Дело № 5 -199/2020

УИД75RS0002-01-2020-001821-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

09 июля 2020г. г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Порошина Е.В., 

<

адрес>, рассмотрев представленный ОП «Ингодинский» УМВД России по 

<

адрес>, протокол № № от 09 июня 2020 г. о совершении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>,проживающим по адресу: 

<

адрес>, не работающим, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Руководствуясь п.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие правонарушителя, поскольку имеются данные о надлежащем его извещении, ходатайства ФИО1 об отложении разбирательства дела не заявлено.

Из протокола об административном правонарушении установлено, что с 07.06.2020 г. в 21 час. 00 мин. до 08.06.2020 г. 09 час.00 мин. ФИО1, проживающий по адресу: 

<

адрес>, находился вне места проживания, в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым нарушил Правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предоставлению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой короновирусной инфекции, предусмотренных постановлением губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 года (с измен. от 13 мая 2020 г.). Кроме того не имел при себе цифрового пропуска, оформленного в соответствии с Постановлением Губернатора Забайкальского края от 22.05.2020 г. № 60 «О некоторых вопросах оформления и использования цифрового пропуска для передвижения по территории городского округа «Город Чита» и муниципального района Читинский».

В соответствии с п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Согласно п. 4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:

а) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта;

б) заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону;

в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;

г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;

д) распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08 апреля 2020 г. № 30 (в ред. постановления Губернатора Забайкальского края от 13.05.2020 г. № 50), на территории Забайкальского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края с 00 час. 19 марта 2020г., а также меры по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции.

В соответствии с п.3 Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утвержденного постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года N 30 (в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 17.04.2020 г. № 38), постановлено запретить гражданам в период действия режима повышенной готовности покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

2) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая разрешена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Забайкальского края (далее - Указ и нормативные правовые акты);

3) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

4) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы) адвокатской, нотариальной, совершения процессуальных действий, участие граждан в которых является обязательным в соответствии с законодательством, в том числе предусмотренных уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством, законодательством об административных правонарушениях;

5) обращения исключительно по предварительной записи в органы, организации, в которых осуществляется прием и (или) выдача документов в целях предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, исполнения публичных обязательств;

6) обращения в организации, предоставляющие финансовые, в том числе банковские услуги в части совершения неотложных юридически значимых действий, включая оплату услуг по расчетам и платежам;

7) следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно;

8) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места жительства (пребывания);

9) выноса отходов от места жительства (пребывания) до ближайшего места их накопления и следования обратно;

10) следования к близким родственникам из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, в случае доставки им на дом лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, следования к лежачим, тяжелобольным близким родственникам для ухода за ними на дому, следования в случае смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости;

11) обращения в случае смерти близких людей за оформлением услуг по их погребению (захоронению) и (или) посещения кладбищ в целях участия в погребении (захоронении) близких людей;

12) следования до садового, огородного земельного участка, земельного участка, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство, которым владеет гражданин либо близкие родственники, и обратно;

13) следования к месту (от места) нахождения личного транспортного средства (гараж, стоянка) в случаях необходимости передвижения, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10 - 12, 14 - 18 настоящего пункта;

14) следования к месту (от места) осуществления мероприятий, связанных с призывом на военную службу, а также в целях исполнения воинской обязанности;

15) осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности;

16) прогулок на улице с детьми, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок;

17) индивидуальных велосипедных прогулок;

18) индивидуальных занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе (включая открытые объекты спорта и площадки) бесконтактными неигровыми способами, при условии соблюдения расстояния между занимающимися не менее 5 метров.

Согласно п. 4 Комплекса, постановлено обязать граждан при их нахождении в общественных местах (здания (включая подъезды, лестницы, лестничные площадки, лифты жилых домов), помещения, оптовые и розничные рынки, торговые объекты, дворы, детские площадки и другие) и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы, связанной с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, носить средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

В соответствии с п. 1 Постановления Губернатора Забайкальского края от 27.05.2020 N 60 "О некоторых вопросах оформления и использования цифровых пропусков для передвижения в период действия режима повышенной готовности на территории Забайкальского края" (вместе с "Порядком оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории городского округа "Город Чита" Забайкальского края и муниципального района "Читинский район" Забайкальского края в период действия режима повышенной готовности на территории Забайкальского края"), постановлено установить, что при нахождении граждан вне места проживания (пребывания) и их передвижении по территории городского округа "Город Чита" Забайкальского края и муниципального района "Читинский район" Забайкальского края в период действия режима повышенной готовности на территории Забайкальского края в случаях, предусмотренных подпунктами 2 - 6, 10 - 18 пункта 3 Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утвержденного постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года N 30 (далее - Комплекс мероприятий), обязательным является наличие документа, удостоверяющего личность, и цифрового пропуска, оформленного в соответствии с Порядком оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории городского округа "Город Чита" Забайкальского края и муниципального района "Читинский район" Забайкальского края в период действия режима повышенной готовности на территории Забайкальского края, утвержденным настоящим постановлением. При этом справка, указанная в подпункте 4 пункта 11 Особого порядка передвижения на территории Забайкальского края лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, являющегося приложением N 4 к Комплексу мероприятий, не требуется.

Требование об обязательном наличии цифровых пропусков не распространяется:

1) на лиц, регистрация которых на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) не осуществляется в соответствии с действующим законодательством;

2) на доноров, следующих до центра заготовки гемопоэтических стволовых клеток, центров крови, станций и отделений переливания крови в целях сдачи крови и ее компонентов;

3) на лиц, находящихся вне места проживания (пребывания) и передвигающихся по территории муниципального района "Читинский район" Забайкальского края, находящейся вне зоны приема подвижной радиотелефонной связи, определенной Порядком оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории городского округа "Город Чита" Забайкальского края и муниципального района "Читинский район" Забайкальского края в период действия режима повышенной готовности на территории Забайкальского края, утвержденным настоящим постановлением.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.20.6. 1 КоАП РФ и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Событие правонарушения, вина правонарушителя установлены судом на основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств: протокола об административном правонарушении от 09.06.2020 г. № №, рапорта следователя отдела по расследованию преступлений на территории Ингодинского района СУ УМВД России по г. Чите лейтенанта юстиции 

<

данные изъяты> от 09.06.2020 г. об обнаружении признаков административного правонарушения, объяснений 

<

данные изъяты>. от 09.06.2020 г., протокола допроса подозреваемого от 09.06.2020 г., постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству, заявления 

<

данные изъяты> формы № 1, требования ИЦ УМВД.

Приведенные доказательства отнесены к ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и получены с соблюдением установленного законом порядка.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы, согласуются между собой.

При назначении наказания суд принимает во внимание данные о личности правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение подобных правонарушений, материальное положение ФИО1, в связи с чем, суд полагает возможным назначить правонарушителю наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. 

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей с перечислением: УИН 18880475207510207881, р/с 

<

***>, в отделении по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального, БИК 047601001, ОКТМО 76701000, ИНН 

<

***>, КПП 753601001, л/с. 04911869990, получатель: УФК по Забайкальскому краю (ОП «Ингодинский по г.Чите) КБК 188116 01201019000140, плательщик ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: Е.В. Порошина 

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (ст. 32.2 КоАП РФ). В случае неуплаты штрафа в установленный срок, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.