дело № 2-1245/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года г.Орск

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе 

председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,

при секретаре Кутлиной С.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области ФИО2, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Орске ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Орске, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области, Центру финансового обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта нахождения на иждивении, 

установил:

ФИО5 обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении мужа. В обоснование заявления указала, что с 18 декабря 1976 года она состояла в браке с ФИО7 Ее муж с 1996 года являлся пенсионером МВД РФ, ушел со службы в отставку в звании подполковника. Размер его ежемесячной пенсии составлял 19750,25 руб. Кроме того ФИО7 работал в ООО 

<

данные изъяты>», получал ежемесячную заработную плату. 08 декабря 2017 года ФИО7 умер. С января 2010 года она является получателем страховой пенсии по старости, ежемесячной размер которой составляет 8656,22 руб. До даты смерти мужа она находилась на его иждивении, поскольку общая сумма его дохода составляла 25 000 руб. Также указала, что одна проживает в доме по адресу: 

<

адрес>, имеет хронические заболевания, в связи с чем вся ее пенсия уходит на приобретение лекарственных препаратов и оплату коммунальных услуг.

Просит суд установить факт ее нахождения на иждивении мужа ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 08 декабря 2017 года. Указала, что установление факта нахождения на иждивении необходимо для получения пенсии по случаю потери кормильца.

Определением от 28 июня 2018 года судом к участию в деле в качестве ответчика привлечено УМВД РФ по Оренбургской области.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца- адвокат Болдина Т.В., действующая на основании ордера, заявленное требование поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что истец вынуждена одна нести расходы на приобретение лекарственных препаратов, необходимых для лечения заболеваний, а также оплачивать коммунальные платежи за дом, в результате чего у нее не остается средств для нормального существования. 

В судебном заседании представитель ответчика УМВД РФ по Оренбургской области ФИО2, представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Орске ФИО3, действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения заявленных требований по тем основаниям, что ФИО5 не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что она находилась на иждивении супруга, который при жизни постоянно оказывал ей содержание, являвшееся основным и постоянным источником средств её существования. Также пояснили, что ФИО5 на дату смерти мужа имела постоянный самостоятельный доход – пенсию, превышающую величину прожиточного минимума для пенсионеров, в том числе, в четвертом квартале 2017 года.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав доказательства, суд считает, что в удовлетворении заявления необходимо отказать.

В силу ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Из свидетельства № следует, что 18 декабря 1976 года ФИО7 и ФИО9 заключили брак. После регистрации брака жене присвоена фамилия «Болдина».

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО7 являлся получателем пенсии по линии МВД России за выслугу лет с 02 июня 1998 года. 

Представленным в материалы дела свидетельством о смерти подтверждается, что ФИО7 умер 08 декабря 2017 года, о чем отделом ЗАГС администрации г. Орска ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись №.

Утверждение ФИО5 о нахождении на иждивении супруга проверено судом. 

Так, согласно представленным сведениям ФИО7 ежемесячно получал пенсию по линии МВД России за выслугу лет в размере 19750,25 руб. Среднемесячный размер его пенсии в 2017 году составлял 19706,89 руб.

Представленными в материалы дела справками подтверждается, что ФИО7 работал в ООО 

<

данные изъяты>» в должности директора, его среднемесячная заработная плата в 2017 году составляла 3986 руб. 

Кроме того, ФИО7 являлся получателем страховой части пенсии, среднемесячный размер которой в 2017 году составлял 2521,8 руб. 

Таким образом, среднемесячный доход ФИО7 в 2017 году составлял 26214,7 руб. 

Истец является пенсионером. Размер ее пенсии на момент смерти мужа – 08 декабря 2017 года составлял 8347,26 руб. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10– знакомая истца, суду показала, что при жизни мужа финансовое положение ФИО5 являлось более стабильным, поскольку он получал большую пенсию, работал. 

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Таким образом, претендующие на назначение пенсии по случаю потери кормильца лица должны соответствовать двум условиям: быть нетрудоспособными и состоять на иждивении умершего (погибшего) военнослужащего.

Определение понятия иждивенства закреплено в ст. 31 Закона, в соответствии с которой члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществлявшаяся систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, то есть эта помощь была не разовой.

В системе действующего законодательства понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, т.е. не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

По смыслу закона под иждивением понимается нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию. 

Нуждаемость члена семьи кормильца в получении от него помощи не является достаточным доказательством нахождения его на иждивении умершего (за исключением детей), поскольку значение имеет именно сам факт оказания кормильцем при жизни постоянной помощи иждивенцу, наличие у кормильца с учетом его состояния здоровья и собственных нужд возможности оказывать при жизни помощь, которая являлась постоянной и выступала в качестве основного источника средств к существованию другого лица. 

Иными словами, факт «частичного» иждивения не порождает юридических последствий.

Исходя из позиции, высказанной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении умершего супруга может быть установлен путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата, пенсия и т.д.). Помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

По утверждению ФИО5 она вынуждена нести расходы на приобретение лекарственных препаратов, необходимых для лечения, а также оплачивать коммунальные платежи за дом, в результате чего у нее не остается средств для полноценной жизни.

Истцом в материалы дела представлен товарный чек, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ она приобретала медицинские препараты.

Однако доказательств наличия хронических заболеваний и приобретения лекарственных препаратов для их лечения в период с 08 декабря 2017 года по 26 июня 2018 года ФИО5 суду не представлено.

Доказательств того, что истец не имела право на бесплатное получение медицинских препаратов по Программе государственных гарантий в материалы дела также не представлено.

Истцом в материалы дела также представлены квитанции об оплате стоимости коммунальных услуг, поставляемых в дом по адресу: 

<

адрес>, в том числе электроэнергии, газа, ХВС, ГВС, вывоз ТБО. 

Вместе с тем, доказательства того, что ФИО4 единолично оплачивает коммунальные платежи, также отсутствуют, поскольку в представленных в материалы дела квитанциях об оплате услуг в графе «плательщик» либо указан ФИО7, умерший 08 декабря 2017 года, либо сведения отсутствуют. 

Постановлением Правительства Оренбургской области № 835-п от 27 ноября 2017 года величина прожиточного минимума для пенсионеров в третьем квартале 2017 года установлена в размере 7121 руб.

Постановлением Правительства Оренбургской области № 103-п от 28 февраля 2018 года величина прожиточного минимума для пенсионеров в четвертом квартале 2017 года установлена в размере 6759 руб.

ФИО5 не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что она находилась на иждивении супруга, который при жизни постоянно оказывал ей содержание, являвшееся основным и постоянным источником средств её существования. 

При этом суд исходит из того, что ФИО5 имела постоянный самостоятельный доход – пенсию, превышающую величину прожиточного минимума для пенсионеров, в том числе, в третьем и четвертом кварталах 2017 года.

Обстоятельства, которые бы свидетельствовали о наличии у ФИО7 с учетом его собственных нужд возможности оказывать при жизни помощь, которая являлась постоянной и выступала в качестве основного источника средств к существованию его супруги – ФИО5, не установлены. Поэтому оснований для установления факта нахождения на иждивении суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Орске, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области, Центру финансового обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта нахождения на иждивении отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31 июля 2018 года

Судья подпись Кучерявенко Т.М.

<

данные изъяты>