Дело № 2-4407\18

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

23 октября 2018 года 

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Арба Д.А.

при секретаре Шелковской А.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону, Департаменту организации и контроля инвестиционных процессов Пенсионного фонда России о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет начислений пенсионных накоплений, компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону, указывая, что является пенсионером с 2002 года. Его пенсионными накоплениями управляет государственная управляющая компания Внешэкономбанка.

За 2015 год и 2016 год доход ФИО1 от инвестирования средств пенсионных накоплений ВЭБ УК составил – 0,0 руб., в связи с тем, что все его пенсионные накопления без его согласия были переведены ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону на срочные выплаты.

22.02.2017 истец обратился в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о предоставлении полной информации о средствах пенсионных накоплений и результатах инвестирования средств пенсионных накоплений. 22.03.2017 получен ответ об истории пенсионных накоплений без указания результата инвестирования средств пенсионных накоплений. 27.03.2017 было направлено повторное обращение о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений за 2015 и 2016 г.г., ответ от 30.05.2017 такой информации не содержал, в связи с чем, последовало обращение от 05.06.2017 о предоставлении полной и подробной информации о средствах пенсионных накоплений и результатах инвестирования средств пенсионных накоплений с 2010 года по 2016 год включительно.

05.08.2017 истцом получен ответ от 19.07.2017, согласно которому средства пенсионных накоплений переданы в государственную управляющую компанию средствами выплатного резерва, в связи с чем, отражение информации о результатах дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета прекращено.

08.08.2017 истцом в очередной раз направлено обращение в пенсионный фонд РФ, который был перенаправлен в отделение ПФ РФ по РО в управление по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей. 

В ответе Пенсионного фонда РФ по РО от 12.09.2017 за № ОСВ-30/1/603 за подписью заместителя управляющего ФИО отмечено, что 21.05.2015 в программно-технический комплекс системы персонифицированного учета ПФР ошибочно было загружено решение об установлении ФИО1 накопительной пенсии и срочной выплаты. Ошибочное решение было принято на основании заявлений от имени ФИО1 одно с поддельной подписью, другое – без подписи.

Указанные заявления истец не подавал.

30.03.2018 на обращение истца был получен ответ, подписанный начальником управления ФИО, в котором указано, что за 2015 и 2016 г.г. инвестиционный доход по ВЭБ УК не начислен, поскольку средства пенсионных накоплений были отозваны на осуществление накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты. Решением Управления ПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону была устранена ошибка, допущенная при назначении истцу накопительной и срочной выплаты, решение об установлении срочной пенсионной выплаты и накопительной пенсии упразднено.

20.04.2018 истец обратился ответчику с претензией, которая оставлена без удовлетворения письмом от 28.05.2018 года за № ОИ-28/252. 

Ответчик признал, что средства пенсионных накоплений были ошибочно отозваны на осуществление накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты, однако устранить допущенные нарушения отказался, перерасчет не произвел.

Полагая свои права нарушенными, истец обратился с иском, в котором просил признать незаконными действия сотрудников ПФР Октябрьского района г. Ростова-на-Дону о направлении пенсионных накоплений ФИО1 на осуществление ему срочной пенсионной выплаты. Обязать ПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону произвести перерасчет начислений пенсионных накоплений от суммы 144958,89 руб. за 2015, 2016 и 2017 годы в соответствии с существующими положениями ВЭБ УК. Взыскать с ПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону компенсацию морального вреда в сумме 100000 рублей, расходы на почтовые отправления в сумме 643,17 руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме 15000 рублей.

Истец ФИО1 и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам иска.

Представитель ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской об уведомлении, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель Департамента организации и контроля инвестиционных процессов Пенсионного фонда России, привлеченный к участию в деле протокольным определением от 05 октября 2018 года, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом факсимильной связью, что подтверждается отчетом, поэтому суд полагает возможны рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплаты за счет средств пенсионных накоплений» за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат:

1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее - единовременная выплата);

2) срочная пенсионная выплата;

3) накопительная пенсия;

4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплаты за счет средств пенсионных накоплений» застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений, указанных впунктах 1-3 статьи 2настоящего Федерального закона, к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления. Застрахованные лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения или в составе накопительной пенсии.

Таким образом, средствами пенсионных накоплений на цели, указанные в ст. 2 Федерального закона от 30.11.2011 года № 360-ФЗ может распорядиться только застрахованное лицо.

Судом установлено, что ФИО1 с 04.12.2000 являлся получателем пенсии по инвалидности второй группы. 29.11.2014 ФИО1 исполнилось 60 лет и ему назначена пенсия по старости. 

Пенсионными накоплениями истца управляет государственная управляющая компания Внешэкономбанка.

ФИО1 обратился с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону. В выплате ему было отказано. Как выяснилось, за 2015 год и 2016 год доход ФИО1 от инвестирования средств пенсионных накоплений ВЭБ УК составил – 0,0 руб., поскольку его пенсионные накопления были направлены на накопительную пенсию и срочные пенсионные выплаты.

В ходе переписки ФИО1 с пенсионным фондом, было установлено, что пенсионные накопления были направлены на накопительную пенсию и срочные пенсионные выплаты на основании заявлений от имени ФИО1 от 09.04.2015 № и №. Однако указанных заявлений истец не писал, что не оспаривалось стороной ответчика. 

Согласно письму Пенсионного фонда РФ по РО от 12.09.2017 года за №ОСВ-30/1/603 за подписью заместителя управляющего, 21.05.2015 в программно-технический комплекс системы персонифицированного учета ПФР ошибочно было загружено решение об установлении ФИО1 накопительной пенсии и срочной выплаты. Ошибочное решение было принято на основании заявлений от имени ФИО1 одно с подписью, не принадлежащей ФИО1, другое – без подписи.

Факт отсутствия волеизъявления ФИО1 на направление средств пенсионных накоплений на накопительную пенсию и срочные пенсионные выплаты пенсионный фонд признал, решение о направлении средств отменил, однако перерасчет начислений пенсионных накоплений не произвел. 

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплаты за счет средств пенсионных накоплений» направление средств пенсионных накоплений на цели, указанные ст. 2 Федерального закона от 30.11.2011 года № 360-ФЗ возможно только по обращению застрахованного лица. Действия ответчика в этой части, ввиду отсутствия обращения ФИО1 являются неправомерными, нарушающими права истца на распоряжение средствами пенсионных накоплений.

Согласно данным Пенсионного фонда РФ (письмо от 15.03.2018 года) Решение УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону была устранена ошибка, допущенная при назначении накопительной и срочной пенсионной выплаты. Излишне выплаченные ФИО1 суммы накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты были возмещены сотрудником Клиентской службы Управления ПФР на расчетный счет Отделения ПФР по РО. По информации Департамента организации и контроля инвестиционных процессов, решение об установлении срочной пенсионной выплаты и накопительной пенсии упразднено и в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражены средства пенсионных накоплений в размере 144958,97 руб., в том числе сумма инвестиционного дохода – 21143,77 руб.

Применительно к данным правоотношениям восстановление нарушенного права ФИО1 возможно путем обязания ответчика произвести перерасчет начислений пенсионных накоплений от суммы 144958,97 руб. за 2015, 2016,2017 г.г. в соответствии с положениями ВЭБ УК, поэтому суд обязывает лицо, допустившее нарушение прав истца обязать произвести перерасчет начислений пенсионных накоплений от суммы 144958,97 руб. за 2015, 2016,2017 г.г. в соответствии с положениями ВЭБ УК. В данном случае права истца нарушило Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону. Поэтому суд обязывает Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону произвести перерасчет начислений пенсионных накоплений от суммы 144958,97 руб. за 2015, 2016,2017 г.г. в соответствии с положениями ВЭБ УК.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд отказывает истцу в иске к Департаменту организации и контроля инвестиционных процессов Пенсионного фонда России о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет начислений пенсионных накоплений, компенсации морального вреда, судебных расходов.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причиненморальный вред(физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренныхзаконом, суд может возложить на нарушителя обязанностьденежной компенсацииуказанного вреда.

Установлено, что действиями ответчика нарушены имущественные права ФИО1, законодательством, регулирующим правоотношения сторон, в данном случае, не предусмотрена возможность компенсации морального вреда, в связи с чем, требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Истцом понесены расходы на почтовые отправления в сумме 643,17 руб. и расходы по оплате услуг представителя в сумме 15000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ почтовые расходы, подтвержденные документально на сумму 643,17 руб. подлежат возмещению за счет ответчика. Так же, в соответствии со ст. 100 ГПК РФ с учетом требований разумности и справедливости, фактического объема оказанных услуг, истцу подлежат возмещению расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону, Департаменту организации и контроля инвестиционных процессов Пенсионного фонда России о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет начислений пенсионных накоплений, компенсации морального вреда, судебных расходов – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону по направлению пенсионных накоплений ФИО1 на осуществление ему срочной пенсионной выплаты.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону произвести перерасчет начислений пенсионных накоплений от суммы 144958,89 руб. за 2015,2016,2017 г.г. в соответствии с положениями ВЭБ УК.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону в пользу ФИО1 почтовые расходы в сумме 643,17 руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме 10000 рублей.

В остальной части исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону оставить без удовлетворения.

В иске к Департаменту организации и контроля инвестиционных процессов Пенсионного фонда России о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет начислений пенсионных накоплений, компенсации морального вреда, судебных расходов ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2018 года

СУДЬЯ: