Дело № 2-13/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гдов Псковской области 10 января 2019 года

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Зубковой С.Г., при секретаре Леонтьевой Е.В., с участием истицы ФИО1, представителя истицы ФИО2, представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Гдовском районе Псковской области ФИО3 действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Гдовском районе Псковской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1, 17.08.2018 г. обратилась в УПФР в Гдовском районе Псковской области с заявлением, о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пп. 16 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с педагогической деятельностью. 

Решением от 30.08.2018 г. № 128 УПФР в Гдовском районе Псковской области отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что на момент обращения у нее не было необходимой продолжительности специального стажа педагогической деятельности, поскольку в него не были включены периоды: 

- 01.09.1991 г. по 03.07.1995 г. - обучение по очной форме в Псковском государственном педагогическом институте им. С.М. Кирова; 

- с 04.12.2000 г. по 15.12.2000 г., с 17.09.2001 г. по 21.09.2001 г., с 27.05.2002 г. по 31.05.2002 г., с 05.06.2006 г. по 09.06.2006 г. - прохождение курсов повышения квалификации в период работы в должности учителя начальных классов МОУ «Краснопограничненская основная общеобразовательная школа»; 

07.05.2009 г., 17.05.2011 г., с 23.05.2011 г. по 24.05.2011 г., с 29.02.2012 г. по 02.03.2012 г., с 17.01.2013 г., 14.03.2013 г., 04.04.2013 г., 15.04.2013 г., с 17.06.2013 г. по 19.06.2013 г., с 26.03.2014 г. по 28.03.2014 г., 18.10.2016 г. - прохождение курсов повышения квалификации в период работы в должности учителя начальных классов МОУ «Яммская средняя общеобразовательная школа» и МБОУ «Яммская средняя общеобразовательная школа». 

Решение от 30.08.2018 г. № 128 считает незаконным в части отказа во включении периодов работы и иной деятельности в льготный стаж и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Истец просит суд обязать УПФР в Гдовском районе Псковской области включить ФИО1 в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: 

- 01.09.1991 г. по 03.07.1995 г. - обучение по очной форме в Псковском государственном педагогическом институте им. С.М. Кирова; 

- с 04.12.2000 г. по 15.12.2000 г., с 17.09.2001 г. по 21.09.2001 г., с 27.05.2002 г. по 31.05.2002 г., с 05.06.2006 г. по 09.06.2006 г. - прохождение курсов повышения квалификации в период работы в должности учителя начальных классов МОУ «Краснопограничненская основная общеобразовательная школа»; 

07.05.2009 г., 17.05.2011 г., с 23.05.2011 г. по 24.05.2011 г., с 29.02.2012 г. по 02.03.2012 г., с 17.01.2013 г., 14.03.2013 г., 04.04.2013 г., 15.04.2013 г., с 17.06.2013 г. по 19.06.2013 г., с 26.03.2014 г. по 28.03.2014 г., 18.10.2016 г. - прохождение курсов повышения квалификации в период работы в должности учителя начальных классов МОУ «Яммская средняя общеобразовательная школа» и МБОУ «Яммская средняя общеобразовательная школа».

обязать УПФР в Гдовском районе Псковской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением - с 17.08.2018 г..

Взыскать с УПФР в Гдовском районе Псковской области в пользу ФИО1 сумму уплаченной государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объёме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно истец ФИО1 заявила о принятии на себя расходов по уплате государственной пошлины.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала в полном объёме. Позицию, изложенную в Решении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гдовском районе Псковской области 30.08.2018 г. № 128 полностью поддержала, дала аналогичные объяснения. ФИО3 указала, что период обучения не может быть включен в специальный стаж, поскольку на дату окончания учебного заведения 03.07.1995 года Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 не применялось. Постановление № 1397 утратило силу с 01.10.1993 года в соответствии с п. 3 Постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 953, а частичное включение периода обучения законом не предусмотрено. Со дня вступления в силу Постановления Совета ФИО4 РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 с 01.01.1992 года и по настоящее время, действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможность зачета в педагогический стаж времени обучения в педагогических учебных заведениях. Кроме того, у истца отсутствует 2/3 педагогического стажа работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию, в то время как сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям периодов обучения предусмотрено в силу п. 4 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 01 января 1992 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень. 

По поводу не включения в специальный стаж нахождения Истицы на курсах повышения квалификации представитель ответчика ФИО3 полагает решение пенсионного фонда законным и обоснованным, поскольку в спорные периоды ФИО1 не осуществляла педагогическую деятельность. Курсы повышения квалификации не указаны работодателем как основание для включения в специальный стаж. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту ФЗ "О страховых пенсиях"), вступившего в силу с 01.01.2015( в ред. от 28.12.2013г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях"( в ред. от 28.12.2013 г) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях"(в ред. от 28.12.2013 г)установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п."м" ч.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: 

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно Решения УПФ Российской Федерации об отказе в назначении пенсии от 30.08.2018 года № 128 стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, составляет 22 года 01 месяц 15 дней.

В специальный трудовой стаж не были засчитаны следующие периоды: - 01.09.1991 г. по 03.07.1995 г. - обучение по очной форме в Псковском государственном педагогическом институте им. С.М. Кирова; 

- с 04.12.2000 г. по 15.12.2000 г., с 17.09.2001 г. по 21.09.2001 г., с 27.05.2002 г. по 31.05.2002 г., с 05.06.2006 г. по 09.06.2006 г. - прохождение курсов повышения квалификации в период работы в должности учителя начальных классов МОУ «Краснопограничненская основная общеобразовательная школа»; 

07.05.2009 г., 17.05.2011 г., с 23.05.2011 г. по 24.05.2011 г., с 29.02.2012 г. по 02.03.2012 г., с 17.01.2013 г., 14.03.2013 г., 04.04.2013 г., 15.04.2013 г., с 17.06.2013 г. по 19.06.2013 г., с 26.03.2014 г. по 28.03.2014 г., 18.10.2016 г. - прохождение курсов повышения квалификации в период работы в должности учителя начальных классов МОУ «Яммская средняя общеобразовательная школа» и МБОУ «Яммская средняя общеобразовательная школа».

В спорный период с 01.09.1991 г. по 03.07.1995 г. (обучение по очной форме в Псковском государственном педагогическом институте им. С.М. Кирова) действовало Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 (ред. от 03.08.1972, с изм. от 12.04.1984) "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (вместе с "Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения") - (далее - Постановление Совмина СССР № 1397).

В соответствии с п.2 данного Постановления учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Пунктом 4 Положения предусмотрено, что время работы, указанное в пунктах 1,2 и 3 засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным Положением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на эту пенсию. 

Согласно представленной копии трудовой книжки, ФИО1 (до регистрации брака ФИО5) М.В. до поступления в Псковский государственный педагогический институт, с 20.08.1990 года по 25.08.1991 года работала воспитателем в детском саду Совхоза «Красный пограничник». Также после окончания учебы в институте, с 28.08.1995 года принята на работу учителем начальных классов в МОУ «Краснопограничненская основная общеобразовательная школа».

Данное Постановление утратило силу с 01.10.1993 года. Период окончания обучения ФИО1 И. в Псковском государственном педагогическом институте приходится на 04.07.1995 года.

При определении стажа на соответствующих видах работ по указанному выше основанию, к работникам, имеющим периоды соответствующей работы как до 01.01.1992 г., так и до 01.10.1993 г. Постановление СовМина СССР № 1397 может применяться только к периодам работы до 01.01.1992 г. (на основании постановления Правительства РФ № 665) и до 01.10.1993 г. (на основании ч.4 ст.30 № 400-ФЗ, п. 3 Постановления СовМина РСФСР № 463, которое утратило силу с 01.10.1993 г.)

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, часть 2 статьи 6, часть 4 статьи 15, часть 1 статьи 17, статьи 18,19 и часть 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, по своему смыслу, предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Аналогичные разъяснения содержаться в абзаце 7 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которым при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В этой связи в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Период обучения ФИО1 в Псковском государственном педагогическом институте им. С.М. Кирова подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку Истица начала обучение в высшем учебном заведении, которое является непрерывным процессом, в период действия Постановления СовМина СССР № 1397. Правовое регулирование, действующее в период обучения в институте, предусматривало включение обучения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, и последующее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав ФИО1 на пенсионное обеспечение поскольку частичное включение периода работы в специальный стаж законом не предусмотрено. 

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст.173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Судом установлено, что ФИО1 направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с 04.12.2000 г. по 15.12.2000 г., с 17.09.2001 г. по 21.09.2001 г., с 27.05.2002 г. по 31.05.2002 г., с 05.06.2006 г. по 09.06.2006 г. в период работы в должности учителя начальных классов МОУ «Краснопограничненская основная общеобразовательная школа»; 

07.05.2009 г., 17.05.2011 г., с 23.05.2011 г. по 24.05.2011 г., с 29.02.2012 г. по 02.03.2012 г., с 17.01.2013 г., 14.03.2013 г., 04.04.2013 г., 15.04.2013 г., с 17.06.2013 г. по 19.06.2013 г., с 26.03.2014 г. по 28.03.2014 г., 18.10.2016 г. - в период работы в должности учителя начальных классов МОУ «Яммская средняя общеобразовательная школа» и МБОУ «Яммская средняя общеобразовательная школа» (приказы: № 53 от 04.12.2000г, № 47 от 17.09.2001 г., №35 от 24.05.2002 г., №57 от 04.06.2006 г., №73 от 05.05.2009 г., №89 от 16.05.2011 г., №51 от 28.06.2011, №09 от 20.02.2012 г., №2 от 16.01.2013 г., №49 от 14.03.2013 г., №65 от 14.06.2013 г., №15 от 24.03.2014 г., №93 от 14.10.2016 г.; справка №1 от 08.01.2019 г.)

Таким образом, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации являются периодами его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

С учетом установленных обстоятельств дела суд считает, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Ссылка представителя ответчика в судебном заседании об отсутствии данных в персонифицированном учете о не имеющихся условиях для досрочного назначения страховой пенсии, что так же является основанием для не включения в стаж спорного периода работы, судом не принимается. 

В силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Согласно ч.1 ст.22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных настоящим решением периодов работы истца на момент обращения ФИО1 за назначением досрочной страховой пенсии 17.08.2018 года стаж ее работы составляет более 25 лет, и позволяет ей назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения с 17 августа 2018 года на основании пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

От возмещения судебных издержек по уплаченной госпошлине, в соответствии с ст. 98 ГПК РФ, истец ФИО1 отказалась. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Гдовском районе Псковской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить. 

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №» 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. от 28.12.2013г) следующие периоды:

- 01.09.1991 г. по 03.07.1995 г. - обучение по очной форме в Псковском государственном педагогическом институте им. С.М. Кирова; 

- с 04.12.2000 г. по 15.12.2000 г., с 17.09.2001 г. по 21.09.2001 г., с 27.05.2002 г. по 31.05.2002 г., с 05.06.2006 г. по 09.06.2006 г. - прохождение курсов повышения квалификации в период работы в должности учителя начальных классов МОУ «Краснопограничненская основная общеобразовательная школа»; 

07.05.2009 г., 17.05.2011 г., с 23.05.2011 г. по 24.05.2011 г., с 29.02.2012 г. по 02.03.2012 г., с 17.01.2013 г., 14.03.2013 г., 04.04.2013 г., 15.04.2013 г., с 17.06.2013 г. по 19.06.2013 г., с 26.03.2014 г. по 28.03.2014 г., 18.10.2016 г. - прохождение курсов повышения квалификации в период работы в должности учителя начальных классов МОУ «Яммская средняя общеобразовательная школа» и МБОУ «Яммская средняя общеобразовательная школа».

Обязать УПФР в Гдовском районе Псковской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением, то есть с 17.08.2018 г..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда в течении одного месяца со дня вынесения решения с подачей жалобы через Гдовский районный суд.

Судья : С.Г. Зубкова