Дело №12-33/2019

РЕШЕНИЕ

г.Новороссийск 04 февраля 2019 года

Октябрьский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Пермяковой Ю.Ю.,

с участием: заявителя ФИО1,

представителя заявителя ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №81 г. Новороссийска Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №81 г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обжаловал постановление мирового судьи. В обоснование жалобы указал, что правил дорожного движения не нарушал, доказательств его вины в инкриминируемом правонарушении не имеется, схема места совершения административного правонарушения составлена в нарушение требований закона, истребованные у собственника дороги сведения не различимы и не читаемы, в качестве свидетелей по делу об АП были допрошены сотрудники ГИБДД, один из которых составил протокол об АП, иных доказательств инспектором ДПС не приведено. С учетом этого, заявитель просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 доводы, изложенные в жалобе, поддержали, просили жалобу удовлетворить, постановление мирового судьи СУ №81 от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Представители ОГИБДД ОМВД России по г.Новороссийск, ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав пояснения заявителя и его представителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ наступает в случае выезда в нарушение правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления.

Согласно п.1 ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит доказыванию наличие события административного правонарушения.

Статьей 1.5 КоАП РФ закреплено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из представленных суду материалов административного дела, единственным доказательством совершения ФИО1 административного правонарушения является рапорт и схема инспектора ДПС ФИО7 

В протоколе об административном правонарушении ФИО1 сделал отметку о своем несогласии с вменяемым ему административным правонарушением.

Каких-либо достоверных доказательств, подтверждающих правильность представленной схемы, должностным лицом не представлено. 

Не представлено и иных объективных доказательств правонарушения.

Мировым судьей указано, что вина ФИО1 доказана исследованными в судебном заседании материалами дела, свидетельскими показаниями.

С данным выводом мирового судьи суд апелляционной инстанции не может согласиться и к показаниям свидетелей относится критически, так как данные доказательства добыты с нарушением закона. Допрошенные в качестве свидетелей ФИО4 и ФИО5, являясь инспекторами ДПС ГИБДД по Крымскому району, заинтересованы в исходе дела, в связи с чем их показания не могли быть положены в основу принятого постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» поскольку должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, а также органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ, они не вправе заявлять ходатайства, отводы. Вместе с тем при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Фото- и видео- доказательства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.25 КоАП РФ, отсутствуют. 

В силу ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

С учетом вышеуказанного, суд апелляционной инстанции находит вывод мирового судьи о совершении ФИО1 вменяемого административного правонарушения, основанным лишь на протоколе об административном правонарушении, рапорте и схеме, составленной тем же должностным лицом.

Указанных доказательств явно недостаточно для установления факта совершения привлекаемым лицом административного правонарушения. 

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по итогам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном нарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по административному делу - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено данное постановление.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд—

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №81 г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГг., которым ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей - отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено данное постановление.

Решение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья Октябрьского районного суда 

г. Новороссийска Г.М. Чанов