73RS0003-01-2025-004056-59

по делу № 2а-1705/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 13 октября 2025 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе судьи Бокач Е.Б.,

при секретаре Борисовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее – УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный номер №

Налоговым органом начислен транспортный налог за 2021-2023 годы в размере 1785 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате транспортного налога, налоговым органом начислены пени в размере 249 руб. 11 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В связи с ненадлежащим исполнением ФИО1 обязанности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и на обязательное медицинское страхование (ОМС) за 2019 год, налоговым органом начислены пени в общем размере 10 431 руб. 87 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен определением и.о. мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность в размере 12 465 руб. 98 коп., из которых 1785 руб. – транспортный налог за 2021-2023 годы, 249 руб. 11 коп. - пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 9053 руб. 65 коп. - пени на ОПС за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1378 руб. 22 коп. - пени на ОМС за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены.

УФНС России по Ульяновской области в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного органом.

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 НК РФ).

Налоговая база по транспортному налогу определяется в соответствии со статьей 395 НК РФ. Расчет суммы налога производится в соответствии со статьей 2 Закона Ульяновской области № 130-ЗО от 06.09.2007 «О транспортном налоге в Ульяновской области» и статьей 362 НК РФ. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом доли в праве общей долевой собственности, количества месяцев владения и налоговых льгот.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный номер №,что подтверждается сведениями, представленными УМВД России по Ульяновской области.

Налоговым органом начислен транспортный налог за 2021 год (с декабря 2021 года за 1 месяц) в размере 71 руб., за 2022 год – 857 руб., за 2023 год – 857 руб.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются адвокаты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 431 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статей 430 НК РФ.

Согласно подпунктам 1,2 пункта 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб. - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 руб. за расчетный период 2019 года.

На основании пункта 2 статьи 432 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период) суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно сведениям, представленным Адвокатской палатой Ульяновской области, ФИО1 являлся адвокатом с 2013 года, ДД.ММ.ГГГГ решением Совета Адвокатской палаты Ульяновской области статус адвоката был прекращен.

Пунктом 3 статьи 430 НК РФ предусмотрено, что, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Задолженность по оплате страховых взносов на ОПС и ОМС за 2019 год составляет: 16 965 руб. 35 коп. - страховые взносы на ОПС за 2019 год из расчета 29 354/12*6 + 29 354,00/12/31*29, и 3 978 руб. 66 коп. - страховые взносы на ОМС за 2019 год из расчета 6 884/12*6 + 6 884/12/31 *29.

Задолженность по страховых взносам на ОПС и ОМС за 2019 год была взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Ульяновска № 

<

данные изъяты> 24.09.2020. 

Согласно статье 72 Налогового кодекса РФ, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункты 1, 2 статьи 75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Пунктом 4 статьи 75 НК РФ установлено, что пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

По общему правилу в соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется в случае любой просрочки уплаты налога.

Налоговым органом предоставлен расчет пени за просрочку исполнения обязанности по уплате транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер которых составляет 249 руб. 11 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате страховых взносов за 2019 год налоговым органом начислены пени ОПС за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9053 руб. 65 коп., пени ОМС за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3978 руб. 66 коп.

В соответствии с представленными сведениями ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновка и г. Новоульяновска УФССП России по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного судебного приказа в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено в связи с отменой судебного приказа. Исполнительное производство уничтожено.

Однако из материалов дела № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Ульяновска следует, что судебный приказ не отменялся.

В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Соответственно, в случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по оплате налогов и утраты налоговым органом права на принудительное взыскание налоговых обязательств, пени также не могут быть взысканы в принудительном порядке.

Учитывая установленные обстоятельства, поскольку налоговым органом утрачена возможность взыскания с ФИО1 страховых взносов на ОПС и ОМС за 2019 год, оснований для взыскания пеней за несвоевременную уплату указанных страховых взносов не имеется. 

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (пункт 1 статьи 69 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 руб.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

В силу пункта 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Налоговым органом в соответствии со статьей 69 НК РФ ФИО1 выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам.

Вышеуказанное требование получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор №).

Заявление о взыскании налоговым органом задолженности в суд не было подано, поскольку общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, не превышала 10 000 руб.

Размер отрицательного сальдо превысил 10 000 руб. после ДД.ММ.ГГГГ в связи с начислением транспортного налога за 2023 год.

В установленный подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № (транспортный налог за 2021-2023 годы, пени на транспортный налог, пени на страховые взносы ОПС и ОМС за 2019 год) о выдаче судебного приказа о взыскании с должника недоимки по налогам и пени.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2021-2023 годы, пени в общем размере 12 465 руб. 98 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отменен ДД.ММ.ГГГГ на основании возражений административного ответчика.

В суд с настоящим административным иском УФНС России по Ульяновской области обратилось в установленный статьей 48 НК РФ шестимесячный срок после отмены судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая изложенное, а также установленные по делу обстоятельства, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению и с ФИО1 в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность в общем размере 2034 руб. 11 коп., из которых 1785 руб. – транспортный налог за 2021-2023 годы; 249 руб. 11 коп. – пени на транспортный налог за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Учитывая изложенное, с административного ответчика в доход муниципального образования «город Ульяновск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН № в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области задолженность в размере 2034 руб. 11 коп., из которых 1785 руб. – транспортный налог за 2021-2023 годы, 249 руб. 11 коп. - пени на транспортный налог за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Б. Бокач

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2025 года.