Дело № 2а-1706/2021

УИД 51RS0021-01-2021-001859-71

Мотивированное 

решение

 изготовлено 07 июля 2021 года 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Вавинова Н.А.,

с участием прокурора Козель А.Ю.,

при секретаре Краснянской Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г.Островной об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

установил:

МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении административного ограничения в отношении ФИО1, ***

В обоснование заявления указано, что ФИО1, отбывавший наказание по приговору суда от 06 мая 2011 года за совершение преступлений, предусмотренных *** УК РФ и *** УК РФ, 08 августа 2018 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Судимость по данному приговору будет погашена по истечении восьми лет (за совершение особо тяжкого преступления) 08 августа 2026 года.

Имея неснятую и непогашенную судимость, отбывавший наказание в местах лишения свободы за совершение вышеуказанных преступлений, одно из которых отнесено к категории особо тяжких, ФИО1 в 2021 году совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

ФИО1 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, судим. 

На основании положений п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на два года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное исковое заявление подано с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного искового заявления представитель Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть заявление без их участия, при этом, представитель административного истца на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, ФИО1 с административным иском согласился. 

В силу положений ст. 272 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) 12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора исчисляется в отношении данных лиц со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено судом, ФИО1 06 мая 2021 года осужден приговором Североморского городского суда Мурманской области по *** УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительную колонию строгого режима. 

Согласно копии справки № 077533 от 08 августа 2018 года, осужденный освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 08 августа 2018 года. 

В соответствии с положениями ч.ч.4 и 5 ст. 15 УК РФ совершенные ФИО1 преступления относятся к категории тяжких и особо тяжкого, срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. до 08 августа 2026 года.

Как следует из постановлений о привлечении к административной ответственности, справки о привлечении к административной ответственности, и не оспаривается административным ответчиком, после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 дважды в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 и ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, за которые 11 мая 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка №3 Североморского судебного района за правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, и 10 мая 2021 года постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде штрафов в размере 1 000 рублей в каждом случае. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий судимость за совершение тяжких и особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу требований п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ является бесспорным основанием для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

ФИО1 судим, привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, соблюдает правила проживания в быту. 

С учетом данных о личности административного ответчика, характера и тяжести ранее совершенных им преступлений, совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в период непогашенной (неснятой) судимости за совершение тяжких и особо тяжкого преступления, установление административного надзора на срок, о котором просит административный истец, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации по мнению суда является обоснованным и соответствующим задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и правонарушений, оказание на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, суд полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, 

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ***, административный надзор сроком на 02 (два) года. 

Установить ФИО1 административное ограничение:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Н.А. Вавинов