Дело № 2а-329/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 апреля 2020 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Костылевой Е.С., 

при секретаре Алферовой К.Ю.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить ФИО3 административный надзор на срок три года и установить ему на этот период административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным графиком.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО3 оканчивается 2 июля 2021 года, он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение при рецидиве тяжких преступлений и преступлений средней тяжести. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора. 

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области» ФИО2 административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился, попросив установить ему надзор на срок 1 год.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, а также заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ч.3 ст.3 поименованного Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждён приговором Исакогорского районного суда г.Архангельска от 25 января 2012 года за преступление, предусмотренное ч.1 ст.318 УК РФ, относящееся к категории преступлений средней тяжести, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Он же приговором Исакогорского районного суда г.Архангельска от 16 марта 2012 года (с учётом изменений, внесённых кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 11 мая 2012 года) осуждён за преступления средней тяжести, предусмотренные п.«а» ч.2 ст.158, п.п.«а, б» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением положений ч.2 и ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 25 января 2012 года) к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО3 приговором Исакогорского районного суда г. Архангельска от 6 августа 2012 года осуждён за преступления, предусмотренные п.п.«а, г» ч.2 ст.161, п.п.«а, б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.161, ч.1 ст.161, ч.3 ст.30, п.«г» ч.2 ст.161, п.«б» ч.2 ст.158, ч.2 ст.162, ч.1 ст.119 УК РФ, относящиеся, в том числе, к категории тяжких преступлений, на основании ч.3 и ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 16 марта 2012 года) к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбывания наказания исчислен с 6 августа 2012 года. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей в период с 25 января 2012 года по 5 августа 2012 года.

20 июля 2018 года ФИО3 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 21 мая 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 1 (один) год. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО3, с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения – 1 июня 2019 года. 

3 июля 2019 года ФИО3 осуждён приговором Октябрьского районного суда г.Архангельска за совершение 5 апреля 2019 года при рецидиве преступления, предусмотренного ст.161 ч.1 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Срок наказания постановлено исчислять с 3 июля 2019 года. В срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей с 3 июля 2019 года по 16 июля 2019 года. 

В настоящее время ФИО3 отбывает наказание по приговору от 3 июля 2019 года в ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области», срок отбывания наказания оканчивается 2 июля 2021 года.

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу, что оснований для установления ФИО3 административного надзора в настоящее время не имеется в связи со следующим.

Так, в настоящее время ФИО3 отбывает наказание за преступление средней тяжести, совершённое при рецидиве преступлений 5 апреля 2019 года, то есть до установления ему административного надзора. Сведений, подтверждающих, что ФИО3 в период отбывания наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Архангельска от 3 июля 2019 года в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административным истцом не представлено. 

Иных оснований, указанных в ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении ФИО3 в настоящее время судом не установлено, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» в удовлетворении административного иска к ФИО3 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий подпись Е.С. Костылева