Дело №2а-74/2020

Уникальный идентификатор дела 45RS0001-01-2020-000062-60

Решение

 

Именем Российской Федерации

Альменевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Воробьева О.А., 

при секретаре судебного заседания Князевой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Альменево 21 апреля 2020 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Альменевского района Курганской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

установил:

В интересах неопределённого круга лиц обратился прокурор Альменевского района Курганской области с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах с 

<

адрес> а именно информации, содержащей пропаганду криминальных традиций, асоциального поведения, престижности совершения преступлений, восхваления преступников, ненависти к правоохранительным органам и законам, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование сослался на нормы Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Указал, что ответственность за совершение уголовно наказуемых деяний определена в Уголовном кодексе Российской Федерации. Распространение через сеть «Интернат», в том числе через социальные сети информации о так называемой «криминальной романтике» создаёт угрозу для безопасности граждан Российской Федерации, в первую очередь для несовершеннолетних, путём воздействия на их психику, вызывая интерес у подростков и способствуя созданию мнимого положительного образа преступника. Доступ к описанной информации нарушает конституционные права граждан, способствует росту числа совершённых преступлений и административных правонарушений. Владельцы Интернет-ресурсов не установлены. Информация об указанных адресах отсутствует в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицироватьсайты в сети «Интернет», содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Прокурор Альменевского района Курганской области Кравцов А.В., извещённый о времени и месте судебного заседания посредством извещения, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Курганской области, извещённый о времени и месте судебного заседания посредством извещения, направленного по адресу электронной почты, в судебное заседание не явился. В адресованном суду отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) дело рассмотрено судом в отсутствие прокурора и представителя заинтересованного лица.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно справке от 27 марта 2020 года в с. Альменево помощником прокурора Альменевского района Курганской области в ходе мониторинга сети Интернет выявлены интернет-страницы с 

<

адрес> содержащие пропаганду криминальных традиций, сложившихся в местах лишения свободы, асоциального поведения, престижности совершения преступления, восхваление преступников. 

Также суду представлена информация с сайта Роскомнадзора, согласно которой Интернет-ресурсы 

<

адрес> в Едином реестре доменных имен, указателей страницсайтовв сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся.

Согласно Федеральному закону от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 9). В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ст. 10). Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст. 15). В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются:1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр указанных сведений является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ст. 15.1).

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение преступлений, в том числе: за занятие высшего положения в преступной иерархии (ст.210.1); за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317); за применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318); за оскорбление представителя власти (ст. 319). 

Статьёй 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. 

Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится: информация, предусмотренная частью 2 ст. 5 настоящего Федерального закона и запрещенная для распространения среди детей (ч. 1 ст. 5). К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий (п. 1 ч. 2 ст. 5); обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 3 ч. 2 ст. 5); оправдывающая противоправное поведение (п. 5 ч. 2 ст. 5); содержащая нецензурную брань (п. 6 ч. 2 ст. 5). 

Согласно Федеральному закону от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие (ч. 1 ст. 4). Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение (ч. 1 ст. 14). 

Таким образом, в сети «Интернет» на ресурсах с указанными URL-адресами для свободного доступа неограниченного круга лиц размещена информация, в том числе нецензурного характера, пропагандирующая противоправное поведение, престижность совершения преступлений, негативное отношение к правоохранительным органам, внедрение в повседневную жизнь криминальной идеологии и преступной иерархии. Информация об указанных ресурсах отсутствует в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Владелец каждого ресурса, лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлены.

Совокупность изложенных обстоятельств свидетельствует о том, что заявленное требование является обоснованным, административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 5 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. 

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Альменевского района Курганской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить. 

Признать информацию, размещённую в сети «Интернет» по 

<

адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение суда подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей жалобы через Альменевский районный суд. 

Судья Воробьев О.А.