к делу № 2-5112/2025

23RS0040-01-2025-006500-67

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2025 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Кочетковой Т.Ю.,

при секретаре Романовой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента ветеринарии Краснодарского края к ФИО1 о признании действия (бездействия) незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Департамент ветеринарии Краснодарского края обратился в суд с иском к Кукушкину И.М о признании действия незаконным.

Просит признать действия (бездействие) ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, не законным. Обязать владельца животных (собак) ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, выполнить требование предписания N? 02-22/25-21 от 10 июля 2025 г.:- Обеспечить регистрацию (перерегистрацию) принадлежащих ему собак: суки, беспородной, кличка «Василиса», возраст 2 года, окрас рыжий; кобеля, беспородного, кличка «Трезор», возраст 1 год, окрас черный; кобеля, беспородного, кличка «Черныш», возраст 1 год, окрас черный, в государственных ветеринарных учреждениях Краснодарского края, путем оформления паспортов на животных.

В обоснование иска указано, что Департаментом ветеринарии Краснодарского края были рассмотрены обращения: ФИО4 (вх. N? 65П1-1112/24 от 28 декабря 2024 г.), ФИО5 (вх. N? 65П-1041/24 от 5 декабря 2024 г.), ФИО6 (вх. N? 65Г1-1040/24 от 5 декабря 2024 г.) о возможных нарушениях при содержании домашних животных (собак) гр. ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, информация ГБУ «Ветуправление города Краснодара» N? 01-15/1780 от 13 декабря 2024 г. (вх. N? 02-873/06-19 от 13 декабря 2024 г.), лист беседы с гр. ФИО5 от 17 января 2025 г., лист беседы с гр. ФИО6 от 17 января 2025 г.

Согласно вышеуказанных обращений по адресу: 

<

адрес> гражданин ФИО1 содержит собаку с щенками, при том, что сам по данному адресу не проживает, бывает крайне редко и животные по несколько дней находятся без еды и воды. Двор загажен фекалиями собак, собаки воют днем и ночью, чем мешают соседям.

Согласно листам беседы от 17 января 2025 г. с гражданкой ФИО6 и ФИО5 установлено, что собаки у ответчика появились в феврале 2024 г. На момент рассмотрения обращений по адресу: 

<

адрес> содержится 3 собаки (2 головы сук и кобель) и 7 щенков. Представлены видеоматериалы, на которых видно, что собаки в количестве 9 голов голодные, миски для еды и воды отсутствуют, одна собака находится постоянно на привязи, собаки не имеют будок, живут на открытом воздухе, без возможности укрыться от дождя и снега, в закрытом дворе. Ответчик не проживает по адресу: 

<

адрес>, поэтому собаки находятся без присмотра, ответчик не исполняет обязанностей по содержанию животных, собаки без кормления и поения. Собак подкармливают волонтеры, путем размещения воды и еды под забором. Собаки постоянно скулят, во дворе развелось много крыс и мышей, двор сильно захламлен, продукты жизнедеятельности собак не убираются.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 30 января 2025 г. N? КУВИ-001/2025-26271580 ответчик является правообладателем ? общей долевой собственности жилого дома по адресу: 

<

адрес> площадью 61,2 м2.

В связи с вышеуказанными фактами департаментом ветеринарии Краснодарского края было организовано проведение контрольного надзорного мероприятия в отношении ответчика.

В соответствии с решением о проведении инспекционного визита, внесенного в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий №, согласованным решением первого заместителя прокурора Краснодарского края ФИО7 от 10 февраля 2025 г., 6 мая 2025 г. был проведен инспекционный визит в отношении ответчика по вышеуказанному адресу.

Согласно акту внепланового инспекционного визита 23251162340117897001 от 1 мая 2025 г.: При проведении внепланового инспекционного визита 6 мая 2025 г. установлено, что гражданин ответчик является владельцем собак: сука, беспородная, кличка «Василиса», возраст 2 года, окрас рыжий, кобель, беспородный, кличка «Трезор», возраст 7 месяцев, окрас черный, кобель, беспородный, кличка «Черныш», возраст 7 месяцев, окрас черный, которых содержит по адресу: 

<

адрес> 2023 г.

При проведении внепланового инспекционного визита (акт N? 23251162340117897001 от 6 мая 2025 г.) 6 мая 2025 г. с учетом объяснений Ответчика и информации ГБУ «Ветуправление города Краснодара» от 31 января 2025 г. N? 01-15/80 установлено, что ФИО1 содержащий суку, беспородную, кличка «Василиса», возраст 2 года, окрас рыжий с 2023 г.; кобеля, беспородного, кл. «Трезор», возраст 7 месяцев, окрас черный; кобеля, беспородного, кл. «Черныш», возраст 7 месяцев, окрас черный с 2024 г. не зарегистрировал принадлежащих ему собак в государственном ветеринарном учреждении, что не соответствует требованиям ч. 7 ст. 7 Закона N? 800-К3.

По результатам проведения внепланового инспекционного визита в отношении ответчика были возбуждены дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 8.52 КоАП РФ, статьей 2.5(2) Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 г. N? 608-К3 «Об административных правонарушениях» (далее — Закон N? 608-К3), по результатам рассмотрения Ответчик признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 8.52 КоАП РФ, статьей 2.5(2) Закона N? 608-К3, в рамках объединенного дела об административном правонарушении, в соответствии с определением об объединении дел об административных правонарушениях в одно производство от 13 мая 2025 г. подвергнут, административному наказанию в виде административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 8.52 КоАП РФ, в размере 2000 (две тысячи) рублей — постановление N? 02-22/25-11 от 13 мая 2025 г.

Ответчику было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований N? 02-08/25-21 от 6 мая 2025 г., согласно которому в срок до 10 июня 2025 г. ответчику необходимо было обеспечить регистрацию (перерегистрацию) принадлежащих ему собак: суки, беспородной, кличка «Василиса», возраст 2 года, окрас рыжий; кобеля, беспородного, кличка «Трезор», возраст 7 месяцев, окрас черный; кобеля, беспородного, кличка «Черныш», возраст 7 месяцев, окрас черный, в государственных ветеринарных учреждениях Краснодарского края, путем оформления паспортов на животных.

Ответчик не представил в установленный в предписании срок, информацию об исполнении, истцом было организовано проведение внепланового инспекционного визита. В соответствии с решением о проведении инспекционного визита, внесенного в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий №23251162340118368967; согласованного решением заместителя прокурора Краснодарского края ФИО8 от 20 июня 2025

При проведении внепланового инспекционного визита 10 июля 2025 г. установлено, что ответчик содержит собак: сука, беспородная, кличка «Василиса», возраст 2 года, окрас рыжий, кобель, беспородный, кл. «Трезор», возраст 7 месяцев, окрас черный, кобель, беспородный, кл. «Черныш», возраст 7 месяцев, окрас черный.

При проведении внепланового инспекционного визита установлено, что Ответчик не обращался в ГБУ «Ветуправление города Краснодара» для регистрации принадлежащих ему собак в государственных ветеринарных учреждениях путем оформления ветеринарного паспорта животного, что является невыполнением пункта 1 предписания об устранении выявленных нарушений от 5 мая 2025 г N? 02-08/25-21, выданного по результатам внепланового инспекционного визита N? 23251162340117897001 от 6 мая 2025 г.

В отношении ответчика возбуждено дело об административном правонарушении, установленном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, протокол N? 02-62/25-11 от 19 августа 2025 г, направлен мировому судье судебного участка № 59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара.

По результатам проведении внепланового инспекционного визита 10 июля 2025 г. ответчику было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 02-22/25-21, согласно которому в срок до 11 сентября 2025 г. владельцу домашних животных ФИО1 необходимо было обеспечить регистрацию (перерегистрацию) принадлежащих ему собак: суки, беспородной, кличка «Василиса», возраст 2 года, окрас рыжий; кобеля, беспородного, кличка «Трезор», возраст 9 месяцев, окрас черный; кобеля, беспородного, кличка «Черныш», возраст 9 месяцев, окрас черный, в государственных ветеринарных учреждениях Краснодарского края, путем оформления паспортов на животных.

При контроле вышеуказанного предписания, во время проведенного контрольного (надзорного) мероприятия (акт внепланового инспекционного визита N? 23251162340119353743 от 2 октября 2025 г.) и информации ГБУ «Ветуправление города Краснодара» от 15 сентября 2025 г. N? 01-15/1122 было установлено, что ответчик по прежнему содержит 3 головы собак и не обращался в ГБУ «Ветуправление города Краснодара» для их регистрации.

Ответчик не выполнил ранее выданное ему предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований N? 02-22/25-21 от 10 июля 2025 г.

Данные обстоятельства вынудили истца обратиться в суд.

В судебное заседание истец и представитель истца не явились, просили суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, не представлено. При таких обстоятельствах неявку за получением судебного извещения следует считать отказом от получения судебного извещения, а неблагоприятные последствия, в связи с неполучением судебных уведомлений, в силу части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации должно нести само лицо.

С учетом положений пунктов 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 27 декабря 2018 N? 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон N? 498-Ф3) отношения в области обращения с животными регулируются Законом N? 498-Ф3, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 7 Закона N? 498-Ф3 к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными, в том числе относятся: утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными; организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 сентября 2021 г. N? 636 утверждено Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Краснодарского края (далее - Положение N? 636).

В соответствии с пунктом 1.8. Положения N? 636 предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований в области обращения с животными, установленных Законом N? 498-Ф3 и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, при содержании и использовании животных, ином обращении с животными, осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 19 Закона N? 498-ФЗ (далее - обязательные требования в области обращения с животными).

Согласно пункту 1.9. Положения N? 636 объектами государственного надзора являются: деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области обращения с животными, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим, деятельность, действия (бездействие);результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования в области обращения с животными;

В соответствии с пунктом 2.1 Постановления главы администрации Краснодарского края от 26 февраля 2001 г. N? 129 (ред. от 9 августа 2021 г.) «О департаменте ветеринарии Краснодарского края» (вместе с «Положением о департаменте ветеринарии Краснодарского края», «Перечнем должностных лиц департамента ветеринарии Краснодарского края, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными») одной из задач департамента является: осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными в пределах установленной компетенции.

Частями 1, 4 ст. 3 Закона N? 498-ФЗ определено, что:- домашние животные - это животные (за исключением животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию), которые находятся на содержании владельца - физического лица, под его временным или постоянным надзором и местом содержания которых не являются зоопарки, зоосады, цирки, кинотеатры, дельфинарии, океанариумы, - владелец животного - физическое лицо или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании.

Согласно части 1 статьи 9 Закона N? 498-ФЗ к общим требованиям к содержанию животных их владельцами относятся:

1) обеспечение надлежащего ухода за животными;

2) обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременного осуществления обязательных профилактических ветеринарных мероприятий в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области ветеринарии;

3) принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных;

4) предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок;

5) осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 14 мая 1993 г. N? 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции.

Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.

«Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства», утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 25 ноября 2020 г. N? 705 (далее - Правила N? 705), устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства.

В соответствии с п. 7 Правил N? 705 в целях предотвращения возникновения и распространения бешенства физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее - владельцы восприимчивых животных), обязаны: выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся восприимчивые животные, противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами N? 705.

Согласно п. 8 Правил N? 705 для профилактики бешенства специалистами в области ветеринарии проводится вакцинация восприимчивых животных семейств псовых и кошачьих, за исключением диких восприимчивых животных, находящихся в состоянии естественной свободы, вакцинами против бешенства согласно инструкциям по их применению.

Материалами дела установлено, что Департаментом ветеринарии Краснодарского края были рассмотрены обращения: ФИО4 (вх. N? 65П1-1112/24 от 28 декабря 2024 г.), ФИО5 (вх. N? 65П-1041/24 от 5 декабря 2024 г.), ФИО6 (вх. N? 65Г1-1040/24 от 5 декабря 2024 г.) о возможных нарушениях при содержании домашних животных (собак) гр. ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, информация ГБУ «Ветуправление города Краснодара» N? 01-15/1780 от 13 декабря 2024 г. (вх. N? 02-873/06-19 от 13 декабря 2024 г.), лист беседы с гр. ФИО5 от 17 января 2025 г., лист беседы с гр. ФИО6 от 17 января 2025 г.

Согласно вышеуказанных обращений по адресу: 

<

адрес> гражданин ФИО1 содержит собаку с щенками, при том, что сам по данному адресу не проживает, бывает крайне редко и животные по несколько дней находятся без еды и воды. Двор загажен фекалиями собак, собаки воют днем и ночью, чем мешают соседям.

Согласно листам беседы от 17 января 2025 г. с гражданкой ФИО6 и ФИО5 установлено, что собаки у ответчика появились в феврале 2024 г. На момент рассмотрения обращений по адресу: 

<

адрес> содержится 3 собаки (2 головы сук и кобель) и 7 щенков. Представлены видеоматериалы, на которых видно, что собаки в количестве 9 голов голодные, миски для еды и воды отсутствуют, одна собака находится постоянно на привязи, собаки не имеют будок, живут на открытом воздухе, без возможности укрыться от дождя и снега, в закрытом дворе. Ответчик не проживает по адресу: 

<

адрес>, поэтому собаки находятся без присмотра, ответчик не исполняет обязанностей по содержанию животных, собаки без кормления и поения. Собак подкармливают волонтеры, путем размещения воды и еды под забором. Собаки постоянно скулят, во дворе развелось много крыс и мышей, двор сильно захламлен, продукты жизнедеятельности собак не убираются.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 30 января 2025 г. N? КУВИ-001/2025-26271580 ответчик является правообладателем ? общей долевой собственности жилого дома по адресу: 

<

адрес>, площадью 61,2 м2.

В связи с вышеуказанными фактами департаментом ветеринарии Краснодарского края было организовано проведение контрольного надзорного мероприятия в отношении ответчика.

В соответствии с решением о проведении инспекционного визита, внесенного в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий № 23251162340117897001, согласованным решением первого заместителя прокурора Краснодарского края ФИО7 от 10 февраля 2025 г., 6 мая 2025 г. был проведен инспекционный визит в отношении ответчика по вышеуказанному адресу.

Согласно акту внепланового инспекционного визита 23251162340117897001 от 1 мая 2025 г.: При проведении внепланового инспекционного визита 6 мая 2025 г. установлено, что гражданин ответчик является владельцем собак: сука, беспородная, кличка «Василиса», возраст 2 года, окрас рыжий, кобель, беспородный, кличка «Трезор», возраст 7 месяцев, окрас черный, кобель, беспородный, кличка «Черныш», возраст 7 месяцев, окрас черный, которых содержит по адресу: 

<

адрес> 2023 г.

При проведении внепланового инспекционного визита (акт N? 23251162340117897001 от 6 мая 2025 г.) 6 мая 2025 г. с учетом объяснений Ответчика и информации ГБУ «Ветуправление города Краснодара» от 31 января 2025 г. N? 01-15/80 установлено, что ФИО1 содержащий суку, беспородную, кличка «Василиса», возраст 2 года, окрас рыжий с 2023 г.; кобеля, беспородного, кл. «Трезор», возраст 7 месяцев, окрас черный; кобеля, беспородного, кл. «Черныш», возраст 7 месяцев, окрас черный с 2024 г. не зарегистрировал принадлежащих ему собак в государственном ветеринарном учреждении, что не соответствует требованиям ч. 7 ст. 7 Закона N? 800-К3.

По результатам проведения внепланового инспекционного визита в отношении ответчика были возбуждены дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 8.52 КоАП РФ, статьей 2.5(2) Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 г. N? 608-К3 «Об административных правонарушениях» (далее — Закон N? 608-К3), по результатам рассмотрения Ответчик признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 8.52 КоАП РФ, статьей 2.5(2) Закона N? 608-К3, в рамках объединенного дела об административном правонарушении, в соответствии с определением об объединении дел об административных правонарушениях в одно производство от 13 мая 2025 г. подвергнут, административному наказанию в виде административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 8.52 КоАП РФ, в размере 2000 (две тысячи) рублей — постановление N? 02-22/25-11 от 13 мая 2025 г.

Ответчику было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований N? 02-08/25-21 от 6 мая 2025 г., согласно которому в срок до 10 июня 2025 г. Ответчику необходимо было обеспечить регистрацию (перерегистрацию) принадлежащих ему собак: суки, беспородной, кличка «Василиса», возраст 2 года, окрас рыжий; кобеля, беспородного, кличка «Трезор», возраст 7 месяцев, окрас черный; кобеля, беспородного, кличка «Черныш», возраст 7 месяцев, окрас черный, в государственных ветеринарных учреждениях Краснодарского края, путем оформления паспортов на животных.

Ответчик не представил в установленный в предписании срок, информацию об исполнении, истцом было организовано проведение внепланового инспекционного визита. В соответствии с решением о проведении инспекционного визита, внесенного в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий № 23251162340118368967; согласованного решением заместителя прокурора Краснодарского края ФИО8 от 20 июня 2025 года.

При проведении внепланового инспекционного визита 10 июля 2025 г. установлено, что ответчик содержит собак: сука, беспородная, кличка «Василиса», возраст 2 года, окрас рыжий, кобель, беспородный, кл. «Трезор», возраст 7 месяцев, окрас черный, кобель, беспородный, кл. «Черныш», возраст 7 месяцев, окрас черный.

При проведении внепланового инспекционного визита установлено, что ответчик не обращался в ГБУ «Ветуправление города Краснодара» для регистрации принадлежащих ему собак в государственных ветеринарных учреждениях путем оформления ветеринарного паспорта животного, что является невыполнением пункта 1 предписания об устранении выявленных нарушений от 5 мая 2025 г N? 02-08/25-21, выданного по результатам внепланового инспекционного визита N? 23251162340117897001 от 6 мая 2025 г.

В отношении ответчика возбуждено дело об административном правонарушении, установленном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, протокол N? 02-62/25-11 от 19 августа 2025 г, направлен мировому судье судебного участка N? 59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара.

По результатам проведении внепланового инспекционного визита 10 июля 2025 г. ответчику было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований N? 02-22/25-21, согласно которому в срок до 11 сентября 2025 г. владельцу домашних животных ФИО1 необходимо было обеспечить регистрацию (перерегистрацию) принадлежащих ему собак: суки, беспородной, кличка «Василиса», возраст 2 года, окрас рыжий; кобеля, беспородного, кличка «Трезор», возраст 9 месяцев, окрас черный; кобеля, беспородного, кличка «Черныш», возраст 9 месяцев, окрас черный, в государственных ветеринарных учреждениях Краснодарского края, путем оформления паспортов на животных.

При контроле вышеуказанного предписания, во время проведенного контрольного (надзорного) мероприятия (акт внепланового инспекционного визита N? 23251162340119353743 от 2 октября 2025 г.) и информации ГБУ «Ветуправление города Краснодара» от 15 сентября 2025 г. N? 01-15/1122 было установлено, что ответчик по прежнему содержит 3 головы собак и не обращался в ГБУ «Ветуправление города Краснодара» для их регистрации.

Ответчик не выполнил ранее выданное ему предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований N? 02-22/25-21 от 10 июля 2025 г.

Согласно представленных 6 мая 2025 г. объяснений ответчика с правилами регистрации домашних животных он не был знаком, животных против бешенства и других заболеваний не вакцинировал.

Вышеуказанное не соответствует требованиям пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N? 498-Ф3.

Согласно статье 21 Закона N? 498-ФЗ за нарушение требований Закона N? 498-ФЗ владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 8 статьи 13 Закона N? 498-ФЗ предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные требования к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу.

Согласно ст. 7 Закона Краснодарского края от 2 декабря 2004 г. N? 800-К3 «О содержании и защите животных в Краснодарском крае» (далее - Закон N? 800-К3) регистрация (перерегистрация) собак и кошек проводится их владельцами в государственных ветеринарных учреждениях путем оформления ветеринарного паспорта животного (далее - паспорт).

Собаки и кошки подлежат регистрации в течение семи рабочих дней со дня приобретения их владельцами.

Щенки и котята должны быть зарегистрированы по достижении трехмесячного возраста.

При смене владельцев собаки, кошки должны быть перерегистрированы новыми владельцами в течение семи рабочих дней со дня приобретения.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона N? 800-К3 регистрация и перерегистрация собак и кошек в Краснодарском крае осуществляется в целях:

1) учета собак и кошек в Краснодарском крае;

2) создания базы данных о собаках и кошках, в том числе для организации розыска пропавших домашних животных и возвращения их владельцам;

3) решения проблемы безнадзорных собак и кошек;

4) осуществления ветеринарного и санитарного контроля и надзора за собаками и кошками;

5) своевременного предупреждения завоза инфицированных и больных собак и кошек из других государств или субъектов Российской Федерации на территорию Краснодарского края.

При проведении проверки контрольного надзорного мероприятия установлено, что ответчик не обращался для регистрации и вакцинации против бешенства, принадлежащих ему домашних животных в ГБУ «Ветуправление города Краснодара», что не соответствует требованиям части 7, части 8 статьи 7 Закона N? 800-К3.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N? 248-Ф3 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению в нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Бездействие ответчика не позволяет обеспечить ветеринарный контроль и надзор за собаками, обеспечить своевременное предупреждение болезней животных, в том числе общих для человека и животных.

Таким образом требования иска обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента ветеринарии Краснодарского края к ФИО1 о признании действия (бездействия) незаконным-удовлетворить.

Признать действия (бездействие) ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, не законным. Обязать владельца животных (собак) ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, выполнить требование предписания N? 02-22/25-21 от 10 июля 2025 г.

Обеспечить регистрацию (перерегистрацию) принадлежащих ему собак: суки, беспородной, кличка «Василиса», возраст 2 года, окрас рыжий; кобеля, беспородного, кличка «Трезор», возраст 1 год, окрас черный; кобеля, беспородного, кличка «Черныш», возраст 1 год, окрас черный, в государственных ветеринарных учреждениях Краснодарского края, путем оформления паспортов на животных.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья