Дело №2-368/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

судьи Лукьяновой Л.В.

при секретаре Душевской К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Гаражному кооперативу № 71 и Администрации города Пскова о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Гаражному кооперативу № 71 и Администрации города Пскова о признании права собственности на гараж № ** площадью 28,7 кв.м., в гаражном кооперативе №71, расположенном по адресу: 

<

...> д. **.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом ГК № 71 и владельцем указанного гаража.

На основании Распоряжения Администрации города Пскова от 26 апреля 1993 года №1091-р создан ГК № 71 по строительству и эксплуатации гаражей. Кооперативу был выделен земельный участок для проведения проектно-изыскательных работ по строительству гаражей по адресу: 

<

...>. Гаражи поставлены на кадастровый учет. 

С целью регистрации права собственности на гаражи, истец обратился в Управление Росреестра по Псковской области, однако получил уведомление о приостановлении государственной регистрации, которое было мотивировано отсутствием действующего договора аренды земельного участка с ГК № 71, а также тем, что Управлением по градостроительной деятельности Администрации г. Пскова не представлен акт ввода гаражей в эксплуатацию. По мнению Управления Росреестра по Псковской области гаражи обладают признаками самовольной постройки.

Истец указывает, что гараж был построен в 2002 году, во время действующего договора аренды земельного участка. Начиная с 1993 года по настоящее время, ГК № 71 осуществляет свою деятельность на отведенном в установленном законом порядке земельном участке, на котором с учетом его целевого назначения возведены гаражи, находящиеся в пользовании членов кооператива. Однако право аренды кооператива на земельный участок надлежащим образом не оформлено, поскольку на обращения в Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям был получен отказ. 

Истец пользуется гаражом по назначению и добросовестно владеет им с момента возведения, задолженности по паевым и целевым взносам не имеет. Однако зарегистрировать право собственности на гараж в установленном законом порядке не имеет возможности, в связи с чем обратился в суд с указанным иском. 

В судебное заседание истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Гаражного кооператива № 71 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель ответчика Администрации города Пскова в судебном заседании вопрос по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям переименованного на основании Указа Губернатора Псковской области №62-УГ от 26.10.2018 в Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области оставила решение по делу на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Псковской области в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива.

Частью 4 статьи 218 ГК РФ, предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. 

Из материалов дела следует и установлено судом, что истец ФИО1 является членом гаражного кооператива № 71 и пользуется гаражным боксом № **, расположенным по адресу: 

<

...> д.**, паевой взнос за гаражный бокс, построенный в 2002 году, истцом выплачен полностью, задолженности по оплате членских взносов не имеет (л.д. 9). 

Гараж фактически существуют как индивидуально определенный объект недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости.

Истец с целью регистрации права собственности на гараж обратился в Управление Росреестра по Псковской области с соответствующим заявлением.

Управлением Росреестра по Псковской области в адрес истца 26.10.2018 направлено уведомление №КУВД-001/2018-5183582/1 о приостановлении государственной регистрации, поскольку отсутствовали сведения о действующем договоре аренды с ГК №71, а Управление по градостроительной деятельности Администрации города Пскова не смогло представить акт ввода гаражей в эксплуатацию, по мнению Управления, гараж отвечает признакам самовольной постройки (л.д.17).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском с целью защиты нарушенного права.

Разрешая заявленный спор суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует и установлено судом, что заключением №143 от 24.10.1992 года ГК № 71 был отведен земельный участок под строительство гаражей.

На основании Распоряжения Администрации города Пскова № 1091-р от 26.04.1993 организован кооператив № 71 по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей. Кооперативу был выделен земельный участок для проведения проектно-изыскательных работ по строительству гаражей по адресу: 

<

...>. Такие работы кооперативом были произведены, собран паспорт данных для проектирования №3303, получено архитектурно-планировочное задание № 3303 от 28.04.1993.

В дальнейшем КИГ № 71 использовал предоставленный земельный участок по целевому назначению – для строительства гаражей.

Гаражный кооператив №71 является действующим юридическим лицом, зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц 08.02.2006.

Как следует из материалов дела, УГД Администрации города Пскова был оформлен акт ввода гаражей в эксплуатацию и передан председателю КИГ № 71. Однако акт на регистрацию представлен не был, в архивах Администрации города Пскова акт не сохранился. 

Также судом установлено, что после получения акта ввода гаражей в эксплуатацию предоставленный кооперативу земельный участок использовался по целевому назначению – для эксплуатации построенных гаражей, ввиду чего на него заключались соответствующие договоры аренды.

05 сентября 2005 года между Администрацией города Пскова и КИГ №71 был заключен договор №294 аренды земельного участка по адресу: 

<

...> для завершения строительства гаражей на срок до 01 июля 2007 года.

28 марта 2008 года между Администрацией города Пскова и КИГ №71 был подписан договор №72 аренды земельного участка по адресу: 

<

...> для завершения строительства 48 гаражей на срок до 25 марта 2009 года.

20 августа 2008 года между Администрацией города Пскова и КИГ №71 был подписан договор №225 аренды земельного участка по адресу: 

<

...> для размещения и завершения строительства гаражей на срок до 28 мая 2009 года.

Решением Управления Росреестра по Псковской области №2345 от 16 августа 2010 года сведения о земельном участке КИГ № 71 из кадастра недвижимости были аннулированы ввиду истечения срока действия их «временного» статуса.

19 апреля 2017 года Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям приказом № 1615 утвердил схему расположения нового земельного участка по адресу: 

<

...> с видом разрешенного использования «для размещения гаражей».

Из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07 августа 2017 года следует, что на кадастровый учет по адресу: 

<

...> д. ** был поставлен земельный участок с КН ************* площадью 10 637+/-22.12 кв. м. с видом разрешенного использования «объекты гаражного транспорта (для размещения гаражей)».

Гаражный кооператив № 71 с целью оформления пользования земельным участком под гаражами обращался в Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям с соответствующими заявлениями. 

Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям было отказано со ссылкой на отсутствие возможности заключить с кооперативом договор аренды без проведения торгов.

Согласно п. 2 ст. 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения и в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

На основании статьи 41 ЗК РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права. 

Соответственно, гаражный кооператив № 71, возведя на спорном земельном участке гаражи, реализовал право пользования данным земельным участком в соответствии с п. 1 ст. 41 ЗК РФ.

Спорный гаражный бокс построен созданным для этих целей кооперативом на специально отведенном для строительства индивидуальных гаражей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, возведенный истцом гараж не является самовольной постройкой.

С учетом указанного, поскольку решение о закреплении земельного участка для строительства гаражей в ГК № 71 было принято органом местного самоуправления, гараж истца расположен в границах выделенного земельного участка, а также учитывая, что паевой взнос оплачен истцом в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Гаражному кооперативу № 71 и Администрации города Пскова о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж № ** площадью 28,7 кв.м. КН *************, в гаражном кооперативе №71, расположенном по адресу: 

<

...> д. **.

Установленное настоящим решением право собственности подлежит обязательной регистрации в Управлении Росреестра по Псковской области.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья: Л.В. Лукьянова

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2019 года.