Дело №2-4427/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2017 года г.Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Ускова В.В., истца ФИО1, представителя РГУ «Центр социальной поддержки населения» ФИО2, действующего по доверенности ... от ***, при секретаре судебного заседания Анхеевой У.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по искуФИО1 к РГУ "Центр социальной поддержки населения" об обязании предоставить республиканский материнский (семейный) капитал, 

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд к РГУ «Управление социальной защиты населения по г.Улан-Удэ», ФИО1 просит обязать предоставить ей республиканский материнский капитал, указывая на незаконность отказа в его предоставлении в связи с отсутствием регистрации на территории г.Улан-Удэ не менее года до рождения третьего ребенка.. 

В судебном заседании истец ФИО1 доводы, изложенные в заявлении, поддержала. Суду пояснила, что она является матерью троих несовершеннолетних детей. Начиная с марта 2013 г. совместно с семьей проживает по адресу: 

<

адрес>, работает на территории г.Улан-Удэ. 

Представитель ответчика ФИО2 полагает отказ в предоставлении ФИО1 республиканского материнского капитала законным и обоснованным. Заявителем при обращении не представлены доказательства регистрации на территории г.Улан-Удэ не менее одного года до рождения третьего ребенка. 

Суд, выслушав стороны, изучив представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); семья, материнство и детство находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39, часть 1). 

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 6.1 Закон Республики Бурятия от 06.07.2006 N 1810-III "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Бурятия" женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка начиная с 1 января 2013 года (без учета случаев рождения мертвого ребенка), проживающих на территории Республики Бурятия не менее одного года до рождения (усыновления) ребенка возникает право на республиканский материнский (семейный) капитал.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец является матерью троих несовершеннолетних детей: А.Д., *** года рождения, А.Д., *** года рождения, А.Д., *** года рождения..

По обращению истца с заявлением о назначении республиканского материнского (семейного) капитала в связи с рождением А.Д., *** года рождения, ей было отказано в назначении материнского капитала, в связи с отсутствием регистрации на территории Республики Бурятия не менее одного года до рождения третьего ребенка.

Из заявления следует, что с марта 2013 г. истец проживает на территории г.Улан-Удэ. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными письменными доказательствами – трудовой книжкой, из которой следует, что истец в спорный период работала в организации, расположенной в г. Улан-Удэ, постановлением о привлечении её к административной ответственности за правонарушение в области дорожного движения на территории г. Улан-Удэ, договором о вывозе ТБО.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 г. N 4-П указал на то, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части второй ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. 

Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. 

С учетом закрепленного в Конституции Российской Федерации, законодательстве о социальном обеспечении принципа приоритетной защиты прав и интересов детей, а также поддержки семьи, суд приходит к выводу, что отсутствие регистрации по месту жительства не может являться основанием для лишения права истца на получение республиканского материнского (семейного) капитала.

При наличии таких обстоятельств, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Республиканское государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения» предоставить ФИО1 республиканский материнский (семейный) капитал.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22.12.2017.

Судья В.В.Усков