Дело № 2-2210/2018 13 ноября 2018 года

29RS0008-01-2018-002813-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи: Шиляковой Н.В.

при секретаре: Филипьевой С.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Котласе Архангельской области гражданское дело по иску муниципального образования «Котлас» в лице администрации муниципального образования «Котлас» к ФИО1 о восстановлении жилого помещения,

установил:

муниципальное образование «Котлас» в лице администрации муниципального образования «Котлас» (далее по тексту администрация МО «Котлас») обратилось в суд с иском к ФИО1 о восстановлении жилого помещения. В обоснование требования указано, что ответчик ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: ..... В соответствии с техническими характеристиками в жилом помещении установлено печное отопление. __.__.__ специалистами МКУ МО «Котлас» «ИРЦ» проведен технический осмотр жилого помещения, в результате которого выявлено, что в квартире отключено электроснабжение, отсутствует межкомнатная перегородка и печь в одной из комнат, частично отсутствует остекление в оконных рамах, при этом документы, которыми согласована установка обогревательных приборов, у ответчика отсутствует. __.__.__ ФИО1 выдано предупреждение о восстановлении отопительной печи, электроснабжения, межкомнатной перегородки, отсутствующего остекления в оконных рамах, проведении косметического ремонта в срок до __.__.__. При повторной проверке __.__.__ установлено, что требования, указанные в предупреждении не выполнены. Просит обязать ответчика восстановить печь, остеклить окна, восстановить межкомнатную перегородку, восстановить электроснабжение, выполнить текущий ремонт жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела представитель администрации МО «Котлас» по доверенности ФИО2 исковые требования уточнила, просила обязать ответчика восстановить печь в помещении 1, в соответствии с поэтажным планом строения, остеклить окна, восстановить межкомнатную перегородку между помещениями 1 и 2, в соответствии с поэтажным планом строения, выполнить текущий ремонт жилого помещения (выполнить работы по побелке, окраске и оклейке стен, потолков, полов, дверей, оконных переплетов с внутренней стороны жилого помещения).

В судебном заседании представитель администрации МО «Котлас» по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что при предоставлении в .... году ответчику жилого помещения в нем имелись и печь, и межкомнатная перегородка, они также предусмотрены и технической документацией. Перегородка и печь были демонтированы ФИО1 самовольно для её удобства. В настоящее время из-за произведенного демонтажа существует угроза обрушения квартиры, расположенной этажом выше.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена. Согласно телефонограмме от __.__.__ возражает против удовлетворения исковых требований на том основании, что в жилом помещении длительное время не проводился капитальный ремонт.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.

В ходе судебного заседания из пояснений представителя истца и представленных документов установлено, что ответчик ФИО1 является нанимателем квартиры ...., которая находится в собственности МО «Котлас». 

Согласно справке с поквартирной карточки, представленной ООО «Комета» от __.__.__, в указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1 (наниматель), Т.В.В. (дочь).

МКУ МО «Котлас» «ИРЦ» в результате обследования состояния жилого помещения (акт от __.__.__) выявлено следующее: электроснабжение в квартире отключено, в комнатах полы дощатые и окрашены масляной краской, краска потерта, обои в квартире выцветшие, местами отходят от стен, одна комната заколочена, межкомнатная перегородка и печь отсутствуют, частично отсутствует остекление в оконных рамах. 

Согласно технической характеристике жилого помещения по адресу: ...., оно оснащено печным отоплением.

Наличие межкомнатной перегородки и печи в жилом помещении предусмотрено технической документацией (экспликацией к поэтажному плану жилого дома).

Разрешительная документация на проведение демонтажа межкомнатной перегородки и печи ФИО3 не выдавалась.

__.__.__ ФИО1 вынесено предупреждение в срок до __.__.__ устранить выявленные нарушения: провести косметический ремонт жилого помещения, восстановить отсутствующее остекление, восстановить доступ к комнате площадью 9,5 кв.м, восстановить отопительную печь, восстановить электроснабжение, восстановить межкомнатную перегородку.

__.__.__ специалистами МКУ МО «Котлас» «ИРЦ» проведена повторная проверка и выявлено, что мероприятия, указанные в предупреждении от __.__.__ не выполнены, квартира находится в неудовлетворительном состоянии, её состояние не восстановлено.

__.__.__ и __.__.__ жилое помещение было обследовано специалистами отдела опеки и попечительства администрации МО «Котлас» в рамках проверки сохранности закрепленного за несовершеннолетними Т.В.В., Т.Р.В., Т.И.В. жилого помещения. В ходе обследований было установлено нарушение ФИО1 требований жилищного законодательства. 

Так, __.__.__ в результате визуального осмотра квартиры выявлено, что косметический ремонт длительное время не проводился, отсутствуют фрагменты обоев на стенах, имеются трещины на потолке, обвалилась штукатурка, краска на полу стерлась, печь требует технического осмотра.

__.__.__ установлены неудовлетворительное санитарное состояние жилого помещения и необходимость проведения его косметического ремонта, поскольку выявлено, что обои в квартире в некоторых местах ободраны, местами отходят от стен. Пол длительное время не окрашивался, побелка на потолке со временем приобрела серый цвет, имеются трещины, местами штукатурка обвалилась. Печь в квартире находится в неудовлетворительном состоянии. Имеется необходимость окрасить межкомнатные двери. 

Пользование жилыми помещениями должно осуществляться в соответствии с их назначением, т.е. для удовлетворения жилищных потребностей. Действующее законодательство Российской Федерации возлагает на граждан, являющихся нанимателями, обязанность бережно относиться к занимаемому ими жилому помещению.

Согласно ст. 678 ГК РФ на нанимателе жилого помещения лежит обязанность обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. 

Жилищный кодекс РФ и Правила пользования жилыми помещениями возлагают на граждан обязанность обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, к объектам благоустройства, соблюдать правила содержания жилого дома и придомовой территории, правила пожарной безопасности, соблюдать чистоту и порядок в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках и в других местах общего пользования. Указанные обязанности должны выполняться не только нанимателями, но и членами их семей.

Так, согласно статье 67 Жилищного кодекса РФ на нанимателя возлагаются следующие обязанности:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. 

Пунктом 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, установлено, что в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

- использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

- обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

- поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

- немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

- производить текущий ремонт жилого помещения.

Типовым договором социального найма, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315, предусмотрен конкретный перечень работ, относящихся к текущему ремонту. Согласно данному перечню к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Типовым договором социального найма предусмотрено, что обязанность по выполнению указанных работ может быть возложена на наймодателя только в случае, если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем, либо связано с производством капитального ремонта дома.

Учитывая изложенное, суд считает обоснованными требования истца в части обязания ответчика выполнить обязанности нанимателя по обеспечению сохранности жилого помещения, поддержанию надлежащего состояния жилого помещения и проведению текущего ремонта жилого помещения, а именно: остеклить окна и выполнить работы по побелке, окраске и оклейке стен, потолков, полов, дверей, оконных переплетов с внутренней стороны жилого помещения.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ответчиком ФИО1 самовольно произведено переустройство и перепланировка жилого помещения: демонтированы межкомнатная перегородка и печь в одной из комнат, в отсутствие соответствующих разрешений, т.е. в нарушение установленных норм и правил.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электротехнического или другого оборудования, требующие внесения изменений в техническую документацию. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

По смыслу содержащихся в ст. 25 Жилищного кодекса РФ норм под переустройством и перепланировкой понимаются работы, выполняемые внутри жилого помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (п. 17), определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений. При этом пунктом 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Поскольку переустройство и перепланировка жилого помещения произведены ответчиком в нарушение установленных норм и правил, в отсутствие соответствующих разрешений, нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и создают угрозу их жизни и здоровью, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности привести такое жилое помещение в прежнее состояние, а именно: восстановить печь в помещении 1, в соответствии с поэтажным планом строения, восстановить межкомнатную перегородку между помещениями 1 и 2, в соответствии с поэтажным планом строения.

В связи с чем, исковые требования администрации МО «Котлас» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 19 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются. 

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 103 ГПК РФ).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера, составляет для организации 6000 рублей.

Таким образом, исходя из правового статуса истца, освобожденного от уплаты госпошлины, ее размер составляет 6000 рублей.

На основании изложенного, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Котлас» в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального образования «Котлас» в лице администрации муниципального образования «Котлас» к ФИО1 о восстановлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать ФИО1 в жилом помещении, расположенном по адресу: ...., восстановить печь в помещении 1, в соответствии с поэтажным планом строения, остеклить окна, восстановить межкомнатную перегородку между помещениями 1 и 2, в соответствии с поэтажным планом строения, выполнить текущий ремонт жилого помещения, а именно: выполнить работы по побелке, окраске и оклейке стен, потолков, полов, дверей, оконных переплетов с внутренней стороны жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования «Котлас» государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий Н.В. Шилякова