РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2018 года г.Киреевск 

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ткаченко И.С.,

при секретаре Тарасовой О.С., 

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-747/18 по иску ФИО1 к администрации МО Киреевский район о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Киреевский район о признании права собственности на жилой дом, указывая в обоснование заявленных требований на то, что ей на праве собственности принадлежат жилой дом, общей площадью 36,7 кв.м, и земельный участок площадью 1200 кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес>. После проведения текущей инвентаризации вышеуказанного жилого дома было установлено, что общая площадью жилого дома увеличилась на 14,0 кв.м за счёт включения площадей неотапливаемых помещений дома под лит.а и лит. а1, согласно ст. 15 ЖК РФ. Таким образом, в настоящее время вышеуказанный жилой дом (лит.А, лит.а, лит.а1) состоит из: кухни площадью 12,0 кв.м, трех жилых комнат площадями 16,8 кв.м, 4,0 кв.м, 3,9 кв.м (лит.А), вспомогательной площадью 10,1 кв.м (лит.а), вспомогательной площадью 3,9 кв.м (лит.а1), общей площадью 50,7 кв.м. В пределах вышеуказанного земельного участка она (истец) возвела жилой дом (лит.Б, лит.б), состоящий из: прихожей площадью 12,9 кв.м, кухни площадью 11,8 кв.м, жилой комнаты площадью 19,7 кв.м, жилой комнаты площадью 12,6 кв.м, санузла площадью 7,1 кв.м (лит.Б), вспомогательной площадью 19,0 кв.м (лит.б), общей площадью 83,1 кв.м. Жилой дом под лит.Б не имеет общей стены с жилым домом под лит.А. Возведение жилого дома (под лит.Б на плане БТИ) было произведено самовольно, без получения соответствующего разрешения. В настоящее время она (истец) согласовала строительство жилого дома со всеми заинтересованными службами. Также ею (истцом) получено техническое заключение о технической возможности эксплуатации жилого дома. На основании изложенного просит признать за ней (ФИО1) право собственности на объект капитального строительства – жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоящий из: прихожей площадью 12,9 кв.м, кухни площадью 11,8 кв.м, жилой комнаты площадью 19,7 кв.м, жилой комнаты площадью 12,6 кв.м, санузла площадью 7,1 кв.м (лит.Б), вспомогательной площадью 19,0 кв.м (лит.б), общей площадью 83,1 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. 

Ответчик администрация МО Киреевский район в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие ее представителя на усмотрение суда, возражений относительно исковых требований не представлено.

Третьи лица Управление Росреестра по Тульской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались, возражений относительно исковых требований не представили.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались, возражений относительно исковых требований не представили.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок с №, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: 

<

адрес>. В указанном жилом доме ФИО1 состоит на регистрационном учете и проживает совместно с матерью ФИО2, сыном ФИО3 

Данные обстоятельства подтверждаются договором купли-продажи земельного участка с жилым домом от 16.12.2002 г., свидетельствами о государственной регистрации права от 13.01.2003 г., техническим паспортом на жилой дом, выписками из ЕГРН на жилой дом и земельный участок от 28.04.2018 г., справкой с места жительства от 16.04.2018 г. 

После проведения текущей инвентаризации вышеуказанного жилого дома сотрудниками БТИ было установлено, что общая площадью жилого дома увеличилась на 14,0 кв.м за счёт включения площадей неотапливаемых помещений дома под лит.а и лит. а1, согласно ст. 15 ЖК РФ. Таким образом, в настоящее время вышеуказанный жилой дом (лит.А, лит.а, лит.а1) состоит из: кухни площадью 12,0 кв.м, трех жилых комнат площадями 16,8 кв.м, 4,0 кв.м, 3,9 кв.м (лит.А), вспомогательной площадью 10,1 кв.м (лит.а), вспомогательной площадью 3,9 кв.м (лит.а1), общей площадью 50,7 кв.м.

Судом также установлено, что на принадлежащем ей (истцу) земельном участке, самовольно, без соответствующего разрешения, был возведен жилой дом (лит.Б) общей площадью 83,1 кв.м, в том числе жилой – 32,3 кв.м. Жилой дом под лит.Б не имеет общей стены с жилым домом под лит.А.

Данные обстоятельства подтверждаются техническими паспортами на жилые дома под лит.А и под лит.Б.

Согласно данным технического паспорта спорный жилой дом состоит из следующих помещений: прихожей площадью 12,9 кв.м, кухни площадью 11,8 кв.м, жилой комнаты площадью 19,7 кв.м, жилой комнаты площадью 12,6 кв.м, санузла площадью 7,1 кв.м (лит.Б), вспомогательной площадью 19,0 кв.м (лит.б), общей площадью 83,1 кв.м. 

Согласно ч.4 ст.8 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», до 01.03.2018 г. не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию. 

Однако градостроительное законодательство Российской Федерации не освобождает от необходимости получения разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства.

В силу ч.2 ст.51.2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

При этом строительство объектов индивидуального жилищного строительства согласно ч.17 ст.51 ГрК РФ к таким исключениям не относится.

Согласно ч.3 ст.48 ГрК РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).

В соответствии с ч.2 ст.49 ГрК РФ экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства, в том числе для отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства). 

Однако, положения, предусматривающие, что для строительства таких жилых домов подготовка проектной документации осуществляться не должна, в ГрК РФ отсутствуют.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст.40 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из материалов дела, в отношении земельного участка, на котором возведено спорное строение, ФИО1 имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта недвижимости. Земельный участок используется по назначению, его площадь, определенная документами, совпадает с фактически находящейся в пользовании площадью земельного участка (самовольно занятой земли не имеется). 

В соответствии с техническим заключением ООО «Альянс-Проект» от 05.04.2018 г. № 0364, состояние жилого дома (лит.Б по паспорту БТИ), пристройки (лит.б по паспорту БТИ) характеризуется как хорошее, износ отсутствует; качество строительства и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию построек в течение продолжительного срока; так как самовольно возведенные и переоборудованные строения не создают угрозы жизни и здоровью граждан, отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, соответствуют требованиям пожарной безопасности, выполняют санитарно-эпидемиологические требования, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строений по назначению в нормативном режиме; обследованное здание располагается на земельном участке в соответствии с СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», нормативные расстояния соблюдены, права соседей не нарушены; обследованное здание располагается на земельном участке, относящемся к территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами в соответствии с Правилами землепользования и застройки, установленными администрацией МО г.Киреевск, не заходит за красные линии; постройки соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки; постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. 

Указанное техническое заключение дано надлежащим специалистом организации, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Содержащиеся в заключении выводы мотивированы, подтверждены объяснениями истца, и не противоречат иным материалам дела, потому суд придает ему доказательственное значение.

Кроме того, возведение и переоборудование построек в настоящее время согласовано с соответствующими городскими службами: Тульским филиалом ПАО «Ростелеком», ООО «ВодСервис», Киреевским ГРЭС ПО «Тульские электрические сети», РЭС «Киреевскрайгаз» филиала АО «Газпром Газораспределение Тула» в г.Богородицке, что подтверждается материалами дела.

На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд, прежде всего, приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что возведение спорного строения, осуществлено силами и средствами истца, без нарушений действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, пояснений истца, письменных материалов, суд отмечает, что одновременная совокупность условий, при наличии которых может быть признано право собственности на самовольную постройку, предусмотренных ст.222 ГК РФ, в данном конкретном случае соблюдена.

Учитывая изложенное, исходя из прочих конкретных обстоятельств данного дела, следуя приведенным выше выводам относительно соответствия спорного строения требованиям закона, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоящий из: прихожей площадью 12,9 кв.м, кухни площадью 11,8 кв.м, жилой комнаты площадью 19,7 кв.м, жилой комнаты площадью 12,6 кв.м, санузла площадью 7,1 кв.м (лит.Б), вспомогательной площадью 19,0 кв.м (лит.б), общей площадью 83,1 кв.м.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 к администрации МО Киреевский район о признании права собственности на жилой дом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Киреевский район о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоящий из: прихожей площадью 12,9 кв.м, кухни площадью 11,8 кв.м, жилой комнаты площадью 19,7 кв.м, жилой комнаты площадью 12,6 кв.м, санузла площадью 7,1 кв.м (лит.Б), вспомогательной площадью 19,0 кв.м (лит.б), общей площадью 83,1 кв.м, в том числе жилой – 32,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий