дело № 2-1349/2025

56RS0030-01-2025-001282-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2025 года г. Оренбург 

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Кислинской Е.Н., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плотниковой А.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Оренбурга о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

установил:

Департамент имущественных и жилищных отношений администрации г. Оренбурга обратился в суд с заявлением о признании за муниципальным образованием «город Оренбург» права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

В обоснование требований заявитель указал, что согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества: 

<

данные изъяты>

Согласно сведениям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области» право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости не зарегистрировано.

Поскольку указанное имущество является бесхозяйным, в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации оно принято на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится. 

В связи с указанными обстоятельствами заявитель просит суд признать за муниципальным образованием «город Оренбург» право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества: 

<

данные изъяты>

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявление в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, ООО «Оренбург Водоканал», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении слушания по делу не просили, об уважительности причин неявки не сообщили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 указанного Федерального закона имущество, предназначенное для решения установленных названным Федеральным законом вопросов местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В пункте 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Исходя из буквального толкования статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановка недвижимого имущества на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйной недвижимой вещи не является обязательным условием для признания такого имущества бесхозяйной вещью, а требуется лишь в целях последующего признания права муниципальной собственности на такую бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке.

Для принятия вещи в муниципальную собственность как бесхозяйной необходимым условием является установление факта отсутствия собственника как такового или отказ собственника от своего права.

Пунктами 1, 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся, в том числе организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации.

В силу статей 6, 12 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ на органы местного самоуправления возложены полномочия по определению гарантирующей организации и установлении зоны ее деятельности.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, пунктом 3 которого предусмотрено, что на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Согласно уведомлению Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 14 октября 2024 года объекты недвижимого имущества: 

<

данные изъяты> не проходили процедуру учета в реестре государственного имущества Оренбургской области.

Из сообщения ТУ Росимущества в Оренбургской области от 10 октября 2024 года следует, что спорные объекты недвижимости не проходили процедуру учета в качестве государственного (федерального) имущества и не включены в реестр федерального имущества, находящегося на территории Оренбургской области.

Согласно сообщению от 14 октября 2024 года ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области» не располагает сведениями о зарегистрированных правах на вышеуказанные объекты недвижимости. 

Выписки из ЕГРН от 17 марта 2025 года свидетельствуют о том, что объекты недвижимого имущества 

<

данные изъяты>

приняты 19 ноября 2024 года на учет как бесхозяйные объекты недвижимости. Правообладатель этого имущества – муниципальное образование «город Оренбург». 

Поскольку спорные объекты недвижимого имущества находятся на территории муниципального образования город Оренбург, не имеют собственника, никем не обслуживаются, на балансе или в чьем-либо ведении не находятся, отсутствуют правоустанавливающие документы на них, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за муниципальным образованием «город Оренбург» права муниципальной собственности на спорные сети водоснабжения и водоотведения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований и считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

заявление Департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Оренбурга о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «город Оренбург» право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Кислинская

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2025 года.