Дело № 2а-1138/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Армавир

Судья Армавирского городского суда Краснодарского края Запорожец И.В., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

у с т а н о в и л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России 

<

....> по 

<

....> обратился в суд с административными требованиями к ФИО1, в которых просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок согласно ст. 95 КАС РФ, взыскать сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 6 438 руб., пени в размере 613 рублей 31 коп., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 4 403 руб. 76 коп., пени в размере 20 руб. 26 коп., мотивируя тем, что ФИО1 являлась плательщиком земельного налога и налога на имущество в 2011-2014 году. В связи с неуплатой налога в установленный срок, налогоплательщику было направлено налоговое уведомление, а впоследствии и требование. Поскольку требования об уплате налога и пени административным ответчиком исполнены не были, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском. 

В судебное заседание представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы 

<

....> по 

<

....> не явился, дело просил рассмотреть в соответствии со ст.291 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без участия представителя административного истца, настаивал на удовлетворении административного иска в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, в соответствии с требованиями ч.2 ст. 292 КАС РФ, ей направлялась копия административного искового заявления, и предлагалось в десятидневный срок представить в суд возражения относительно иска. В установленный срок, возражения от административного ответчика не поступили.

Учитывая, что в данном случае сумма задолженности не превышает двадцать тысяч рублей, суд полагает возможным рассмотреть данное административное исковое заявление в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного нормами КАС РФ, без проведения устного разбирательства и вызова сторон. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, в период 2011- 2014 году являлась собственником недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером 23:34:0102003:60 по адресу: 

<

....>, 

<

....>А, то есть является плательщиком земельного налога. 

Земельный налог установлен ч.1 пунктом 1 статьи 15 Налогового Кодекса РФ, который относится к местным налогам и зачисляется в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения. 

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования. 

Налоговая база определяется, как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, в отношении каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. 

Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований. Налоговым периодом признается календарный год. 

В соответствии со статьей 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. 

Налогоплательщики, имеющие право на налоговые льготы, должны представить документы, подтверждающие такое право, в налоговые органы по месту нахождения земельного участка, признаваемого объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Для налогоплательщиков – физических лиц установлен срок уплаты не позднее 1 ноября следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пункта 1 ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. 

Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учет.

Статьей 393 НК РФ предусмотрено, что налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.

Как достоверно установлено, в 2011-2014г. ФИО1 являлась собственником недвижимого имущества – жилого дома, расположенного по адресу: 

<

....>, ст.-ца Убеженская, 

<

....>А, кадастровый 

<

....>.2005-4.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 

<

....:> 

<

....> «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего до 

<

....:>) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В статье 2 Закона РФ от 

<

....:> 

<

....> «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего до 

<

....:>) установлены виды имущества, которые признаются объектами налогообложения, к которым, в том числе, относится жилой дом.

Статьей 3 Закона РФ от 

<

....:> 

<

....> «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего до 

<

....:>) определено, что налоговая ставка по налогу на имущество физических лиц определяется нормативно правовыми актами представительных органов местного самоуправления на территории, которых введен налог и не может превышать 0,1% от суммарной инвентаризационной стоимости. 

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Ст. 405 НК РФ предусматривает, что налоговым периодом признается календарный год.

В силу ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований 

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом ч.4 ст. 397 НК РФ, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абз. 2 п.4 ст. 397 НК РФ. 

В связи с чем, ФИО1 являлась налогоплательщиком земельного налога и налога на имущество за 2011-2014г., ей в установленном порядке направлено уведомление об уплате налога с расчетом налога 

<

....> от 

<

....:>, 

<

....> от 

<

....:>, 

<

....> от 

<

....:>, 

<

....> от 

<

....:>, 

<

....> от 

<

....:>, 

<

....> от 

<

....:>, 

Как указывает истец, им, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, направлялось в адрес ФИО1 требование 

<

....> от 

<

....:>, 

<

....> от 

<

....:>, 

<

....> от 

<

....:>, 

<

....> от 

<

....:> об уплате сумм пени, которое в установленный срок не было исполнено административным ответчиком. 

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Истец просит восстановить срок для подачи заявления о взыскании с налогоплательщика ФИО1 причитающихся к уплате сумм пени, однако, суду не представлены обстоятельства, которые судом могут быть признаны уважительными, в связи с чем, в заявлении административного истца о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления следует отказать.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что поскольку административным истцом пропущен срок исковой давности для обращения с административным иском в суд, при этом оснований для восстановления пропущенного срока не имеется, в удовлетворении административных исковых требования Межрайонной ИФНС России 

<

....> по 

<

....> к ФИО1 следует отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.180, ч.2 ст. 286, ст.ст. 290, 293,294 РФ, суд 

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю в восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по налогам и пени.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по налогам и пени, отказать.

Решение изготовлено 28.02.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья И.В.Запорожец