Дело № 2а-518/2025

25RS0002-01-2024-005779-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года город Владивосток 

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Костюк З.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО,

с участием представителя административного ответчика ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО ФИО градостроительства администрации 

<

адрес> о признании уведомления незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО градостроительства администрации 

<

адрес> о признании уведомления незаконным, возложении обязанности, указав в обоснование требований, что ФИО на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №-АУ-А-НР-00940 аренды является арендатором земельного участка с кадастровым номером 25:28:050058:1903, площадью 873 кв.м из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>; срок аренды 20 лет. В соответствии с условиями договора аренды, вид разрешённого использования земельного участка - «для индивидуального жилищного строительства», цель предоставления - для индивидуального жилищного строительства.

ФИО ДД.ММ.ГГГГ получен градостроительный план на данный земельный участок, содержащий информацию о возможности использования данного участка под строительство индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО получен отчёт о проведённой подеревной съёмке данного земельного участка, согласно которому в границах предполагаемого строительства зелёные насаждения отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО получены технические условия подключения (технологического присоединения) к центральной системе холодного водоснабжения, согласно которым индивидуальный жилой дом возможно подключить к сетям централизованного водоснабжения - водопроводу в районе 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО получены технические условия подключения (технологического присоединения) к центральной системе водоотведения, согласно которым индивидуальный жилой дом возможно подключить к сетям централизованного водоотведения - канализации в районе 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО заключены с КГУП «Приморский водоканал» договоры о подключении (техническом присоединении) к централизованной системе водоснабжения и к централизованной системе водоотведения.

Далее ФИО в ФИО градостроительства администрации 

<

адрес> (далее - УГА) подано уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, согласно которому (и приложенным к нему документам) на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050058:1903, площадью 873 кв.м из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, в районе, 

<

адрес> планируется построить индивидуальный жилой дом площадью 64 кв.м., в границах территории, где вырубка зелёных насаждений не предусмотрена, а также предусмотрено подключение объекта к сетям централизованного водоснабжения и водоотведения, с приложением подтверждающих документов.

Уведомлением ФИО градостроительства администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО отказано в строительстве индивидуального жилого дома, по причине недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на данном земельном участке. Основанием для принятия такого решения, по мнению УГА, явилось то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:050058:1903, площадью 873 кв.м из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, в районе, 

<

адрес> полностью расположен в условных границах второй зоны округа санитарной охраны курортной зоны 

<

адрес>, установленной постановлением Совета министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ 458 «Об установлении границ и режима округов санитарной охраны» курортной зоны Владивостока на побережье Амурского залива и курорта «Вешенский» в 

<

адрес>. 

Административный истец полагает данное решение незаконным и нарушающим его права и законные интересы, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО заключены соответствующие договоры с с КГУП «Приморский водоканал», а действующие ограничения, применительно к рассматриваемой зоне не содержат в себе запрета на строительство в ее пределах индивидуальных жилых домов.

Просит признать незаконным уведомления ФИО градостроительства администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050058:1903, площадью 873 кв.м из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, в районе, 

<

адрес>; обязать ФИО градостроительства администрации 

<

адрес> повторно рассмотреть уведомление ФИО о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050058:1903, площадью 873 кв.м, находящегося по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, в районе, 

<

адрес> течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Административный истец, его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны. 

В силу п.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка административного истца и его представителя не была признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц. 

В судебном заседании представитель административного ответчика, действующий на основании доверенности ФИО, административные исковые требования не признал в полном объеме, просил в удовлетворении иска отказать на основании доводов письменного отзыва на иск (л.д.122-127). Настаивал, что основанием к отказу в согласовании уведомления является расположение земельного участка в границах второй зоны округа санитарной охранной курортной зоны 

<

адрес>. Данные земли отнесены к числу особо охраняемых природных территорий.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности с учетом положений статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч.1 ст.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу п.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка вправе возводить жилые дома и иные здания в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу части 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве), содержащее следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

2) наименование и место нахождения застройщика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;

4) сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);

5) сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта ИЖС или садового дома);

6) сведения о планируемых параметрах объекта ИЖС или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка;

7) сведения о том, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;

8) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком;

9) способ направления застройщику уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7 и пунктом 3 части 8 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что ФИО на основании договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предоставленного по результатам торгов от ДД.ММ.ГГГГ №-АУ-А-НР-00940, заключенного между ФИО муниципальной собственности 

<

адрес> и ФИО, на основании Протокола от ДД.ММ.ГГГГ № «О результатах электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена», является арендатором земельного участка с кадастровым номером 25:28:050058:1903, площадью 873 кв.м из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>. В соответствии с условиями договора аренды, вид разрешённого использования земельного участка - «для индивидуального жилищного строительства», цель предоставления - для индивидуального жилищного строительства в границах согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (Раздел 1 Договора). 

Согласно п.2.1 указанного Договора срок аренды - 20 лет с даты подписания акта приема-передачи участка.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО с целью строительства индивидуального жилого дома ( далее – ИЖС) на предоставленном по Договору аренды земельном участке с кадастровым номером 25:28:050058:1903, в администрацию 

<

адрес> подано уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (л.д.11-14).

ФИО градостроительства администрации 

<

адрес> в лице заместителя начальника ФИО ФИО ДД.ММ.ГГГГ вынесено уведомление № о недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050058:1903 (далее - Уведомление о недопустимости строительства) в связи с тем, что данный земельный участок расположен в условных границах второй зоны округа санитарной охраны курортной зоны 

<

адрес> (л.д.8-10).

Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ права собственников земельных участков могут быть ограничены в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 части 10 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 1 и 2 статьи 56, статья 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 104 - 107 Земельного кодекса Российской Федерации к числу возможных ограничений прав на землю федеральный законодатель относит в том числе ограничение использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.

По основаниям, приведенным в пунктах 1 - 4 части 10 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, уполномоченным органом застройщику направляется уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства (садового дома) на земельном участке.

К их числу относятся: несоответствие параметров объекта строительства предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Кодексом, другими федеральными законами и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве; недопустимость размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка; недопустимость размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в связи с ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве.

Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра недвижимости вид разрешенного использования земельного участка, на котором планируется строительство объекта ИЖС, отвечает градостроительным нормам, в том числе предъявляемым к размещению ИЖС на земельном участке: земельный участок с кадастровым номером 25:28:050058:1903 по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, отнесен к категории земель «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования «индивидуальные жилые дома» (л.д.24-25).

Кроме того, как следует из Раздела 1 «Предмет договора» Договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предоставленного по результатам торгов от ДД.ММ.ГГГГ №-АУ-А-НР-00940, заключенного между ФИО муниципальной собственности 

<

адрес> и ФИО, на основании Протокола от ДД.ММ.ГГГГ № «О результатах электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена», земельный участок с кадастровым номером 25:28:050058:1903, площадью 873 кв.м, из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, с видом разрешённого использования земельного участка - «для индивидуального жилищного строительства», предоставлен для цели индивидуального жилищного строительства в границах согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.22-23).

При этом, как следует из вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску администрации 

<

адрес> к ФИО, УМС 

<

адрес> о признании договора недействительным, в удовлетворении исковых требований о признании недействительным Договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предоставленного по результатам торгов от ДД.ММ.ГГГГ №-АУ-А-НР-00940, администрации 

<

адрес> отказано.

Согласно представленному градостроительному плану земельного участка № РФ№-0742-0, выданному ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения ФИО, на земельный участок с кадастровым номером 25:28:050058:1903, площадью 873 кв.м, в числе основных видов разрешенного использования земельного участка указано: «для индивидуального жилищного строительства». Данный градостроительный план подготовлен заместителя начальника ФИО градостроительства администрации 

<

адрес> ФИО

Таким образом, вопреки доводам административного ответчика, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:050058:1903, площадью 873 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, был предоставлен ФИО для индивидуального жилищного строительства.

Судом установлено, что ФИО (застройщиком) в поданном Уведомлении указаны все необходимые сведения, перечисленные в пунктах 1 - 9 части 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе о виде разрешенного использования земельного участка, о планируемых параметрах объекта строительства, об отступах от границ земельного участка при строительстве.

Согласно пункта 13 Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № режим второй зоны устанавливается для территории, с которой происходит сток поверхностных и грунтовых вод к месторождениям лечебных грязей, минеральным озерам и лиманам, пляжам, местам неглубокого залегания незащищенных минеральных вод, для естественных и искусственных хранилищ минеральных вод и лечебных грязей, парков, лесопарков и других зеленых насаждений, а также для территорий, занимаемых зданиями и сооружениям санаторно-курортных учреждений и предназначенных для санаторно-курортного строительства.

На территории второй зоны запрещаются размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую природную среду и приводящих к истощению природных лечебных ресурсов, в том числе:

- строительство новых и расширение действующих промышленных объектов, производство горных и других работ, не связанных непосредственно с освоением лечебно-оздоровительной местности, а также с развитием и благоустройством курорта;

- строительство животноводческих и птицеводческих комплексов и ферм, устройство навозохранилищ;

- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов;

- строительство транзитных автомобильных дорог;

- размещение коллективных стоянок автотранспорта без соответствующей системы очистки от твердых отходов, отработанных масел и сточных вод;

- строительство жилых домов, организация и обустройство садово-огороднических участков и палаточных туристических стоянок без централизованных систем водоснабжения и канализации;

- размещение кладбищ и скотомогильников;

- устройство поглощающих колодцев, полей орошения, подземной фильтрации и накопителей сточных вод;

- складирование и захоронение промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов;

- массовый прогон и выпас скота (кроме пастбищ, обеспечивающих организацию кумысолечения);

- использование минеральных удобрений и навозных стоков, применение ядохимикатов при борьбе с вредителями, болезнями растений и сорняками, использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов;

- сброс сточных и дренажных вод в водные объекты (за исключением сброса очищенных вод через специальные глубоководные выпуски), а также другие виды водопользования, отрицательно влияющие на санитарное и экологическое состояние этих объектов;

- вырубка зеленых насаждений, кроме рубок ухода за лесом и санитарных рубок, и другое использование земельных участков, лесных угодий и водоемов, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества природных лечебных ресурсов лечебно-оздоровительной местности и курорта федерального значения.

Вместе с тем, действующие ограничения применительно к рассматриваемой зоне не содержат в себе запрета на строительство в её пределах объектов ИЖС и садовых домов, указывая, что проведение такого строительства невозможно без использования централизованных систем водоснабжения и канализации.

Из представленных стороной истца в обоснование доводов иска доказательств установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО получен отчёт о проведённой подеревной съёмке земельного участка с кадастровым номером 25:28:050058:1903, согласно которому в границах предполагаемого строительства зелёные насаждения отсутствуют (л.д.38-42).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО получены технические условия подключения (технологического присоединения) к центральной системе холодного водоснабжения № УП-554, согласно которым индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050058:1903, возможно подключить к сетям централизованного водоснабжения - водопроводу в районе 

<

адрес> (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО получены технические условия подключения (технологического присоединения) к центральной системе водоотведения № УП-555, согласно которым индивидуальный жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050058:1903, возможно подключить к сетям централизованного водоотведения - канализации в районе 

<

адрес> (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО заключены с КГУП «Приморский водоканал» договоры о подключении (техническом присоединении) к централизованной системе водоснабжения (Договор №) и к централизованной системе водоотведения (Договор №).

Между тем, ФИО градостроительства администрации 

<

адрес> в Уведомлении о недопустимости строительства фактически указывает на недопустимость размещения на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050058:1903, объекта ИЖС, что полностью противоречит основному виду разрешенного использования земельного участка.

Каких-либо ограничений по использованию земельного участка материалами дела не установлено, земельный участок не является зарезервированным либо изъятым для муниципальных или государственных нужд.

Таким образом, совокупностью собранных и исследованных судом доказательств установлено, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:050058:1903, предоставленный административному истцу располагается:

- в соответствии со схемой функционального зонирования территории Генерального плана Владивостокского городского округа, утвержденного решением Думы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в границах зоны застройки индивидуальными жилыми домами;

- в соответствии с картой градостроительного зонирования Владивостокского городского округа Правил землепользования и застройки Владивостокского городского округа, утвержденной Распоряжением Департамента градостроительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж 1);

- вид разрешенного использования земельного участка: индивидуальные жилые дома.

Довод административного ответчика о том, что действия уполномоченного органа по выдаче разрешительных документов, направленных, в том числе на (реконструкцию) объектов капитального строительства расположенных в зонах с особыми условиями использования территории, приостановлены в связи с поступлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО градостроительства администрации 

<

адрес> предостережения о недопустимости совершения неправомерных действий по выдаче градостроительных планов и разрешений на строительство в зонах с особыми условиями использования территории, включая округа санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, суд находит необоснованным и противоречащим исследованным доказательствам по делу, в том числе градостроительному плану земельного участка № РФ№-0742-0, выданному ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения ФИО, и который был подготовлен заместителем начальника ФИО градостроительства администрации 

<

адрес> ФИО

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", осуществляя проверку решений, действий (бездействия), судам необходимо исходить из того, что при реализации государственных или иных публичных полномочий наделенные ими органы и лица связаны законом, при этом следует иметь в виду, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм. В связи с этим необходимо проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства, учету требований соразмерности (пропорциональности) (пункт 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Таким образом, указанное ФИО градостроительства администрации 

<

адрес> основание для отказа в удовлетворении уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, поданного ФИО, не свидетельствует о законности данного решения, принятого уполномоченным органом, поскольку, как разъяснено в абзацах первом и втором пункта 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций и лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, однако не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя таким образом основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия.

При таких обстоятельствах, уведомление ФИО градостроительства администрации 

<

адрес> о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, нельзя признать законным. 

Из статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что в случае удовлетворения полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемого решения незаконным, суд также принимает решение об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Обсуждая вопрос о способе восстановления нарушенного права административного истца, суд приходит к выводу о том, что на ФИО градостроительства администрации 

<

адрес> следует возложить обязанность повторно рассмотреть уведомление ФИО о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от ДД.ММ.ГГГГ в установленные законом сроки.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО ФИО градостроительства администрации 

<

адрес> о признании уведомления незаконным, возложении обязанности, удовлетворить. 

Признать незаконным уведомление ФИО градостроительства администрации 

<

адрес> о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возложить на ФИО градостроительства администрации 

<

адрес> обязанность повторно рассмотреть уведомление ФИО о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от ДД.ММ.ГГГГ в установленные законом сроки.

ФИО градостроительства администрации 

<

адрес> сообщить об исполнении решения суда в Ленинский районный суд 

<

адрес> и ФИО в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья З.В. Костюк

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.