№ 4а-179/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 марта 2019 года г. Ростов-на-Дону

Заместитель председателя Ростовского областного суда Носов В.И., рассмотрев жалобу ООО «Морион» в лице директора ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 4 Таганрогского судебного района Ростовской области от 12.10.2018, решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 22.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Морион».

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Таганрогского судебного района Ростовской области от 12.10.2018 ООО «Морион» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей. 

Решением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 22.11.2018 постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Директор ООО «Морион» ФИО1 обратился в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные решения, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Федеральный закон № 14-ФЗ) установлены требования к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной ответственностью.

На основании п. 1 ст. 8 Федерального закона № 14-ФЗ участники общества вправе участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом общества.

Согласно п. 1 ст. 32 Федерального закона № 14-ФЗ высшим органом общества является общее собрание участников общества.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона № 14-ФЗ очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. 

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения к административной ответственности юридического лица явилось то, что 12.07.2018 в административный отдел Отделения по Ростовской области Южного главного управления Банка России поступило обращение ФИО2, являющегося участником ООО «Морион», в котором содержалось указание на нарушение порядка созыва очередного общего собрания участников общества, допущенного директором, поскольку за период с 11.10.2016 по 03.05.2018 было проведено только одно собрание – 07.12.2016. 

Таким образом, ООО «Морион» в срок не позднее 30.04.2018 не провело общее собрание участников по итогам деятельности за 2017 год, уведомив об этом участников общества в срок не позднее 30.03.2018.

Указанные действия ООО «Морион» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Факт совершения ООО «Морион» правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иными доказательствами, имеющимися в материалах дела. 

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.

Судьей городского суда дело проверено в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованы все представленные в материалы дела доказательства. В судебном акте дана полная и объективная оценка доводам жалобы.

Доводы заявителя о применении положений ст. 2.9, ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приводились при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление мирового судьи, были изучены мировым судьей и судьей городского суда и мотивированно отклонены. Оснований для иных выводов не усматриваю.

Ссылка в жалобе на постановление мирового судьи от 10.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Морион» ФИО1, не может быть принята во внимание, поскольку законность указанного судебного акта предметом рассмотрения в данном случае не является.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судебными инстанциями допущено не было.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения ООО «Морион» административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда 

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Таганрогского судебного района Ростовской области от 12.10.2018, решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 22.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Морион» оставить без изменения, жалобу ООО «Морион» в лице директора ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Ростовского областного суда Носов В.И.