Дело № 2-835/2017

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2017 год пгт Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Демяненко Н.А.,

при секретаре судебного заседания Мирюк Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Озёрненского сельсовета Серышевского района к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве собственности умершему ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Озёрненский сельсовет обратилось в суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, в котором просит суд прекратить право общедолевой собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве собственности ФИО2, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № и признать право муниципальной собственности муниципального образования Озёрненский сельсовет на вышеуказанную земельную долю.

В обоснование заявленных исковых требований истец в своём заявлении указала, что во исполнение Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Администрацией Серышевского района было вынесено постановление № 412 от 23.06.1994 года в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлены земли сельскохозяйственного назначения (бывшего ТОО «Озерненское»). Администрацией Озерненского сельсовета составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Амурская правда» № 67 от 12.04.2014 года и размещен на информационных щитах расположенных на территории сельсовета. 25.01.2014 года было опубликовано в газете «Амурская правда» извещение о проведении 25.02.2014 года общего собрания участников долевой собственности для утверждении списка лиц земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В указанный список вошла и невостребованная земельная доля ФИО2. На общем собрании участников долевой собственности 25.02.2014 года в связи отсутствием кворума решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными принято не было, по истечении четырех месяцев со дня публикации списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, список был утвержден постановлением главы администрации Озерненского сельсовета от 11.08.2014 года № 35. В соответствии с п. 8 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном ст. 1.1. ФЗ -№ 101 от 24.07.2002 порядке невостребованными. 

На основании изложенного, просит суд признать права собственности муниципального образования Озёрненский сельсовет Серышевского района на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности находящийся на земельном участке с кадастровым номером № бывшее (ТОО «Озёрненское») принадлежащую ФИО2, прекратить право собственности на земельную долю площадью 15,0 га в праве общей долевой собственности на землю бывшего ТОО «Озёрненское» с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Амурская область, Серышевский район, принадлежащую ФИО2.

Определением Серышевского районного суда от 12 декабря 2017 года произведена замена ненадлежащего ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области на надлежащего ответчика ФИО1.

Представитель истца – ФИО3. действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась. Извещалась своевременно и надлежащим образом. Согласно поданного в суд заявления поддерживает исковые требования по основаниям, приведенным в иске, на их удовлетворении настаивает. Просит о рассмотрении дела без её участия. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просила, возражений против заявленного иска не представила. 

На основании ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, проанализировав нормы права полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с п. 5 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

Решение суда является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. 

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч. 2 ст. 12.1 названного ФЗ).

На основании ч. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4 ст. 12.1 указанного Закона).

Согласно ч. 5, 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с ч. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. 

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления главы администрации Серышевского района № 412 от 23.06.1994 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобрёл право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 15,0 га, в том числе пашни – 10 га, для сельскохозяйственного назначения, расположенную на землях ТОО «Озёрненское» Серышевского района, что подтверждается постановлением главы администрации Серышевского района Амурской области № 107 от 23.03.1995 года об утверждении дополнительного перечня лиц к наделению земельными долями, копия которого имеется в материалах дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией муниципального образования Озёрненского сельсовета был составлен список невостребованных земельных долей, в который была включена земельная доля, принадлежащая, в том числе умершему ФИО2.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 указанного Закона администрацией муниципального образования Озёрненский сельсовет данный список был опубликован в газете «Амурская правда» № 67 12.04.2014 года. Указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Озёрненского сельсовета. 

В газете «Амурская правда» № 13 от 25.01.2014 года размещено объявление о том, что общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, назначено на 25.02.2014 года на 13 часов 00 минут.

Согласно протоколу собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № ТОО «Озёрненское» от 25.02.2014 года, на собрании было принято решение об объявлении невостребованными земельных долей администрации Озёрненского сельсовета и их утверждении постановлением главы Озёрненского сельсовета.

С учетом данных обстоятельств, в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Озёрненского сельсовета Серышевского района Амурской области № 35 от 11.08.2014 года был утвержден список невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым №, расположенном на территории Озёрненского сельсовета Серышевского района Амурской области (бывшего ТОО «Озёрненское») предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы Серышевского района от 26.06.1994 года № 412, в который включена, в том числе и земельная доля умершего ФИО2.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении органом местного самоуправления установленной законом процедуры признания земельных долей невостребованными.

Проверив сведения о наступившей смерти, суд установил, что ФИО2 умер, что подтверждается справкой о смерти, выданной Отделом ЗАГС по Серышевскому району управления ЗАГС Амурской области, актовая запись о смерти № 8 от 26.08.2004 года, 

Нотариусом Серышевского нотариального округа ФИО4, было заведено наследственное дело № 183 за 2002 год к имуществу ФИО2 наследником имущества является супруга ФИО1, иных наследников не имеется. 

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как следует из положения ч. 1 ст. 1114 ГК РФ, днём открытия наследства является день смерти гражданина.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 

Согласно ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по заявлению наследника.

Свидетельство о праве на наследство в виде указанной земельной доли ФИО1 не получала, и её право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 28.11.2017 года №28/101/910/2017-5992, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области, ФИО5 и ФИО6 являются правообладателями долей размером 600 га. и 345 га., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 41100000 кв.м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: земли сельскохозяйственного использования, находящийся по адресу: Амурская область, Серышевский район, ТОО «Озёрненское».

Таким образом следует, что ФИО1 не зарегистрировала долю 15,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Амурская область, Серышевский район, ТОО «Озёрненское».

Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении ФИО7 земельной долей в деле не имеется. 

Кроме того, ФИО1 до настоящего времени не предприняла каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, принадлежавшую ФИО2 не выразила иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не использует земельную долю по назначению, право собственности за кем-либо не зарегистрировано. 

Вопреки положениям статей 12, 35, 56 ГПК РФ стороной ответчика доказательств, опровергающих указанные выше выводы и суждения, в период разрешения заявленного спора представлено не было.

Таким образом, заявленное исковое требование подлежит удовлетворению, поскольку процедура признания доли невостребованной, органом местного самоуправления соблюдена, данное заявленное требование не противоречит специальному материальному закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования Сосновского сельсовета Серышевского района к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве собственности умершему ФИО2- удовлетворить.

Прекратить право общедолевой собственности на земельную долю размером 15 га, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, месторасположение: Амурская область, Серышевский район, ТОО «Озёрненское» - ФИО2.

Признать за муниципальным образованием Озёрненский сельсовет Серышевского района Амурской области право собственности на земельную долю размером 15 га, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, месторасположение: Амурская область, Серышевский район, ТОО «Озёрненское», ранее принадлежавшую умершему ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи неявившимся ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Направить ФИО1 копию решения и разъяснить, что неявившийся ответчик вправе подать в суд первой инстанции заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения с приложением доказательств уважительности причин своей неявки и доказательств в обоснование обстоятельств по существу спора, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Председательствующий Н.А. Демяненко