№ 2-393/2026

61RS0022-01-2025-007401-84

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2026 года г. Таганрог Ростовской области

Таганрогский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Шевченко Ю.И.,

при секретаре судебного заседания Илюшиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом г. Таганрога к Долгой М.В., ФИО1 (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация г. Таганрога), о расторжении договора социального найма, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом г. Таганрога обратился в Таганрогский городской суд с иском к Долгой М.В. и ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения № от 

<

дата>, признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> с предоставлением им другого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> по договору социального найма; взыскании с Долгой М.В. и ФИО1 задолженности по оплате жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере 10 644,06 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 

<

дата>, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация г.Таганрога.

В обоснование исковых требований указано, Долгой М.В. и ФИО1 проживают и зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от 

<

дата>, как члены семьи нанимателя, ФИО2, которая умерла 

<

дата> В соответствии с п. ж ст.3 указанного договора наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам. На основании ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, так как иной срок договором не установлен. В нарушение указанного порядка, оплата найма указанного жилого помещения ответчиками никогда не производилась. За период с 2017 г. по 2024 г. мировыми судьями г. Таганрога неоднократно выносились судебные приказы о взыскании с ответчиков задолженности по оплате найма жилого помещения: 

<

дата> №; 

<

дата> №; 

<

дата> №; 

<

дата> №; 

<

дата> № на общую сумму 37 627,98 руб. По состоянию на 

<

дата> размер задолженности составил 10 644,06 руб. Итого, согласно лицевому счету №, размер задолженности по оплате найма жилого помещения составляет 48 272,04 руб. Реально взыскано службой судебных приставов города Таганрога 36,35 руб. Исполнительные производства прекращаются в связи с нерозыском должников и неустановлением наличия у должников какого-либо имущества. В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности и несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Данное жилое помещение является муниципальным имуществом города Таганрога, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. В соответствии с ч. 1 ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации «Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие». Период неоплаты найма жилого помещения ответчиками значительно превышает указанный в ст. 90 ЖК РФ и составляет 135 месяцев, т.е. более чем в 22 раза больше. Причина неоплаты найма жилого помещения наймодателю не известна. В адрес ответчиков МКУ «Альтернатива» направлялись: Требования об оплате найма жилого помещения от 

<

дата>; 

<

дата>, от 

<

дата> г.; претензия о необходимости погасить задолженность по оплате найма жилого помещения, с предупреждением о возможном выселении из жилого помещения от 

<

дата> Данное жилое помещение, общей площадью 12,2 кв. м., расположено по адресу: 

<

адрес>. Согласно выписке из ЕГРН, данное жилое помещение является муниципальным имуществом города Таганрога. Согласно Акту осмотра от 

<

дата> указанное жилое помещение пригодно для проживания. На основании вышеизложенного, истец просит исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель истца КУИ г. Таганрога, уведомленный надлежащим образом, не явился. Направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствии представителя в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики Долгой М.В. и ФИО1 извещались о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Положениями п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 9 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.

Судом были предприняты все необходимые меры к извещению сторон о времени и месте судебного заседания. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно направлено адресату, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Указанные выше обстоятельства, судом расцениваются, как надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания. Учитывая мнение истца, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрации г.Таганрога, извещен судом надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом, по сути исковых требований приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании «Положения о Комитете по управлению имуществом г. Таганрога», утвержденного решением Городской Думы города Таганрога № 359 от 25.10.2011 Комитет по управлению имуществом города Таганрога выступает от имени муниципального образования «Город Таганрог» наймодателем по договорам социального найма жилых помещений, договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования, договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Согласно Уставу, утвержденному приказом КУИ г. Таганрога от 29.04.2016 № 265, муниципальному казенному учреждению «Альтернатива» переданы функции и полномочия наймодателя по договорам социального найма, договорам найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования «Город Таганрог» в части: ведения учета договоров социального найма муниципального жилищного фонда; подготовки документов к заключению, изменению и расторжению договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений; заключения договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений.

Судом установлено, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от 

<

дата> Долгой М.В. и ФИО1 проживают и зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от 

<

дата>, как члены семьи нанимателя, ФИО2, которая умерла 

<

дата> (л.д.№).

Согласно адресной справке, сведений о регистрации по месту жительства и регистрационного досье (л.д. №) Долгой М.В. зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> с 

<

дата>, ФИО1 зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> с 

<

дата>.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Статьей 2 того же Закона определено, что местом жительства, помимо прочего, может являться квартира, в которой гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев является основанием для расторжения договора социального найма.

Невнесение такой платы, в силу ст. 90 ЖК РФ, должно быть обусловлено отсутствием уважительных причин.

Как следует из разъяснений, данных в абзацах 1 - 3 пункта 38 постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 ст. 83, статьи 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Указанное жилое помещение является собственностью муниципального образования «Город Таганрог», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Таганрога от 

<

дата> (л.д.№).

На основании ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, так как иной срок договором не установлен.

Плата за жилое помещение должна поступать на лицевой счет Наймодателя с последующим перечислением в бюджет муниципального образования «Город Таганрог».

В ходе судебного разбирательства установлено, что в нарушение требований жилищного законодательства и договора социального найма жилого помещения, оплата в бюджет г. Таганрога в установленные сроки, не поступала. Согласно материалам дела, задолженность Долгой М.В. и ФИО1 за период с 

<

дата> по 

<

дата>, составляет 10 64,06 руб. (л.д.№).

Кроме того, пункт 3 ст. 619 ГК РФ предусматривает, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии с ч. 1 ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации «Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие».

Судом установлено, что Долгой М.В. и ФИО1 не производили оплату по договору социального найма жилого помещения более 6 месяце, что является, в соответствии с пп. 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что договор социального найма № от 

<

дата>, заключенный между КУИ г. Таганрога и ФИО2 подлежит расторжению.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Суд признает обоснованным и математически верным расчет истца о размере задолженности ответчиков по оплате найма жилого помещения по состоянию на 

<

дата> в размере 10 644,06 руб., которая подлежит взысканию солидарно с ответчиков в полном объеме.

В соответствии со ст. 2 Положения «О Комитете по управлению имуществом г. Таганрога», утвержденным Решением Городской Думы г. Таганрога №359 от 25.10.2011, основными задачами Комитета являются:

- эффективное и целевое использование муниципального имущества, владение, пользование, управление и распоряжение имуществом;

- организация и ведение учета муниципального имущества города Таганрога.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом услуг интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно положениям ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301,302 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Учитывая вышеизложенное, в ходе судебного разбирательства установлено и не опровергнуто стороной ответчика, что ответчики уже длительное время, не исполняют своих обязанностей, предусмотренных договором социального найма от 

<

дата>.

С учетом анализа представленных в суд доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что иск КУИ г. Таганрога является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Поскольку требования истца КУИ г. Таганрога удовлетворены, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков Долгой М.В. и ФИО1 в доход местного бюджета подлежат возмещению расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб. по 2 000 рублей с каждой.

Руководствуясь ст. ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Комитета по управлению имущества г. Таганрога – удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от 

<

дата>

Признать утратившими право пользования жилым помещением Долгой М.В. (

<

дата> года рождения ИНН №) и ФИО1 (

<

дата> года рождения ИНН №) по адресу: 

<

адрес>, с предоставлением им другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать солидарно с Долгой М.В. (

<

дата> года рождения ИНН №) и ФИО1 (

<

дата> года рождения ИНН №) в пользу Комитета по управлению имущества г. Таганрога (ИНН № ОГРН №) задолженности по оплате жилого помещения в размере 10 644,06 рублей.

Взыскать с Долгой М.В. (

<

дата> года рождения ИНН №) и ФИО1 (

<

дата> года рождения ИНН № в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб. (по 2 000 рублей с каждой).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 27 января 2026 года.

Судья Ю.И. Шевченко