УИД 74RS0025-01-2025-000546-86

Дело № 2-694/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2025 года с.Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Слащевой А.А.

при ведении протокола помощником судьи Шагивалеевой Ю.С.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Урал» о защите прав потребителей

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Урал», в котором с учетом уточнений просит взыскать в свою пользу неустойку за нарушение сроков исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 19 июля 2024 года за период с 20 ноября 2024 года по 30 мая 2025 года в размере 8021,31 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. 00 коп., судебные расходы на представителя 20000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В обоснование иска указал, что 19 июля 2024 года им произведена оплата по договору с ПАО «Россети Урал» об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 6100105202 объекта недвижимого имущества по адресу: 

<

адрес>, по которому сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя. Размер платы составил 16711,05 руб., оплата которой произведена в полном объеме 11 июля 2024 года. Однако ответчик в предусмотренные договором сроки не осуществило присоединение энергопринимающих устройств.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. 

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно подп. «в» пункта 16 Правил к существенным условиям договора технологического присоединения относится право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. При этом, аналогичное право сетевой организации законом не предоставлено, единственное специальное основание для одностороннего расторжения договора технологического присоединения - нарушение сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре.

Таким образом, применительно к положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», договор об осуществлении технологического присоединения является публичным, что означает невозможность отказа от его заключения в силу ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 407 Гражданского кодекса РФ прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 416 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

В силу п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно п. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Исходя из изложенного, обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих ПАО «Россети Урал» от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед потребителем услуги, а также наличие обстоятельств, безусловно свидетельствующих о невозможности исполнения договора, отсутствия технической возможности для этого лежит на нем самом.

Судом установлено, что по заявке истца ФИО1 от 19 июля 2024 между ФИО1 и ПАО «Россети Урал» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 6100105202, по которому сетевая организация принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к присоединению энергопринимающих устройств.

Объект присоединения расположен по адресу: 

<

адрес>, к/н №.

Указанный земельный участок принадлежит ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 25-26).

Размер платы за технологическое присоединение составляет 16711,05 руб. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 6 месяцев.

Дополнительным соглашением от 31 января 2025 года к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям 6100105202 был продлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 01 марта 2025 года.

Услуги по технологическому присоединению оказаны ответчиком 30 мая 2025 года, что сторонами не оспаривается. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ненадлежащим исполнением обязанности по договору ответчиком нарушены права истца как потребителя.

В силу абзаца третьего подпункта "в" пункта 16 Правил технологического присоединения при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки. 

Согласно п. 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №61 –ТУ-64747, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном абзаце порядке, за год просрочки (л.д.11).

Согласно представленному расчету истца, неустойка за период с 20 ноября 2024 года по 30 мая 2025 года составляет - 8021,31 руб.

Разрешая требования в указанной части, суд исходит из следующего. 

Договор технологического присоединения в силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) является публичным и должен содержать существенные условия, в том числе срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать срок, установленный подпунктом "б" пункта 16 Правил N 861, поскольку данная норма носит императивный характер и направлена на недопустимость злоупотребления сетевой организацией как сильной стороны в договоре перед гражданином - потребителем услуги, как слабой стороны сделки.

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, установленный пунктом 16 Правил N 861, является императивным и нормами действующего законодательства не предусмотрено оснований для продления указанного срока. 

Постановлением УФАС по Челябинской области от 16 июня 2025 года № АК/7856/2025 ПАО «Россети Урал» привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ за нарушение порядка подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям, назначено наказание в виде штрафа 300000 руб. Штраф плачен, что подтверждается платежным поручением (л.д. 52-60). 

Антимонопольным органом установлено, что согласно п. 4 счета на оплату № 6100105202 срок мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня оплаты счета. Вместе с тем, срок по технологическому присоединению должен быть определен в соответствии с абз. 9 подп. «б» п. 16 Правил технологического присоединения № 861 от 27 декабря 2004 года и составлять 4 месяца. Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении субъектом естественней монополии установленного порядка подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям.

С учетом изложенного, поскольку работы по технологическому присоединению в срок, предусмотренный законом (до 19 ноября 2024 года) не выполнены, действующим законодательством не предусмотрена возможность изменять по соглашению сторон нормативно установленные сроки осуществления технологического присоединения, суд приходит к выводу о том, что период неустойки следует исчислять с 20 ноября 2024 года по 30 мая 2025 года. Расчет истца судом проверен и признан верным. 

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка указанного критерия отнесена к компетенции суда первой и апелляционной инстанции и производится ими по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела.

Проанализировав в совокупности характер возникших между сторонами правоотношений и степень виновности ответчика, принимая во внимание период допущенной ответчиком просрочки, последствия нарушения обязательств, суд приходит к выводу о том, что соразмерной последствиям нарушения обязательств является неустойка в размере 5000 руб.

Разрешая требования о компенсации морального вреда, суд принимает во внимание положения ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», ст. 151 Гражданского кодекса РФ, разъяснений, изложенных в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», с учетом разумности и справедливости, а также конкретных обстоятельств дела, считает возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу истца в размере 2000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 3500 руб, из расчета: (5000+2000) руб. x 50%.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ), к которым относятся расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 этого же Кодекса).

На основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Определяя разумный размер на оплату услуг представителя, суд исходит из объема оказанных услуг, участие в судебных заседаниях (в совокупности за заявленный период 3-х заседания, продолжительностью 20, 10, 15 минут), категорию спора и полагает, что данным требованиям вполне будет отвечать размер 12400 рублей.

В соответствии со ст. 333.20 ч.1 п. 8 НК РФ, в случае, если истец освобожден от оплаты государственной пошлины в соответствии с действующим законом, государственная пошлина оплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных требований. Таким образом, государственная пошлина в размере 7000 руб. (по требованиям неимущественного характера 3000 руб. и имущественным – 4000 руб.) подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «Россети Урал» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) неустойку за нарушение сроков исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 61-ТУ-68722 за период с 20 ноября 2024 года по 30 мая 2025 года в размере 5000 руб., компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 3500 рублей, расходы на представителя 12400 руб. 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Урал» (ИНН 

<

***>) в доход местного бюджета госпошлину в размере 7000 руб.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский районный суд Челябинской области.

Председательствующий подпись А.А. Слащева

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2025 года.

Судья подпись А.А. Слащева

Копия верна. Судья А.А. Слащева

Подлинник хранится в деле № 2-694/2025 Красноармейского районного суда Челябинской области УИД 74RS0025-01-2025-000546-86