Дело № 2-4159/2016 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.11.2017 г. г. Шахты 

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Колосковой О.Р., при секретаре Малаховой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Шахты о признании права собственности и сохранении квартиры в перепланированном виде, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г. Шахты о признании права собственности и сохранении квартиры в перепланированном виде, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ. умерла их мать ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти. ДД.ММ.ГГГГ. умер их отец ФИО4, что подтверждается свидетельством о смерти.

После их смерти открылось наследство в виде квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> Указанная квартира была приватизирована 10.01.1994г. в совместную собственность ФИО4, ФИО3 и ФИО2

После смерти ФИО3 ее супруг ФИО4 подал заявление о принятии наследства по закону, однако свидетельство не получал.

После смерти ФИО4 истцы обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону. Однако нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство, поскольку, в квартире произведена перепланировка. 

На момент смерти родителей истцы были зарегистрированы в спорной квартире, распорядились их вещами, продолжают проживать в данной квартире и нести бремя содержания наследственного имущества.

Просят прекратить общую совместную собственность, разделить общее имущество и выделить из него доли, признав их равными, то есть по 1/3 доли в праве собственности каждому участнику в приватизации на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО2 право долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, а именно право на 1/3 долю квартиры в соответствии с договором на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации от 10.01.1994г.

Признать наследственным имуществом 2/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 58,8 кв. мс кадастровым номером №

Признать за ФИО2 и ФИО1 по 1/3 доли за каждым в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> общей площадью 58,8 кв.м с кадастровым номером №

Впоследствии, исковые требования уточнили, просили прекратить общую совместную собственность, разделить общее имущество и выделить из него доли, признав их равными, то есть по 1/3 доли в праве собственности каждому участнику приватизации на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> бульвар Аллейный 

<

адрес>.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 58,8 кв.м с кадастровым номером №

Признать за ФИО2 право долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> а именно право на 1/3 долю квартиры в соответствии с договором на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации от 10.01.1994г.

Признать за ФИО2 и ФИО1 по 1/3 доли за каждым в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 58,8 кв.м с кадастровым номером №

Представитель Администрации г. Шахты, в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором просил вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством. 

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело в отсутствии не явившихся участников процесса рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно справки БТИ г. Шахты квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО4, ФИО3 и ФИО2 на основании договора на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации № от 10.01.1994г. Шахта «Майская» п/о «Ростовуголь», общей площадью 58,8 кв. м, в том числе жилой 42,1 кв. м. Изменение общей площади с 62,4 кв. м до 58,8 кв. м, жилой с 41,7 кв. м до 42,1 кв. м за счет внутренней перепланировки и переустройства – решение № о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения от 22.09.2008г.. Акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию жилого помещения от 29.09.2008г. (л.д. – 13).

Согласно части 5 статьи 244 Гражданского кодекса РФ, по соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Положениями части 1 статьи 245 Гражданского кодекса РФ установлено, что если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

На основании изложенного, суд считает возможным признать право долевой собственности за участниками приватизации на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> ФИО4, ФИО3 и ФИО2 по договору на передачу квартиры в собственное домовладение от 10.01.1994г., а их доли равными, то есть по 1/3 доли в праве собственности каждому. 

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

В соответствии со ст. 1115 ГК РФ, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя. 

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В силу п.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

При этом в соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Судом установлено, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти. 

Согласно ответа нотариуса ФИО6 после смерти ФИО3 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратился супруг ФИО4 На момент смерти ФИО3 с ней по одному адресу также были зарегистрированы ФИО1, ФИО2 и ФИО7(л.д. – 34).

После ее смерти наследниками по закону являются супруг ФИО4, который обратился с заявлением о принятии наследства в установленный законом срок. Однако, свидетельство о праве на наследство не получил. А также дети ФИО1, ФИО2 и ФИО7, которые фактически приняли наследство, поскольку на момент смерти наследодателя были зарегистрированы в спорном жилом помещении.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти.

Согласно ответа нотариуса ФИО8 после смерти ФИО4 с заявлениями о принятии наследства по закону обратились дочь ФИО1 и сын ФИО2 Выдано свидетельство о праве на наследство по закону дочери ФИО1 на 1/3 доли на денежные вклады со всеми процентами и компенсациями. Выдано свидетельство о праве на наследство по закону сыну ФИО2 на 1/3 доли на денежные вклады со всеми процентами и компенсациями (л.д. – 35). 

ФИО7 не обратился с заявлением о принятии наследства, однако фактически принял наследство, поскольку был зарегистрирован в наследственном имуществе.

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти.

Согласно ответа нотариуса ФИО8 после смерти ФИО7 с заявлением о принятии наследства по закону обратился брат ФИО2 Согласно данным наследственного дела имеется сестра наследодателя -ФИО1, проживавшая на момент смерти с наследодателем, принявшая наследство но не оформившая своих наследственных прав.

Таким образом, наследниками 2/3 доли спорной квартиры после смерти ФИО4 и ФИО3 являются истцы, иных наследников не установлено.

Судом установлено, что в спорной квартире произведены перепланировка и переустройство, в результате которых изменилась общая площадь квартиры. В связи с чем истцы свидетельство о праве на наследство не получили.

ФИО2 выдано решение Администрации г. Шахты от 25.09.2008г. о согласовании переустройства и перепланировки спорного жилого помещения, то есть после смерти других собственников жилого помещения (л.д. – 19).

Актом приемочной комиссии от 29.09.2008г. спорная квартира принята в эксплуатацию после переустройства и перепланировки (л.д. – 20).

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ст.1 ч.14 ГрК РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 26 ЖК РФ, 1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Исходя из толкования положений статьи 29 Жилищного кодекса РФ, данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки или переустройства и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки или переустройства ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно технического заключения ООО «АГБ» перепланировка и переустройство спорной квартиры (демонтаж угольной печи в комнате № 4 и демонтаж кладовой комнаты № 6) не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 (л.д. – 14-18).

Таким образом, судом установлено, что произведена перепланировка и переустройство спорной квартиры, которая не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем, суд приходит к выводу о сохранении спорной квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии.

В соответствии с требованиями ст. 218 ГК РФ основаниями приобретения права собственности является переход права собственности в случае смерти гражданина на принадлежащее ему имущество по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

Поскольку, судом установлено, истцы являются единственными наследниками после смерти наследодателя, иных наследников, претендующих на наследственное имущество не установлено, а произведенная перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, то к истцам перешло право собственности на спорную квартиру.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются доказательствами, на которые суд сослался выше.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить общую совместную собственность, выделить доли, признав их равными, по 1/3 доли в праве собственности каждому участнику приватизации на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 58,8 кв.м с кадастровым номером № в перепланированном и переустроенном виде.

Признать за ФИО2 право собственности на 2/3 доли квартиры, общей площадью 58,8 кв.м с кадастровым номером № расположенной по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на 1/3 доли квартиры, общей площадью 58,8 кв.м с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 1 месяца, начиная с 28.11.2017 года.

Судья: О.Р. Колоскова