Дело № 5-227/2023

УИД 27RS0007-01-2023-004345-98

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

07 августа 2023 года г. Комсомольска-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан Гуломова Музаффара Исроиль угли, (дата) рождения, уро-женца (адрес), проживающего по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) 

У С Т А Н О В И Л :

07 августа 2023 года в 11 часов 30 минут старшим инспектором ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре А,Е,В, по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1 у., ко-торый нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, поскольку с 17 мая 2023 года, в связи с утратой, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на его пребывание (проживание) в РФ, а именно - паспорт, миграционная карта, при этом он не обратился в 3-х дневный срок с заявлением об их утрате в органы ФМС или МВД, в связи с чем, с 21.05.2023г. он незаконно находится на территории РФ, чем ФИО1 у. нарушил требования ст.25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15 июня 1996 года «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ», п.11 «Правил использования миграционной карты», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 N 413.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 у. пояснил, что вину в совершении правона-рушения признает. В РФ приехал 08.07.2021 года с целью работы. По прибытии направился в г. Хабаровск, где 19.10.2021 года получил патент. После оформления патента он направил-ся в г. Комсомольск-на-Амуре, проживал по адресу 

<

...> до 19.08.2022 года. После чего жил по различным адресам без постановки на миграцион-ный учет. После истечения срока действия патента, никаких документов дающих право пребывания на территории РФ не офрмлял.17 мая 2023 года потерял паспорт, патент, миграционную карту и перевод паспорта, с заявлением об утрате документов никуда не обращался, так как принимал меры к самостоятельному поиску. Близких родственников на территории РФ у него нет. У него имеются средства для самостоятельного выезда за пределы РФ, так как подрабатывал на частных лиц. 

Изучив материалы дела, выслушав объяснения привлекаемого лица, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выра-зившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15 июня 1996 года «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ», иностранный гражданин или лицо без граждан-ства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.24 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15 июня 1996 года «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федера-ции.

Согласно п.11 «Правил использования миграционной карты», утверждённых Поста-новлением Правительства РФ от 16.08.2004 N 413, в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

Из пояснений привлекаемого лица и материалов дела следует, что гражданин респуб-лики Узбекистан ФИО1 у. въехал в Российскую Федерацию 08.07.2021 года с целью осуществления трудовой деятельности. Паспорт и миграционную карту он потерял в 17 мая 2023 года, с заявлением об утрате паспорта в органы ФМС или МВД не обращался, в связи с чем, с 21 мая 2023 года он находится незаконно на территории РФ, что послужило основани-ем для составления протокола об административном правонарушении 27 ХК № О30740 от 07 августа 2023 года, который соответствует требованиям, предусмотренным ч.2 ст.28.2 КоАП РФ. 

Из справки заместителя начальника ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-нА-Амур П,Т,В,, а также выписки из базы «Мигрант», судом установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1 у. в настоящее время на миграционном учете не значится, не имеет законных оснований для подачи заявлений о выдаче разрешения на работу или разрешения на временное проживание. 

Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют тре-бованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст.26.11 КоАП РФ, под-тверждается факт нарушения гражданином республики Узбекистан ФИО1 у. ре-жима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в неподаче им заявления об их утрате в соответствующий орган, следовательно, его дей-ствия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, преду-смотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований освобождения ФИО1 у. от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является призна-ние вину ФИО1 у. Обстоятельств, отягчающих административную ответствен-ность, не установлено.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Рос-сийской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Более того, согласно санкции ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, выдворение за пределы РФ является в данном случае безальтернативной мерой наказания. 

Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств администра-тивного правонарушения, совершенного ФИО1 у., его личности, приходит к выводу о возможности наложения на него административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения его в специализированное учреждение.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Узбекистан Гуломова Музаффара Исроиль угли, (дата) рождения, уроженца (адрес), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере (иные данные) рублей с перечислением в УФК по Хабаровскому краю (иные данные) 

с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в виде само-стоятельного контролируемого выезда без содержания в специализированном учреждении.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре по адресу: 681027, 

<

...> каб. 130.

В соответствии с п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следую-щего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Централь-ный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или полу-чения копии постановления.

Судья Н.Н. Татунь