Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

04 июля 2017г. г.Красноярск

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Снежинской Е.С.,

при секретаре судебного заседания Нор И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Красноярска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Красноярска (далее ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г.Красноярска) о возложении на ответчика обязанности включить в льготный стаж по Списку №2 периоды работы: с 22 июля 1983г. по 17 сентября 1984г. водителем автомобиля БЕЛАЗ, занятого на перевозке горной массы в технологическом процессе автобазы № треста «Красноярскстройтранс» ; с 07 февраля 2002г. по 28 июня 2013г. санитаром в Краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Красноярское бюро судебно-медицинской – экспертизы», назначить пенсию с 23 мая 2016г. 

Требования мотивировал тем, что Решением ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г.Красноярска № от 16 июня 2016г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку его льготный стаж по Списку № отсутствует. ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г.Красноярска не были приняты к зачету вышеуказанные периоды, поскольку не представлены доказательства занятости на спорных работах. Вместе с тем, работа в должности санитара при работе с трупами полный рабочий день, а также водителя БЕЛАЗА при работе с горными рудами подтверждается записями в трудовой книжке и свидетельскими показаниями. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО2, который исковые требования с учетом уточнений поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г.Красноярска ФИО3 (полномочия проверены) в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, действовавшего до 01.01.1992, с учетом разъяснений утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, действовавшего до 01 января 1992 г., с учетом разъяснений Госкомтруда и ВЦСПС, утвержденных Постановлением от 02 апреля 1976 № 81/8, предусмотрены шоферы грузовых машин на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах (раздел 1 "Горные работы" подраздел 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности"), занятые на добыче угля, руды и других полезных ископаемых.

Согласно Разъяснению Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5, утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п. 5).

Список № 2 от 1991г., на основании которого назначается пенсия в связи с особыми условиями труда, составлен по производственному признаку. Каждому отделу и подразделу соответствует определенный вид производства. Приравнивание работ (профессий, должностей) к аналогичным в Списках работ без учета связи с определенным видом производств не допускается.

Правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом I "Горные работы", позицией 2010100а-11442 Списка № 2 пользуются водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе,

Кроме того, в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26 января 1991г. № 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" имеют младшие медицинские сестры (санитарки) патологоанатомических отделений, прозекторских, моргов - Раздел XXIV, код позиции: 22600000-14467.

В п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011г. № 258н, определяющему правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 27, ст. 27.1 и подп. 2, 6 и 13 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в том числе работ с тяжелыми условиями труда, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4).

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 6).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета (п. 13).

При этом в соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Как видно из материалов, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 08 июня 2016г. обратился с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ.

Решением от 16 июня 2016г. №, выданным Управлением Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска, отказано в досрочном назначении пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. 

Как видно из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16 июня 2016г. №, ФИО1 в стаж, дающий право для назначения пенсии в связи с осуществлением деятельности по Списку №, не включены период с 07 февраля 2002г. по 28 июня 2013г. в должности санитара отдела экспертизы трупов КГБУЗ «Красноярское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы по совместительству с продолжительностью рабочего времени 3 час в день. 

Как видно из трудовой книжки, 22 июля 1983 г. ФИО1 принят водителем 3 класса на Автобазу № треста «Красноярскстройтранс», уволен по собственному желанию 17 сентября 1984 г. С 07 февраля 2002г. по 31 декабря 2013г. работал водителем 2 класса КГУ «Автохозяйство №» Управления здравоохранения администрации Красноярского края, после неоднократных переименований – КГКУ «КрасМедАвтоТранс» (т. 1 л.д.49-59).

Согласно личной карточки автобазы № ОАО «Транспортник (правопреемник «Красноярскстройтранс») ФИО1 работал водителем в автоколонне №, сведений о транспортных средствах не имеется (т.2 л.д.51). Из справки № от 04 мая 2016г. МКУ «Красноярский городской архив» следует, что ФИО1 принят на работу водителем на основании приказа №, направлен стажировку на а/м Белаз, приказом от 09 июля 1984г. ему предоставлен отпуск как водителю а/м Белаз (т.1 л.д.9, т. 2 л.д.80). Путевые листы на имя ФИО1 в архив не сдавались, в расчетных листах сведений о доплатах за горные работы не имеется (т.2 л.д.113-117). Согласно справке, выданной ОАО «Транспортник» (правопреемника «Красноярскстройтранс») основанной вид деятельности предприятия: грузовые перевозки автомобильным транспортом, в том числе для нужд строительного комплекса, погрузо-разгрузочные работы, перевозка опасных грузов, ремонт и техническое обслуживание транспортных средств, услуги населению за счет перевозок грузов и пассажиров, другие виды хозяйственной деятельности, в т.ч. передача в аренду основных средств (т.2 л.д.83). Таким образом, сведений о том, что деятельность предприятия была связана с горными работами и перевозкой горных руд не имеется. 

Кроме того, приказом №-л от 07 февраля 2002г. ФИО1 принят на работу по совместительству санитаром в отдел экспертизы трупов на 0,5 ставки в Красноярское краевое бюро судебно- медицинской экспертизы (т.1 л.д. 172) ФИО1 ознакомлен с должностной инструкцией санитара транспортной бригады по доставке тел умерших с мест происшествия в морг отдела СМЭ … (т.1 л.д.174-175,176). Приказом №-л от 28 июня 2013г. ФИО1 уволен по собственному желанию (т. 1 л.д.173). 

Согласно справки № от 05 сентября 2013г., уточняющей льготных характер работы, ФИО1 работал санитаром отдела трупов с 07 февраля 2002г. в КГБУЗ «ККБСМЭ» по совместительству, продолжительность рабочего времени 3 час. (т.2л.д.86).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 г. № «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» младшему медицинскому персоналу, к которому относятся санитары, работающему в патологоанатомических отделениях бюро (института), отделениях, лабораториях, прозекторских, моргах установлена продолжительность рабочего времени в 30 часов.

Штатные расписания, тарификационные списки и табели учета рабочего времени также не содержат сведений о работе ФИО1 полный рабочий день в должности санитара, поскольку табелировался как три часа в рабочий день (т.1 л.д.199-250, т.2 л.д.1-45). 

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 работа истца в указанные периоды не указана работодателями в качестве работы в особых условиях труда (т. 2 л.д.71-78).

Из показаний свидетелей Ч.В.И., Ю.Н.И. и С.А.В. следует, что ФИО1 в полном объеме выполнял должностную инструкцию санитара транспортной бригады, поскольку выезжал на вызовы, являясь водителем автомобиля, проводили необходимые действия по транспортировке трупа с места происшествия до автомобиля, из автомобиля до морга, укладывал труп на соответствующую полку трупохранилища, обрабатывали дезсредствами автомобиль и носилки. 

Таким образом, доказательств того, что истец в спорные периоды работал во вредных условиях труда, постоянно и непосредственно в течение не менее 80 % рабочего времени был занят: водителем на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, санитаром морга, не представлено. 

Учитывая изложенное, поскольку осуществление трудовой функции в особых условиях труда в эти периоды не подтверждено никакими доказательствами, у пенсионного фонда не имелось законных оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №.

Таким образом, оснований для назначения ФИО1 пенсии с 23 мая 2016г. не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Красноярска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Снежинская