дело № 2-749/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стромиловой Е.А.,

при секретаре Киселевой И.Ф.,

с участием:

представителя истца Ванинского транспортного прокурора Корчагина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ванинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Рыболовецкой артели (колхоз) имени 50 лет Октября о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Ванинский транспортный прокурор обратился в Ванинский районный суд Хабаровского края в интересах неопределенного кругам лиц к Рыболовецкой артели (колхоз) имени 50 лет Октября о понуждении к совершению действий, указав, что Ванинской транспортной прокуратурой проведен анализ состояния законности в сфере исполнения законодательства о транспортной безопасности в деятельности Рыболовецкой артели (колхоз) им. 50 лет Октября, в результате которого установлено, что ответчику по праву собственности принадлежит транспортное средство – морское рыболовное судно СТР «Черняево», которому 07.12.2015 г. Федеральным агентством железнодорожного транспорта присвоена четвертая категория (номер по реестру МНС - 0003293). 30.06.2017 г. утверждены результаты дополнительной оценки уязвимости. Вместе с тем, в нарушение требований законодательства в отношении СТР «Черняево» лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности на указанном средстве, прошедшее обучение и аттестацию в указанной сфере, не назначено. 

Просит обязать Рыболовецкую артель (колхоз) имени 50 лет Октября в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности на транспортном средстве СТР «Черняево», прошедшее подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в установленном порядке. 

Представитель истца –Ванинский транспортный прокурор Корчагин Е.В. в судебном заседании исковое заявление поддержала по изложенным в нем доводам, просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Рыболовецкой артели (колхоз) им. 50 лет Октября, в судебное заседание не прибыла, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте слушания дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.

В соответствии с п. 9 ст. 1 Федерального закона № 16-ФЗ субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 16-ФЗ требования по обеспечению транспортной безопасности являются обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 16-ФЗ силы обеспечения транспортной безопасности подлежат обязательной аттестации, проводимой органами аттестации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 2 п. 6 Требований субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны назначить лицо командного состава транспортного средства, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства, которое в силу п. 7.2 ст. 1 Федерального закона № 16-ФЗ относится к силам обеспечения транспортной безопасности.

Кроме того, субъект транспортной инфраструктуры обязан обеспечивать подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона № 16-ФЗ. К работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства необходимо допускать только лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности, аттестованных и подготовленных в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона № 16-ФЗ (п.п. 12 п. 6 Требований).

В соответствии с п.п. 8 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 16-ФЗ работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности, не вправе выполнять лица, не прошедшие в порядке, установленном Федеральным законом № 16-ФЗ, подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности.

Как установлено в судебном заседании, Рыболовецкой артели (колхозу) имени 50 лет Октября на праве собственности принадлежит транспортное средство - морское рыболовное судно СТР «Черняево», которому 07.10.2015 Федеральным агентством морского и речного транспорта присвоена четвертая категория (номер по реестру МНС - 0003293).Дополнительная оценка уязвимости утверждена 30.06.2017.

Из материалов дела следует, что Ванинской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения Рыболовецкой артелью (колхоз) имени 50 лет октября требований законодательства в сфере исполнения законодательства о транспортной безопасности, в ходе которой установлено, что в нарушение указанных требований законодательства в отношении СТР «Черняево» лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности на указанном транспортном средстве, прошедшее обучение и аттестацию в указанной сфере, не назначено.

Представителем ответчика Рыболовецкой артели (колхоз) имени 50 лет Октября в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств, достоверно свидетельствующих об исполнении требований законодательства о транспортной безопасности.

Факт ненадлежащего исполнения требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности свидетельствует о возможном возникновении угрозы совершения актов незаконного вмешательства в деятельность транспорта, в результате которого может быть причинен вред жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем суд находит требования транспортного прокурора Ванинского района законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из того, что решение суда должно быть исполнимо, руководствуясь ст. 204 ГПК РФ, суд считает целесообразным установить срок для исполнения решения суда ответчиком в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ванинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Рыболовецкой артели (колхоз) имени 50 лет Октября о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать Рыболовецкую артель (колхоз) имени 50 лет Октября в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

- назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности на транспортном средстве СТР «Черняево», прошедшее подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Стромилова Е.А.