом изложенного, днем выплаты премии за второе полугодие 2021 года должно было являться ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ как на это указано истцом. 

Таким образом, расчет компенсации за задержку выплаты денежных средств подлечит осуществить с ДД.ММ.ГГГГ (день, следующий за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении) по ДД.ММ.ГГГГ (день фактического расчета включительно).

С учтём произведенного судом перерасчета размер компенсации, подлежащей выплате истцу составит 12 665,13 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 39 906,97 * 44 д. * 1/150 * 8,5% = 995,01 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 39 906,97 * 14 д. * 1/150 * 9,5% = 353,84 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 39 906,97 * 42 д. * 1/150 * 20% = 2 234,79 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 39 906,97 * 23 д. * 1/150 * 17% = 1 040,24 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 39 906,97 * 23 д. * 1/150 * 14% = 856,67 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 39 906,97 * 18 д. * 1/150 * 11% = 526,77 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 39 906,97 * 41 * 1/150 * 9,5% = 1 036,25 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 39 906,97 * 56 * 1/150 * 8% = 1 191,89 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 39 906,97 * 222 * 1/150 * 7,5% = 4 429,67 руб.).

При таком положении, исковые требования ФИО1 к ФГБНУ «Магаданский НИИСХ» о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты премии подлежат частичному удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Магаданский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» о взыскании о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты премии, удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного бюджетного научного учреждения «Магаданский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт серия 4408 №) денежную компенсацию за задержку выплаты стимулирующего характера (премию) за второе полугодие 2021 года в размере 12 665,13 руб., произведя предусмотренные действующим законодательством удержания и отчисления.

В удовлетворении остальной части требований истцу отказать.

Взыскать с федерального государственного бюджетного научного учреждения «Магаданский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» (ИНН 

<

***>)в доход бюджета муниципального образования «

<

адрес>» государственную пошлину в размере 506,61 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.В. Дзюбенко

Мотивированное решение изготовленно13 июля 2023 года.