Дело № 5-57/2019 г. 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 сентября 2019 года г. Лебедянь Липецкой области 

Судья Лебедянского районного суда Липецкой области Сутягин Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не являющегося инвалидом, работающего дорожным мастером Елецкого филиала ОГУП «Липецкдоравтоцентр», привлекавшегося к административной ответственности 27.03.2019 г. по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. 

Правонарушение совершено в Лебедянском районе Липецкой области при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за состояние дорог и дорожных сооружений, при содержании дорог, 07.08.2019 года в 09 часов 00 минут на 3 км автодороги, подъезд к г. Лебедянь Липецкой области допустил нарушение п. 5.1.8 ГОСТ 52289-2004 в части установки дорожного знака 2.4 «Уступи дорогу», п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017 в части образования на проезжей части просадок, параметры которых значительно превышают предельно допустимые, нарушив п. 13 ОП ПДД РФ.

В судебном заседании:

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, при обстоятельствах, указанных в установочной части настоящего постановления, признал. 

Представитель ОГИБДД МОМВД России «Лебедянский» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания. Начальник ОГИБДД МОМВД России «Лебедянский» ФИО2 обратился к суду с письменным заявлением с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОГИБДД МОМВД России «Лебедянский».

Помимо признания ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, его вина подтверждается следующими доказательствами:

Так, согласно:

протоколу об административном правонарушении 48 ВА № 045420 от 15.08.2019 года, ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за состояние дорог и дорожных сооружений, при содержании дорог, 07.08.2019 года в 09 часов 00 минут на 3 км автодороги, подъезд к г. Лебедянь Липецкой области допустил нарушение п. 5.1.8 ГОСТ 52289-2004 в части установки дорожного знака 2.4 «Уступи дорогу», п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017 в части образования на проезжей части просадок, параметры которых значительно превышают предельно допустимые, нарушив п. 13 ОП ПДД РФ (л.д. 6);

акту выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений, технических средств организации дорожного движения, составленному старшим ГИДН ОГИБДД МОМВД России «Лебедянский» ФИО3, фототаблицам к акту, 07.08.2019 г. в 09 часов 00 минут в ходе обследования автомобильной дороги регионального значения подъезд к г. Лебедянь на участке дороги км 2 + 360 выявлены нарушения: п. 5.1.8 ГОСТ 52289-2004 в части установки дорожного знака 2.4 «Уступи дорогу», п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017 - на примыкании второстепенной дороги (справа) имеются повреждения дорожного покрытия (просадки) длиной более 7 м, шириной более 19 м., глубиной более 20 см. Информация передана начальнику Лебедянского участка ОГУП «Липецкдоравтоцентр» ФИО5 07.08.2019 г. в 13 час. 00 мин. (л.д. 8-13);

письменным объяснениям ФИО1 от 15.08.2019 года, он с 05.10.2017 г. работает дорожным мастером Елецкого филиала ОГУП «Липецкдоравтоцентр». В его обязанности входит осуществление дорожной деятельности, контроль за состоянием дорог и дорожных сооружений на автомобильных дорогах Лебедянского района, в том числе на автомобильной дороге подъезд к г. Лебедянь. С нарушениями, выявленными на 3 км указанной автомобильной дороги согласен (л.д. 43);

приказу № 48-к от 05.10.2017 г. ФИО1 принят на работу в Елецкий филиал ОГУП «Липецкдоравтоцентр» дорожным мастером (л.д. 37);

приказу № 47 от 09.01.2018 г. за мастером дорожным ФИО1 закреплены дороги Лебедянского участка по Лебедянскому району, в том числе подъезд к г. Лебедянь (л.д. 38-40);

должностной инструкции в должностные обязанности мастера дорожного по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог входит осуществление контроля и анализа технического состояния автомобильных дорог и дорожных сооружений, составление и ведение технической документации, связанной с осмотром, обследованием, ремонтом и содержанием дорог и дорожных сооружений. Мастер дорожный несет ответственность за совершение в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации (л.д. 33-36);

положению, утвержденному Генеральным директором ОГУП «Липецкдоравтоцентр» ФИО6, Елецкий филиал ОГУП «Липецкдоравтоцентр» осуществляет проектирование, строительство, рекострукцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог федерального, регионального или муниципального, местного значения Липецкой области, частных автомобильных дорог, внутрихозяйственных автомобильных дорог, автомобильных дорог промышленных предприятий и городских улиц (л.д. 18-29);

уведомлению ОГУП «Липецкдоравтоцентр» поставлено на учет в налоговом органе 24.03.2015 г., ИНН 

<

***>, КПП 482501001, ОГРН 

<

***> (л.д. 30,31);

проекту, схеме организации дорожного движения ОГУП «Липецкдорпроект» дорожные знаки должны быть установлены и отражены в проекте в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52290-2004 (л.д. 15-17).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утверждены постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090) должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков по ГОСТ Р 52290, дорожной разметки по ГОСТ Р 51256, дорожных светофоров по ГОСТ Р 52282, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах установлены национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52289-2004. 

В соответствии с п. 5.1.8 Национального стандарта расстояние от нижнего края знака (без учета знаков 1.4.1-1.4.6 и табличек) до поверхности дорожного покрытия (высота установки), кроме случаев, специально оговоренных настоящим стандартом, должно быть: от 1,5 до 3,0 м - при установке сбоку от проезжей части вне населенных пунктов, от 2,0 до 4,0 м - в населенных пунктах; от 0,6 до 1,5 м - при установке на приподнятых направляющих островках, приподнятых островках безопасности и на проезжей части (на переносных опорах); от 5,0 до 6,0 м - при размещении над проезжей частью. Знаки, размещенные на пролетных строениях искусственных сооружений, расположенных на высоте менее 5,0 м от поверхности дорожного покрытия, не должны выступать за их нижний край. Высоту установки знаков, расположенных сбоку от проезжей части, определяют от поверхности дорожного покрытия на краю проезжей части. Очередность размещения знаков разных групп на одной опоре (сверху вниз, слева направо), кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом, должна быть следующей: знаки приоритета; предупреждающие знаки; предписывающие знаки; знаки особых предписаний; запрещающие знаки; информационные знаки; знаки сервиса. На протяжении одной дороги высота установки знаков должна быть по возможности одинаковой.

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям установлены национальным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017.

В соответствии с п.п. 5.2.4 Национального стандарта покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

При изложенных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за состояние дорог, при содержании дорог допустил нарушение п. 5.1.8 ГОСТ 52289-2004 в части установки дорожного знака 2.4 «Уступи дорогу», п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017 в части образования на проезжей части просадок, параметры которых значительно превышают предельно допустимые, и не принял мер к своевременному устранению помех для движения транспортных средств и квалифицирует его действия по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. 

При назначении ФИО1 наказания судья руководствуется положениями, закрепленными в ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, и признает смягчающими административную ответственность обстоятельствами: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение однородного правонарушения, поскольку 27.03.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (л.д.44).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей. 

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области л/с 

<

***>); ИНН 

<

***>; КПП 482501001, расчетный счет 

<

***>; банк-получатель ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области; БИК 044206001; ОКТМО 42633000; КБК 18811630030016000140; УИН 18810448190270003092. 

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Лебедянский районный суд.

Судья: Е.И.Сутягин