Решение

Именем Российской Федерации

17 октября 2024 года г. Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Чекулаевой Е.Н., 

при секретаре Соколове М.Э.,

с участием помощника прокурора г. Щекино Буколова К.А., 

административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-2894/2024 (71RS0023-01-2023-005002-75) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора. В обоснование своих требований административный истец указал, что он является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором за преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Охарактеризовать осужденного ФИО1 не представляется возможным ввиду непродолжительного периода нахождения его в исправительном учреждении. Вину в соответствии с приговором он признал полностью. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Указывая все это, административный истец, ссылаясь на положения ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток, запрещения выезда за пределы Тульской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, в которых осуществляется реализация спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области не явился, административный истец о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, не представил возражений относительно предъявленного к нему иска. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным заявление удовлетворить, установить административный надзор ФИО1, с установлением указанных административных ограничений, суд приходит к следующему.

01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от того, признавалось ли лицо в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный надзор устанавливается в отношении таких лиц на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Из системного анализа указанных норм права применительно к обстоятельствам, установленным в отношении ФИО1, суд приходит к выводу о том, что указанный осужденный входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Материалами дела подтверждено следующее.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 26 июля 2018 года, вступившим в законную силу 07 августа 2018 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор со следующими административными ограничениями: обязательная явка после освобождения из мест лишения свободы один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения места общественного питания, носящих увеселительный характер, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный надзор был установлен на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Решением Одоевского межрайонного суда Тульской области от 24 марта 2022 года, вступившим в законную силу 27 апреля 2022 года, ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения ограничениями в виде запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, с 22 часов до 06 часов, за исключением времени пребывания на работе в ночное время суток.

Решением Одоевского межрайонного суда Тульской области от 25 января 2023 года, вступившим в законную силу 09 февраля 2023 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы 

<

адрес> без уведомления сотрудников ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» по 

<

адрес>, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации. 

В соответствии с приговором Одоевского межрайонного суда Тульской области от 21 февраля 2024 года, вступившим законную силу 08 марта 2024 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на шесть месяцев. В соответствии с ч.2 ст. 53.1 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы заменено на наказание в виде принудительных работ на срок шесть месяцев, с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства ежемесячно.

Согласно постановлению Суворовского межрайонного суда Тульской области от 19 июля 2024 года, вступившему в законную силу 06 августа 2024 года, ФИО1 неотбытая часть наказания в виде принудительных работ по приговору Одоевского межрайонного суда Тульской области от 21 февраля 2024 года на лишение свободы сроком (на шесть месяцев, с учетом периода с 15 декабря 2023 года по 10 января 2024 года нахождения в медицинской организации) на 5 (пять) месяцев 3 (три) дня, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора усматривается, что ФИО1 неоднократно нарушал установленные ограничения. То есть совершил преступление в период нахождения под административным надзором.

Таким образом, ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

По месту отбывания наказания осужденного ФИО1 охарактеризовать не представляется возможным ввиду непродолжительного периода нахождения его в исправительном учреждении. Вину в соответствии с приговором он признал полностью. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В этот перечень включены такие ограничения как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение пребывания в определенных местах.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С позиции вышеуказанных норм закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, наличие сведений в отношении него о том, какие административные ограничения в отношении него были установлены судом ранее, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток, запрещения посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, в которых осуществляется реализация спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установление такого административного ограничения как запрещение выезда за пределы Тульской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания в отношении ФИО1 является необоснованным, так как ФИО1 имеет постоянное место жительства по адресу: 

<

адрес>, там он и зарегистрирован. 

Вопрос о возможности работы ФИО1 в ночное время разрешается в процессе исполнения административного надзора. 

Исчисление срока административного надзора надлежит производить со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что ФИО1 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, административный надзор с установлением административных ограничений в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; запрещения посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, в которых осуществляется реализация спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории Муниципального образования Одоевский район Тульской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья: подпись