Дело № 2а-4296/2025

22RS0011-02-2025-005012-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2025 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Кошелевой Т.В.,

при секретаре Хвостиковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии 

<

данные изъяты>, призывной комиссии 

<

данные изъяты>, военному комиссариату 

<

данные изъяты>, ФКУ «Военному комиссариату 

<

данные изъяты>» об оспаривании решения призывной комиссии, признании незаконным действий по осуществлению призывных мероприятий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии 

<

данные изъяты>, военному комиссариату 

<

данные изъяты> районов, военному комиссариату 

<

данные изъяты> о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, принятого в рамках организации и проведения мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу 2025 года; о признании незаконными действий военного комиссариата и призывной комиссии по осуществлению призывных мероприятий, по выдаче повестки и возложении обязанности по принятию решения об освобождении от призыва и зачислению в запас.

В обоснование требований указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате 

<

данные изъяты>. *** принято решение о призыве ФИО1 на военную службу, выдана повестка на отправку в войска *** С данным решением административный истец не согласен, поскольку при прохождении медицинского обследования он заявлял жалобы на состояние своего здоровья. В частности, сообщал о болях в пояснично – крестцовом отделе позвоночника, болях в коленных и плечевых суставах во время физической нагрузки, отдышку и потерю сознания. Однако данные жалобы не были учтены, направление на дополнительное медицинское освидетельствование не выдано.

В ходе рассмотрения дела, по инициативе суда к участию в рассмотрении дела привлечена в качестве административного соответчика призывная комиссия 

<

данные изъяты>

Почтовая корреспонденция, направленная ФИО1 по месту его регистрации, указанному в административном исковом заявлении возвращена в суд с отметкой Почты России истек срок хранения, что применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 17.04.2023 № 382, и статьей 100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Кроме этого, ФИО1 был извещен путем направления смс-уведомления, доставленного на абонентский номер, который указан заявителем в расписке о согласие на соответствующее извещение.

Представитель ФКУ «Военного комиссариата 

<

данные изъяты>» ФИО2 действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях приобщенным к материалам дела.

Административные ответчики призывная комиссия 

<

данные изъяты>, призывная комиссия 

<

данные изъяты>, военный комиссариат 

<

данные изъяты> в судебное заседания не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, представителей не направили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.

С учетом положений ст.ст. 150-152, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав представителя ФКУ «Военного комиссариата 

<

данные изъяты>», исследовав материалы дела, обозрев материалы личного дела призывника, а также медицинскую карту ФИО1 оценив представленные доказательства, считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 59 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно преамбуле Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» настоящий Федеральный закон осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

Граждане, в том числе при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (пункт 1 статьи 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ).

Согласно пунктам 2, 3 той же статьи врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 4 той же статьи).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации (пункт 3 статьи 22 Федерального закона № 53-ФЗ в редакции на момент возникновения спорных правоотношений).

В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

На основании пункта 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное в пункте 1.1 настоящей статьи (далее также - заключение), на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (пункт 5 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ).

В пункте 2 статьи 29 Закона о воинской обязанности, призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.

Пунктом 3 статьи 29 Закона о воинской обязанности предусмотрено право призывной комиссии субъекта Российской Федерации отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 названного Федерального закона, а также отменять их заключения.

Пунктом 3 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» на военно-врачебную комиссию возлагаются в том числе: проведение медицинского освидетельствования; контроль за проведением обследования, лечения и освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу; контроль за обоснованностью заключений подчиненных военно-врачебных комиссий, включающий рассмотрение и утверждение (неутверждение), отмену вышестоящими военно-врачебными комиссиями заключений подчиненных военно-врачебных комиссий.

В соответствии с пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности, в частности, к военной службе, с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

В силу пункта 6 Положения о военно-врачебной экспертизе годность к военной службе граждан, в частности, при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению № 1.

Как следует из пункта 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи. До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C». Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника. В день освидетельствования гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводится измерение роста, массы тела и определение индекса массы тела.

Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. При этом врач-психиатр проводит повторное освидетельствование граждан, у которых по результатам соответствующих психологических (психофизиологических) исследований, выполненных при проведении профессионального психологического отбора, выявлена склонность к девиантному поведению (пункт 15 указанного Положения).

Согласно пункту 18 Положения о военно-врачебной экспертизе по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II «Расписание болезней» приложения № 1 к настоящему Положению и таблицей 1 приложения № 1 к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Порядок действий призывной комиссии в случае необходимости проведения дополнительных обследований установлен пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе.

Согласно данному пункту в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.

В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 (далее - Положение о призыве на военную службу), призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в электронное личное дело призывника и протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в том числе выданное в форме электронного документа, и в случае отсутствия технической возможности ведения электронного личного дела призывника - в учетную карту призывника (пункт 15 Положения о призыве на военную службу).

Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2025 года № 187 «О призыве в апреле - июле 2025 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» постановлено осуществить с 1 апреля по 15 июля 2025 года призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу, в количестве 160 000 человек.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате г

<

данные изъяты> с ***

Согласно карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, ФИО1 с *** по *** пройдены диагностические исследования: флюорография легких, общий (клинический) анализ крови, электрокардиография в покое, исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, исследование крови на маркеры гепатита В и С, общий анализ мочи.

*** года проведено медицинское освидетельствование (осмотр) ФИО1 он осмотрен врачами-специалистами: хирургом, терапевтом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, невропатологом и дерматологом, которыми даны соответствующие заключения.

При этом, ФИО1 жалоб на боли в пояснично - крестцовом отделе позвоночника (низ спины), уменьшение интенсивности в спине после физической нагрузки, боли в коленных и плечевых суставах, на одышку, тяжело выдыхать, обмороки не предъявлял.

По результатам медицинского освидетельствования у ФИО1 установлен диагноз: 

<

данные изъяты> присвоена категория годности к военной службе Б-3.

В соответствии с пунктом «г» статьи 34 Расписания болезней (приложение №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации 4 июля 2013 года № 565) близорукость любого глаза на одном из меридианов более 3,0 дптр и до 6,0 дптр является основанием для присвоения категории годности к военной службе Б-3.

Решением призывной комиссии 

<

данные изъяты> от *** № ФИО1 призван на военную службу на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», определена категории годности - Б, показатель предназначения - 3.

На момент проведения медицинского освидетельствования и принятия решения о призыве (***) объективных данных о наличии у ФИО1 болезней, препятствующих прохождению военной службы или повлекших возникновение оснований для установления иной категории годности, не имелось.

Из материалов личного дела призывника не следует, что в ходе медицинского освидетельствования у врачебной комиссии могли возникнуть сомнения в определении категории годности ФИО1 к военной службе. Напротив, врачебной комиссией учтены все имеющиеся данные о состоянии здоровья призывника.

При этом, обязанность по представлению медицинских документов о состоянии здоровья законом возложена на призывника. ФИО1 медицинские документы, подтверждающие невозможность прохождения службы на освидетельствование представлены не были, несмотря на то, что призывник был уведомлен о необходимости явки в военкомат с результатами анализов. Доказательств невозможности предоставления таких анализов административным истцом не предоставлено.

Согласно ответу КГБУЗ «УКЦПБсо СПИДом», КГБУЗ «Городской больница 

<

данные изъяты>», КГБУЗ «Городская больница 

<

данные изъяты>» ФИО1 в указанные учреждения с *** по настоящее время за медицинской помощью не обращался.

Из ответа КГБУЗ «Городская больница 

<

данные изъяты>» следует, что в июне, июле и октябре *** ФИО1 проходил общие осмотры, скрининговые обследования, а также фельдшером медицинского учреждения административному истцу выставлен диагноз «остеохондроз», который не препятствует прохождению военной службы.

При рассмотрении настоящего дела, судом установлено, что административный истец не обращался в указанный период к врачам с жалобами на состояние здоровья по причинам указанным в административном исковом заявлении, доказательств обратного ФИО1 не представлено.

Призывная комиссия, принимая решение о призыве на военную службу и установлении категории годности, располагала полным комплексом диагностических исследований призывника. Освидетельствование проведено врачами-специалистами: хирургом, терапевтом, неврологом, психиатром, офтальмологом, оториноларингологом. В ходе освидетельствования у призывника не установлено заболеваний, дающих право на освобождение от призыва на военную службу, определена категория годности к военной службе «Б-3» с учетом имеющихся заболеваний.

На основании ст. 28 п.п. 1. 3 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006г. № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» в случае, если гражданин, подлежащий призыву на военную службу, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, не отправлен к месту прохождения военной службы в период осуществления призыва на военную службу, в котором оно было принято, указанное решение подлежит исполнению в следующие периоды осуществления призыва на военную службу в течении одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки данных воинского учета. Гражданин, в отношении которого было принято решение о призыве на военную службу, вправе сообщить в порядке, определенном Положением о призыве на военную службу, в военный комиссариат, в котором он состоит на воинском учете, о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Из пояснений представителя административного ответчика ФКУ «Военного комиссариата 

<

данные изъяты>» участвующего при рассмотрении дела следует, что *** года ФИО1 был вызван в военный комиссариат, для уточнения данных, в ходе беседы предъявлял жалобы на проблемы с сердцем, на долгую свертываемость крови. Документы, подтверждающие не предъявлял, только жалобы на словах. Иных жалоб на состояние здоровья не высказывал. *** ФИО1 также предъявил документы из клиники микрохирургии глаза «

<

данные изъяты>», из которых следует, что *** ему была проведена операции LASIK OU, в связи с чем ФИО1 вновь выдано направление на обследование. На основании медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина № от *** г. личное дело было направлено в Призывную комиссию 

<

данные изъяты> для принятия решения, поскольку п. 3 статьи 29 Закона о воинской обязанности регламентировано право призывной комиссии субъекта Российской Федерации отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 названного Федерального закона, а также отменять их заключения. Призывной комиссией 

<

данные изъяты> решение призывной комиссии 

<

данные изъяты> от *** года было отменено, вынесено новое решение Г - временно не годен к военной службе сроком на 6 месяцев ст. 36 (протокол призывной комиссии ВКАК № от *** года).

По смыслу статей 218, 226 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления, рассматриваемого в порядке главы 22 названного кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца действующим законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону (статья 62 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Исходя из анализа приведенных правовых норм в их системной взаимосвязи, дифференцирующие сроки призыва на военную службу обязательны для ответственных за организацию призыва на военную службу органов и должностных лиц, при этом вопросы наличия оснований для освобождения от призыва в отношении призывника должны являться предметом самостоятельной проверки и оценки непосредственно в тот или иной призывной период.

Из совокупности приведенных правовых норм следует, что решение призывной комиссии в отношении призывника непосредственно зависит от результатов медицинского освидетельствования о годности призывника к военной службе.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что у призывной комиссии имелись законные основания для принятия решения о призыве ФИО1 на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования, проведенного ранее.

В результате медицинского освидетельствования *** у ФИО1 каких-либо признаков, свидетельствующих о наличии у призывника заболеваний, указывающих на необходимость установления иной категории годности, не установлено, оснований для принятия иного решения относительно оценки медицинских данных о состоянии здоровья административного истца не имелось.

Учитывая, что документы, подтверждающие проведения операции ФИО1 *** административным истцом представлены после медицинского освидетельствования и заседания призывной комиссии ***, а именно ***, они не могли быть учтены должностными лицами при принятии решения призывной комиссии 

<

данные изъяты> от *** № , которое в последующем было отменено.

Каких-либо доказательств, объективно подтверждающих доводы о наличии нарушений при его медицинском освидетельствовании суду не представлено, существенных нарушений прав административного истца судом не установлено.

Согласно пункту 19 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации призывники, не имеющие или утратившие основания для освобождения от призыва на военную службу, исполнения воинской обязанности или предоставления отсрочки от призыва на военную службу, подлежат призыву на военную службу на общих основаниях.

На основании пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения, если иное не предусмотрено настоящей статьей, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона (пункт 3 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Федерального закона № 53-ФЗ граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв ФИО1 на военную службу, включая медицинское освидетельствование, проведение заседания призывной комиссии, выдачу повестки на отправку к месту прохождения военной службы на ***, осуществлен до принятия решения о ***

При этом, вручение повестки для явки в военный комиссариат призывом на военную службу не является и нарушения прав административного истца не повлекло.

Решение от ***, которым административный истец признан временно не годным к военной службе сроком на 6 месяцев, согласуется п. 7 Положениям о военно-врачебной экспертизе, согласно которому, граждане при призыве на военную службу (военные сборы), граждане, не проходящие военную службу и поступающие на военную службу по контракту, граждане, не проходящие военную службу и поступающие в военно-учебные заведения, перенесшие оптикореконструктивные операции на роговице или склере, по статье 36 расписания болезней признаются временно не годными к военной службе, если после операции прошло менее 6 месяцев

Сведений об обжаловании, указанного заключения и решения ФИО1 суду не представлено.

Документов, безусловно свидетельствующих о наличии у ФИО1 заболеваний, подпадающих под статью расписания болезней которые являются основаниям для присвоения административному истцу категории «Д» (не годен к военной службе) не представлено.

Кроме этого, согласно пункту 8 Положения о военно-врачебной экспертизе при несогласии гражданина с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565.

Пунктами 7 и 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что независимая экспертиза производится за счет средств гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином (его законным представителем) (далее - договор). Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

Административный истец своим правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался.

Оснований для возложения на административных ответчиков обязанности по принятию решения об освобождении ФИО1 от призыва и зачислению его в запас, как о том поставлен вопрос в административном иске, при установленных по делу обстоятельствах не имеется.

Данные решения относятся к полномочиям призывной комиссии, которая будет принимать указанные решения с учетом медицинского освидетельствования в рамках прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. При этом, ФИО1 не лишен возможности заявить о наличии у него заболеваний и представить соответствующую медицинскую документацию в рамках проведения призыва которые препятствуют прохождения его службы в Вооруженных силах Российской Федерации.

Поскольку совокупности двух необходимых условий для признания незаконными действий должностных лиц в судебном заседании не установлено, суд считает необходимым в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии 

<

данные изъяты>, призывной комиссии 

<

данные изъяты>, военному комиссариату 

<

данные изъяты>, ФКУ «Военному комиссариату 

<

данные изъяты>» об оспаривании решения призывной комиссии, признании незаконным действий по осуществлению призывных мероприятий, возложении обязанности отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Кошелева

Дата изготовления мотивированного решения 13.01.2026