Дело №... 

Поступило в суд 17 августа 2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе

Председательствующего судьи Пыреговой А.С.

при секретаре Сапрыкиной М. Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Холидей» о прекращении противоправных действий, нарушающих права потребителя,

установил

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области (далее по тексту Управление) обратились в суд с иском к ООО «»Компания Холидей» о прекращении противоправных действий, нарушающих права потребителей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в отношении ответчика проведены проверки по контролю соблюдения законодательства в области защиты прав потребителей, в ходе которых выявлены нарушения, допущенные ответчиком, выразившиеся в реализации и хранении в магазине, расположенном по адресу: Новосибирская область, р.

<

адрес> – пищевой продукции с истекшим сроком хранения, без указания срока реализации, с отсутствием маркировочных этикеток, реализация испорченных и загнивших овощей и фруктов, с наличием плесени, с нарушением целостности кожуры, с наличием продуктов питания с наличием возбудителей инфекционных заболеваний.

Просят признать с учетом уточнений требований действия ООО «Компания Холидей» по реализации некачественных продовольственных товаров с истекшими сроками годности, в том числе при отсутствии необходимой маркировки, в магазинах по адресам: Новосибирская область, р.

<

адрес> и Новосибирская область, 

<

адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, а также обязать ответчика прекратить противоправные действия по реализации некачественных продовольственных товаров, а также при отсутствии необходимой информации о товаре в магазинах по адресам: Новосибирская область, р.

<

адрес>А и Новосибирская область, 

<

адрес>, в отношении неопределенного круга потребителей, а также обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доводы уточненного искового заявления поддержала, просила об их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что факт совершения ответчиком противоправных действий по реализации некачественных продовольственных товаров доказан истцом в двух магазинах: Новосибирская область, р.

<

адрес>А, Новосибирская область, 

<

адрес>. 

ООО «Компания Холидей» в настоящий момент не осуществляет коммерческую деятельность по адресам: Новосибирская область, р.

<

адрес>А, Новосибирская область, 

<

адрес>, что в свою очередь исключает факт противоправных действий со стороны ответчика. По месту нахождения торговой точки – Новосибирская область, р.

<

адрес>А ответчик не является арендатором помещения, не ведет деятельность по продаже каких-либо товаров. По адресу Новосибирская область, 

<

адрес>, ООО «Компания Холидей» не имеет функционирующего магазина, объект недвижимости находится во владении и пользовании у другой коммерческой организации, в связи с чем ответчик совершать противоправные действия не может.

Кроме того, истец, как орган государственного надзора, не вправе в порядке ФЗ «О защите прав потребителей» заявлять требования о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Суд, выслушав позицию сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в 

<

адрес> проведена внеплановая выездная проверка, согласованная с прокуратурой, в отношении ООО «Компания Холидей», на основании обращения гражданина, содержащего сведения о фактах возникновения угрозы здоровью граждан, а именно: в магазине «Холди дискаунтер», принадлежащий ООО «Компания Холидей», расположенный по адресу: Новосибирская область, р.

<

адрес> А, указавшего, что реализуются продукты питания с истекшим сроком годности.

В рамках проведения проверки установлен факт реализации продуктов питания с истекшим сроком хранения, а именно в торговом зале магазина на реализации находилась молочная продукция: йогурт «Вишня» 3,5 %, массой 200 гр., изготовитель ООО «...», с датой изготовления ДД.ММ.ГГГГ и сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ (на момент проверки срок годности истек) в количестве 1 шт., йогурт «Банан», 3,5 %, массой 200 гр., изготовитель ООО «...», с датой изготовления ДД.ММ.ГГГГ и сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ (на момент проверки срок годности истек) в количестве 2 шт., сыр Красногорский Советский 50 %, расфасованный ДД.ММ.ГГГГ в потребительскую упаковку (пищевую пленку) кусками по 300-400 гр., по цене 389,89 руб. за 1 кг., в количестве 9 упаковок, общим весом 3,198 кг, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен Т0+6 С90, т.е. срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на истечение срока годности ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день данный сыр расфасовывается в потребительскую. Упаковку и выставляется на реализацию без указания срока реализации, указанная продукция находилась на витрине с прикрепленными ценниками без обозначения, что данная продукция не реализуется, что могло привести к употреблению некачественной продукции и создавало угрозу жизни и здоровью граждан, что является нарушением п.5 ст.5, п.1 ст.7 ФЗ «О защите прав потребителей», п.1,2,5,6 ст.15 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.30 Технического регламента таможенного союза ТР №... «О безопасности молока и молочной продукции», пп.7,12 ст.17 ТР №... «О безопасности пищевой продукции», п.2 ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 8.24 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.1.8. СанПиН 1.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов».

По выявленным нарушениям составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ на юридическое лицо ООО «Компания Холидей».

Согласно решению Арбитражного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Компания Холидей» признано виновным в совершении административного правонарушения по ст.14.43 ч.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в 

<

адрес> проведена внеплановая выездная проверка, согласованная с прокуратурой, в отношении ООО «Компания Холидей», на основании обращения гражданина, содержащее сведения о фактах возникновения угрозы здоровья граждан, а именно: в магазине «Холди дискаунтер», принадлежащий ООО «Компания» по адресу: Новосибирская область, р.

<

адрес>А реализуются овощи и фрукты загнившие, испорченные, с наличием плесени, с нарушением целостности кожуры.

В рамках проведения проверки установлен факт реализации продуктов питания (овощей и фруктов) загнивших, испорченных, с наличием плесени, с нарушением целостности кожуры, а именно: в торговом зале магазина на реализации находились продукты питания с наличием возбудителей инфекционных заболеваний, а именно – овощи и фрукты загнившие, испорченные, с наличием плесени, с нарушением целостности кожуры (яблоки Голден 0,652 кг., по цене 72,48 руб., на общую сумму 47,25 руб.; Груша Пахкам 0,362 кг, по цене 74,91 руб., на общую сумму 27,12 руб.; редис свежий 0,086 кг, по цене 68,08 руб., на общую сумму 5,86 руб.; яблоки свежие 0,298 руб. по цене 62,79 руб. на общую сумму 18,71 руб.; томаты 1,87 кг, по цене 94,13 руб., на общую сумму 176,02 руб.; яблоки Симиренко 0,782 кг, по цене 70,53 руб. на общую сумму 55,15 руб.; лимоны 0,522 кг, по цене 103,33 руб., на общую сумму 53,94 руб.; нектарины 0,094 кг по цене 95,56 руб. на общую сумму 8,98 руб.), согласно маркировке на транспортной упаковке, сроки и условия хранения в торговле на данную продукцию не нормированы, указанная продукция находилась на витрине с прикрепленными ценниками без обозначения, что данная продукция не реализуется, что могло привести к употреблению некачественной продукции, распространению возбудителей инфекционных заболеваний на другую продукцию, срок годности которой не истек, и создавало угрозу для жизни и здоровья граждан.

По выявленным нарушениям составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ на должностное лицо.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному Главным государственным

санитарным врачом по Новосибирской области в ..., ... и 

<

адрес>х ФИО3, ФИО4 - управляющая магазином «Холди дискаунтер» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в 

<

адрес> по обращению гражданина проведена внеплановая выездная проверка, согласованная с прокуратурой, в отношении ООО «Компания Холидей» на основании обращения гражданина, содержащего сведения о фактах возникновения угрозы здоровью граждан, а именно: в магазине «Холди дискаунтер», принадлежащий ООО «Компания Холидей» по адресу: Новосибирская область, 

<

адрес>, приобретен сыр «Голландский», в результате употребления которого возникло отравление.

В ходе проведения проверки было установлено, что в торговом зале

магазина на реализации находится сыр «Голландский», расфасованный в потребительскую упаковку общим весом 9 кг. 200 гр. по цене 296.59 рублей за 1 килограмм. На потребительской упаковке указана следующая информация: состав; дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ.; условия хранения при температуре 0+6гр. С 105 суток. ТР №... 

<

адрес> 

<

адрес>, дата фасовки ДД.ММ.ГГГГ. 18:17. Представлена декларация TC№RU L-RU/GC07.B.00282 от ДД.ММ.ГГГГ. действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику выдано определение о назначении экспертизы №... от ДД.ММ.ГГГГ. Проведен отбор проб сыр «Голландский» для бактериологического исследования (на БГКП, патогенные в т.ч. сальмонеллы, стафилококк). Составлен протокол отбора проб №... от ДД.ММ.ГГГГ. при отборе проб визуально отмечено наличие на продукте (сыр «Голландский», расфасованный в потребительскую упаковку) черного налета, что зафиксировано фотосъемкой.

Согласно экспертного заключения Филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» в 

<

адрес> №... от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему в территориальный отдел УправленияРоспотребнадзора по Новосибирской области в 

<

адрес>., ООО «Компания Холидей» допустило реализацию молочнойпродукции в магазине по адресу Новосибирская область, 

<

адрес>, не соответствующей требованиям ТР №... «Обезопасности молока и молочной продукции» и другим техническимрегламентам Таможенного союза, действие которых на неераспространяется с уровнем содержания микроорганизмов в молочнойпродукции, превышающим допустимые уровни, установленные в приложении N 8 к ТР №..., с наличием возбудителей инфекционных заболеваний. Так, отобранная в ходе проверки проба сыра полутвердого «Голландский», расфасованного в потребительскую упаковку из тары поставщика сотрудниками магазина ООО «Компания Холидей» по адресу Новосибирская область, 

<

адрес>, для проведения исследования по исследованным микробиологическим показателям не соответствует ТР №... «О безопасности молока и молочной продукции» в связи с обнаружением БГКП и S.aureus. Употребление данной продукции может привести к возникновению пищевых токсикоинфекций и других инфекционных заболеваний. 

Юридическим лицом не были предприняты организационные меры по предотвращению реализации продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов (ТР №..., ТР №...), в том числе путем проведения производственного контроля в соответствии с программой производственного контроля, которая определяет порядок осуществления "производственного» контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методики такого контроля и методики проверки условий их изготовления и оборота. Согласно акту проверки №... от ДД.ММ.ГГГГ. при отборе проб визуально отмечено наличие на продукте (сыр «Голландский», расфасованный в потребительскую упаковку) черного налета, что зафиксировано фотосъемкой. Следовательно, при организации регулярного осмотра данной продукции у юридического лица имелась возможность выявления некачественной продукции и изъятия ее из оборота, т.к. согласно п.2 ст.З Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, не соответствующие требованиям нормативных документов, имеющие явные признаки недоброкачественности.

ДД.ММ.ГГГГ на юридическое лицо ООО «Компания Холидей» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.43 ч.2 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №№... ООО «Компания Холидей» было привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 310 000 руб. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в 

<

адрес> в отношении ООО «Компания Холидей» была проведена внеплановая выездная проверка согласованная с прокуратурой, на основании обращения гражданина, содержащего сведения о фактах возникновения угрозы здоровью граждан, а именно: в магазине «Холди дискаунтер», принадлежащий ООО «Компания Холидей» по адресу, Новосибирская область, р.

<

адрес> А, реализуется продукция с истекшим сроком годности, в т.ч. яйца, молочная продукция; загнившие, покрытые плесенью овощи и фрукты. 

В ходе проведения проверки было установлено, что ФИО5, являясь управляющим магазина дискаунтер 3 группы, допустила нарушение требований технических регламентов, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно:

В холодильной витрине магазина, без обозначения, что данная продукция не предназначена к употреблению и реализации, находятся продукты питания: 

-дрожжи хлебопекарные прессованные «Рекорд» (красная этикетка), изготовитель ООО «...» 

<

адрес>), с датой изготовления ДД.ММ.ГГГГ. и сроком годности30 суток (на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ. срок годности истек) в количестве 3 шт., массой по 1 кг, по цене 89,89 руб., на общую сумму 269,67 руб.; 

-капуста морская с/м вес фас, изготовитель ООО «Компания Холидей Производство», (

<

адрес>), с датой изготовления ДД.ММ.ГГГГ. и сроком годности 6 месяцев (на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ. срок годности истек), фасовки по 600-800 гр., общим весом 5,548 кг, по цене 69,90 руб., на общую сумму 387,8 руб.; 

-рыба свежемороженая терпуг с/м курильский, изготовитель ООО «Компания Холидей Производство», (

<

адрес>, 

<

адрес>), с датой изготовления ДД.ММ.ГГГГ. и сроком годности 6 месяцев, (на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ. срок годности истек), общим весом 1,242 кг по цене 251,9 руб. на общую сумму 312,86 руб.; 

- рыба свежемороженая камбала н/р с/г с/м вес, изготовитель ООО «Компания Холидей Производство», 

<

адрес>, 

<

адрес>), с датой изготовления ДД.ММ.ГГГГ. и сроком годности 6 месяцев, (на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ. срок годности истек), общим весом 1,416 кг по цене 138,99 руб. на общую сумму 176,24 руб.; 

-сыр плавленый ломтевой «Rokler» Купаж, изготовитель ООО «...» 

<

адрес>), с датой изготовления ДД.ММ.ГГГГ. и сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ. (на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ. срок годности истек), в количестве 2 упаковок по цене 81 руб., на сумму 162 руб. 

Указанная продукция находилась на витрине с прикрепленными ценниками без обозначения, что данная продукция не реализуется, что могло привести к потреблению некачественной с истекшим сроком годности продукции и создавало угрозу для жизни и здоровья граждан. 

Так же в торговом зале магазина на реализации находились продукты питания с наличием возбудителей инфекционных заболеваний, а именно – овощи и фрукты загнившие, испорченные, с наличием плесени, с нарушением целостности кожуры (гранат - 0,688 кг., по цене 119,89 руб., на общую сумму 82,48 руб.; грейпфрут - 0,438 кг, по цене 89,89 руб., на сумму руб.; апельсины 0,206 кг, по цене 69,89 руб., на сумму 14,4 руб., яблоки Молдова упаковка- 1,572 руб. по цене 109,89 руб. на сумму 172,75 руб., томаты 1,964 кг, по цене 129,89 руб., на сумму 255,1 руб.; согласно маркировке на транспортной упаковке, сроки и условия хранения в торговле на данную продукцию, не нормированы, указанная продукция находилась на витрине с прикрепленными ценниками без обозначения, что данная продукция не реализуется, что могло привести к употреблению некачественной продукции, распространению возбудителей инфекционных заболеваний на другую продукцию, срок годности которой не истек, и создавало угрозу для жизни и здоровья граждан. Так же в холодильной камере был выставлен на продажу упакованный в полиэтиленовые пакеты следующий товар: 

-рыба свежемороженая «скумбрия н/р с/м вес пл/пак», общим весом 0,726 кг, по цене 179,89 руб. за 1 кг. на сумму 130,6 руб.

-рыба свежемороженая «голец н/р с/м вес пл/пак, общим весом 0,348 кг по цене 298,89 руб. на сумму 104,01 руб. 

Вышеуказанный товар предложен к продаже без маркировки, что создает возможность угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан путем употребления продукции с истекшим сроком годности, некачественной продукции.

По данному факту на управляющую магазином «Холди» - ... составлен протокол об административном правонарушении по ст.14.43 ч.2 КоАП РФ.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Новосибирской области в ..., ... и 

<

адрес>х от ДД.ММ.ГГГГ ... - управляющая магазином дискаунтер 3 группы ООО «Компании Холидей» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О защите прав потребителей» установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору.

Согласно п. 1 ст. 7 указанного закона потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но не установлен, запрещается.

Пунктом 2 стать 3, пунктом 1 статьи 15, пунктами 1, 4 ст. 20, пунктами 1,2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №... ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» установлено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, не соответствующие требованиям нормативных документов, имеющие явные признаки недоброкачественности, не имеющие установленные сроки годности ил сроки годности которых истекли. 

Согласно ст. 15 указанного закона пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарным правилам.

В соответствии с ч. 1 ч. 5 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. В пищевой продукции, находящейся в обращении, не допускается наличие возбудителей инфекционных, паразитарных заболеваний, их токсинов, представляющих опасность для здоровья человека и животных. 

Требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов установлены в Санитарных правилах «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ. 

Из пункта 8.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 следует – пищевые продукты, реализуемые в организации торговли, должны соответствовать требованиям установленным нормативной и технической документацией, а также гигиеническим требованиям к пищевой ценности и безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья.

Пункт 8.24 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» устанавливает, что в организации торговли запрещается реализация продукции с истекшим сроком годности. 

В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя (ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей) орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно ст. 40 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и п. 1 Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. 

Так, действуя в пределах полномочий, предоставленных законом, должностные лица Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области, выявили факты реализации ответчиком продуктов питания с истекшим сроком годности, в том числе при отсутствии необходимой маркировки, о чем в отношении ООО «Компания Холидей» составили протоколы об административных правонарушениях, которые послужили основанием для привлечения к ответственности.

Анализируя установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку установлены систематические нарушения ООО «Компания Холидей» ст. ст. 5, 7 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", п. 8.24 санитарных правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила в организациях торговли", которые создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью неопределенного круга потребителей.

Указанные обстоятельства подтверждаются вступившими в силу судебными актами, которыми ответчик неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушения при продаже товаров, что им в ходе судебного разбирательства не оспаривалось. 

Юридическим лицом ООО «Компания Холидей» не были предприняты организационные меры по предотвращению реализации продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.

Допущенные ответчиком нарушений требований законодательства при осуществлении своей деятельности, связанной с реализацией неопределенному кругу потребителей пищевых продуктов, повлекли нарушение прав потребителей на то, чтобы товар был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды.

Нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» влечет ответственность за совершаемые действия, имеется существенная угроза общественным отношениям: здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию населений. Исковые требования Управления Роспотребнадзора направлены на предупреждение нарушения прав неопределенного круга лиц.

Круг названных лиц невозможно индивидуализировать, привлечь к участию в деле в качестве истцом (соистцов), указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела, вследчтвие чего защита прав и законных интересов этого неопределенного круга потребителей от противоправных действий ООО «Компания Холидей» возможна путем прекращения данных действий в отношении неопределенного круга лиц. 

В силу изложенного, исковые требования Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области о признании действий ООО «Компания Холидей» по реализации некачественных продовольственных товаров с истекшими сроками годности, в том числе при отсутствии необходимой маркировки, противоправными и обязании общества прекратить действия по реализации вышеуказанных товаров подлежат удовлетворению.

Товары с истекшим сроком годности, а также товары, реализуемые нарушением требований к безопасности пищевых продуктов, были представлены в торговом зале в магазинах ответчика по адресам: Новосибирская область, р.

<

адрес> А, и Новосибирская область 

<

адрес>.

В связи с чем действия ответчика подлежат признанию противоправными и обязан ответчик прекратить указанные действия в магазинах по вышеуказанным адресам.

Доводы ответчика о том, что требование истца о признании действий противоправными не подлежит удовлетворению суд полагает несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно ранее действовавшей редакции ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» федеральный антимонопольный орган, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.

Федеральным законом № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в указанную норму были внесены изменения, она изложена в следующей редакции: органы надзора, общественные объединения вправе предъявлять иски о прекращении противоправных действий.

Таким образом, круг полномочий органов государственного надзора на обращение в суд определен законодателем путем указания на возможность предъявления иска о прекращении противоправных действий. Требование о признании действий противоправными при таких обстоятельствах может быть лишь составной частью основного требования о прекращении действий.

Истцом заявлены требования, как о прекращении противоправных действий, так и о признании данных действий противоправными, которые в данном случае являются составной частью основного требования. В связи с чем истцом наделен в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» правом на предъявление такого иска.

В обоснование доводов ответчик ссылается на то, что ООО «Компания Холидей» в настоящий момент не осуществляет коммерческую деятельность по адресам: р.

<

адрес> а; 

<

адрес>, поскольку не является арендатором указанных помещений, следовательно, деятельность по продаже каких-либо товаров не ведет. 

В подтверждение этому представлены:

- трехстороннее соглашение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между АО «...», ООО «Компания Холидей», ООО «...», согласно которому к новому арендодателю ООО «...» перешли права и обязанности предыдущего арендатора (ООО «Компания Холидей») в отношении нежилых помещений, расположенных по адресу: Новосибирская область р.

<

адрес> а;

- договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Компания Холидей» и ООО «...», к которому перешло во временное владение и пользование помещение, расположенное по адресу: Новосибирская область 

<

адрес>.

Вместе с тем суд полагает, что представленные ответчиком договоры аренды, во исполнение которых право пользования нежилыми помещениями перешло ООО «НСК Холди» не свидетельствует о том, что деятельность ООО «Компания Холидей» по вышеуказанным адресам, связанная с реализацией товаров в магазине прекращена.

Доказательств, подтверждающих, что в аренду ООО «Компания Холидей» было передано именно нежилое помещение, в котором располагаются магазины по реализации продуктов питания, не представлено. Из договоров аренды невозможно установить, что магазины ООО «Компания Холидей» занимают именно ту площадью, которая является предметом данных договором.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ именно на ответчике лежит обязанность то обстоятельство, что деятельность по продаже товаров по спорным адресам не осуществляется.

Таким образом, суд полагает, что в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение осуществление ООО «Компания Холидей» противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц, выразившихся в реализации некачественных продовольственных товаров с истекшими сроками годности, в том числе при отсутствии необходимой маркировки, которые подлежат прекращению. 

Поскольку исковые требования Управления Роспотребнадзора подлежат удовлетворению, то ответчик обязан довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области удовлетворить.

Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Компания Холидей» по реализации некачественных продовольственных товаров с истекшими сроками годности, в том числе при отсутствии необходимой маркировки, в магазинах по адресам: Новосибирская область р. 

<

адрес> А, и Новосибирская область, 

<

адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Компания Холидей» прекратить противоправные действия по реализации некачественных продовольственных товаров, а также при отсутствии необходимой информации о товаре в магазинах по адресам: Новосибирская область р. 

<

адрес> А; Новосибирская область, 

<

адрес>, в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Компания Холидей» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным способом.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Пырегова

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2018